9月6日至7日，在民进中央主办的2015·中国教师发展论坛上，来自全国各地的专家学者齐聚江苏徐州，以主题演讲、发言以及专题讨论等形式，为实现乡村教师“下得去、留得住、教得好、流得动”集智聚力、建言献策。

　　6日下午，全国人大常委会副委员长、民进中央主席 严隽琪，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和，全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新，民进中央秘书长高友东等领导认真听取了论坛主题演讲；7日，罗富和、朱永新还全程听取了专题研讨。

　　6日下午的主题演讲中，教育部部长助理、党组成员陈舜作了主题报告，江苏师范大学副校长方忠、西南大学教育政策研究所所长李玲、北京师范大学多元文化教育研究中心副主任张莉莉、南京师范大学教授张乐天先后作了发言。

　　“乡村教师的问题由来已久，从建立市场经济和城镇化以来，国家就一直在探索解决市场化、城镇化大背景下给乡村教师队伍建设带来的难题。”陈舜在报告中直指乡村教师问题的成因。

　　陈舜介绍说，针对乡村教师“下不去”的问题，国家出台了特岗计划和免费师范生政策；针对“留不住”的问题，采取了乡村教师补助和建设周转宿舍等措施；针对“教不好”的问题，出台了《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，等等。

　　“现在需要有一个统筹的安排和顶层的设计，来确保乡村教师问题得到一个根本性的解决。”陈舜指出，国务院办公厅于今年6月印发了《乡村教师支持计划（2015-2020）》这个文件，对乡村教师的队伍建设做了系统性的安排。

　　《乡村教师支持计划》提出的八大举措，使与会专家学者备受鼓舞。如何贯彻落实《计划》，挺住乡村教师队伍的“脊梁”，补齐中国教育的“短板”，为基本实现教育现代化夯实基础，成为大家热议的一个重点。

　　切实提高乡村教师待遇是大家关注的焦点之一。民进中央教育委员会主任、山东省教育厅副厅长张志勇在发言中说，新一代大学生具有鲜明的时代特点，既不会甘于物质生活的贫困，也不会甘于精神生活的贫瘠，必须切实解决乡村教师的各种利益关切，为他们提供基本的工作生活条件。

　　原国家督学、辽宁省农村实验中学校长冯振飞认为，提高乡村教师待遇关键在落实，要依法制定切实可行的健全乡村教师待遇的长效保障机制，因地制宜提出符合实际的支持政策和创新举措，明确落实《计划》的责任主体，尽快让乡村教师享受到政策倾斜的果实。

　　乡村教师结构性缺编也是老问题。李玲在发言中提出，建立教师编制卡管理制度，实施教师动态监管，及时清退占编不在岗的教师，同时继续实施特岗教师计划，实施师范生顶岗实习，多渠道缓解农村教师流失造成的岗位缺失问题。

　　徐州市贾汪区教育局局长张先州建议，编制部门应尽快修订乡村教师编制管理办法，既要考虑师生比，也要根据办学需要，对学生人数较少的偏远学校按班级数做出调整，并根据生源情况及时增加编制数量。

　　乡村教师工作生活满意度低，缺乏职业成就感的现状，也引起了大家的广泛关注。如何帮助乡村教师克服职业倦怠感？张莉莉认为，要自上而下联动，推动乡村教育目标和内容的多元发展，让老师们都能找到自己发展的方向。

　　在西北师大教育学院副院长赵明仁看来，造成职业倦怠感除了教育系统的外部原因，教育自身也存在着问题。比如，对农村小规模学校如何发展建设理解不够，总是在追求成绩的视角中看待乡村教育，应当转换办学思路，建设有乡土味、特色化的学校。

　　江苏师大附属实验学校校长周慰则建议，城镇的优质学校与乡村学校结成联盟体，乡村教师编制隶属于城镇的优质学校，并在联盟体内部进行实质性的深层次的合作，利益共享，风险共担，从而在联盟体内增强乡村学校教师们的职业使命感、成就感和幸福感。

　　乡村教师队伍建设是一个系统性问题。民进中央教育委员会副主任、教育部基础教育质量监测中心副主任胡平平认为，不能就乡村教育谈乡村教育，乡村教师问题的解决要放到国家整个经济社会发展的背景下，结合“三农”问题来考量。作为参政党，民进可以在促使部门之间打破利益壁垒、实现资源共享、统筹合作解决问题上发挥作用。

　　教育部人文社会科学重点研究基地、东北师范大学农村教育研究所副所长秦玉友认为，农村教师问题是个老大难问题，持续时间长，辐射面大，解决起来难，农村和城市由于自然环境、教育环境和发展环境不同，存在系统性差异。他建议，要积极探索适应经济社会和教育发展新形势的农村义务教育师资队伍建设机制，包括农村义务教育教师吸引留住机制、素质发展机制和素质展现机制。

　　无论是观点的交流，还是思想的碰撞，无不体现出与会专家学者对乡村教师群体的关切，对乡村教育和中国教育的信心。他们情真意切的意见建议，将有助于形成民进在相关领域的提案建议和社情民意信息。相信在众多有识之士的关心和支持下，《乡村教师支持计划（2015-2020）》定将得到深入的贯彻和落实，真正成为乡村教师的福音。