全国两会期间，民进中央建议，加强长江干流水生生物生境修复，巩固提升“十年禁渔”成效。

　　监测显示，长江流域水生生物中列入《中国濒危动物红皮书》的濒危鱼类已达92种，历史有分布但近年未采集的鱼类种数高达130余种，接近长江鱼类总数的1/3，凸显出“十年禁渔”的长期性、复杂性、艰巨性。实施好“十年禁渔”作为一项系统工程，既要久久为功抓好禁捕退捕，还要通过生境修复等方式，实现生态系统结构、功能与整体的恢复。

　　民进中央在提案中指出，长江水生生物仍面临巨大的多重压力因子胁迫。长江干流的乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、三峡、葛洲坝等大型水电站已经投产运行，上游水库群格局已经形成。长江干流的航运近十年发展迅速，干线港口货物吞吐量在2020年突破30亿吨，2021年达到35.3亿吨，2022年前三季度实现了同比增长0.8%。长江流域同时拥有长江三角洲城市群、长江中游城市群和成渝城市群，人口众多，城镇化发展迅速。这些压力因子与工农业发展及其他人类活动相互作用，给长江水生生物的全面恢复带来了不确定性。

　　同时，长江丢失和破碎化的生境状况尚未改善。长江上游三千多公里的河段，由过去自然流淌的流水生境变为以水库为主的静水生境，给依赖流水生境的长江上游特有鱼类生存带来挑战。长江中下游仅有鄱阳湖、洞庭湖和石臼湖与长江干流保持自然水文连通，江湖洄游性鱼类繁殖空间减少。长江干流岸带开发严重，部分江段的自然岸线仅10%左右，破坏了浅滩漫滩等鱼类栖息地。干支流建坝、江湖间建闸，阻断了鱼类洄游通道，破坏了自然水文条件。长江中下游江段来沙减少和清水下泄，造成湿地植被面积萎缩，产卵场等栖息地大量丧失。长江干流航运密集，挤占了水生生物生存空间。

　　此外，长江“十年禁渔”也面临新的阶段性问题，如退捕渔民就业安置有待巩固、基层执法力量不足、非法捕捞案件和隐患较多等。

　　为此，民进中央建议，一是持续深化“十年禁渔”。完善和实施好《长江保护法》，为“十年禁渔”提供法律保障。切实提升基层执法能力，深化非法捕捞和市场销售非法渔获物打击整治。着力挖掘就业岗位，做好渔民就业跟踪帮扶。开展长江干流水生生物完整性评价，加强水产种质资源保护，分类制定禁捕水域的生态调控措施，强化增殖放流规范管理，加大外来水生物种管控力度。

　　二是建立长江流域“三水”统筹的水环境质量标准和监测网络。围绕长江经济带高质量发展，建立长江流域“三水”统筹的水环境质量标准，从水资源、水环境和水生态及流域生境等几个维度进行评价，对长江流域生态系统健康情况进行全面体检。在现有水生生物观测点的基础上，对生境和水生生物同时进行实时、动态和全面的监测管理，形成生态环境监测网络。建立健全长江流域水生态考核机制，强化长江干流水生生物生境修复。

　　三是建立长江干流生境修复机制。借鉴密西西比河、莱茵河等跨行政区管理流域和生境修复的经验，组建国家长江干流生境修复管理机构，负责对长江干流生境修复的总体规划、建设实施和工作协调。依托国家、地方、企业、非政府组织和其他渠道的资金与项目，鼓励沿江各省市开展生境修复工程与试点，重点开展干流岸带、沙洲、次级河道、通江水道等区域的生境修复，着力提升栖息地“三场一通道”的量和质。