民进“学规定、强作风、树形象”主题教育启动会于2025年5月9日召开，蔡达峰主席出席并发表讲话。讲话全文如下：

在民进“学规定、强作风、树形象”主题教育启动会上的讲话

（2025年5月9日）

蔡达峰

同志们：

　　今年年初，习近平总书记在同党外人士共迎新春时提出，要“突出政治引领，引导激励广大成员不忘初心使命，赓续优良传统，汲取奋进力量。巩固深化纪律学习教育成果，持续落实中共中央八项规定精神推动转变作风，巩固发展良好政治生态。”为锲而不舍贯彻落实中共中央八项规定精神，赓续多党合作优良传统，推进作风建设常态化长效化，树立中国特色社会主义参政党的良好形象，民进中央决定在全会开展“学规定、强作风、树形象”主题教育。今天召开启动会，对主题教育进行动员部署。会后，全会各级组织要以高度的政治责任感，按照实施方案要求，精心谋划，统筹安排，以主题教育为主线，聚焦教育主题，把握总体要求，把深入学习研讨、弘扬优良传统、突出问题查摆、抓好集中整治、加强制度建设五大任务融入年度工作计划，与自身实际问题紧密结合，注重常态化，扎实推进，务求实效。

　　下面，我讲四点意见。

　　一、提高政治站位，领会重要意义

　　在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，在“十四五”规划收官之年，中共中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，支持各民主党派、无党派人士开展“学规定、强作风、树形象”主题教育，充分体现了以习近平同志为核心的中共中央对全面从严治党、加强作风建设的高度重视，对多党合作事业发展的高度重视，对参政党建设的殷切希望，是新征程上坚持好发展好完善好中国新型政党制度的重要举措。我们要站在政治高度和大局，全面理解主题教育的重要性和紧迫性。

　　要深入学习领会中国共产党全面从严治党的精神和经验。中共十八大以来，中共中央立足新时代中国特色社会主义事业发展的目标任务，实施党的建设新的伟大工程，深入推进全面从严治党，提出和落实新时代党的建设总要求，以党风建设为抓手，从制定和落实改进工作作风、密切联系群众的八项规定开局破题，中央政治局以身作则、率先示范，久久为功，不断健全实施细则，持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，开展了史无前例的反腐败斗争，有力地推进了党风政风深刻转变、政治生态健康发展，引领了社风民风深刻变革，充分体现了中国共产党勇于自我革命的精神品格、以自我革命引领社会革命的高度自觉，赢得了全社会的广泛赞赏。面对新形势新任务，习近平总书记亲自点题、亲自部署，在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步彰显了新时代中国共产党人坚持打铁必须自身硬的强大决心。作为中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，民进在加强作风建设上要求是一致的。我们要立足政治大局，提高政治站位，扛起政治责任，以务实的态度、实际的行动，拥护“两个确立”、做到“两个维护”，贯彻“三好”要求，落实“三个从严”，以全面加强自身建设，保证更好发挥自身作用；以思想共识新提高，促进履职尽责新作为；以正风肃纪能力的提高，体现作风建设的抓手作用，展现中国特色社会主义参政党良好形象。

　　要深入领会新时代参政党作风建设的重要任务。对于参政党来说，贯彻“三好”要求并非轻而易举，从去年开展纪律学习教育的情况来看，增强纪律意识、规矩意识，认真贯彻落实八项规定精神，是解决当前参政党建设突出问题的迫切要求，“学规定、强作风”具有十分重要的现实意义。我们要清醒地看到，参政党自身建设的任务依然艰巨而紧迫，端正思想观念、推进作风转变、遏制违法违规违纪多发态势面临着相当复杂严峻的挑战。在参政党成员包括个别中央领导班子成员、机关部门主要负责人中违法违规违纪案件时有发生，后果很严重、影响很恶劣、教训很深刻，其中有违反中共中央八项规定及其实施细则精神的现象，有在民主党派活动中以权谋私的现象，有自我放松、监督缺位、执纪不力等问题；存在着“民主党派是法外之地”“党外特殊”“党外无权”等错误认识和侥幸心理；存在着政治意识、组织意识和纪律意识淡薄，执行规定止于应付，甚至打折扣搞变通的问题；存在着轻视作风建设的态度，在调查研究、为基层减负中流于形式的问题。我们要清醒地意识到，参政党组织及成员时刻受到法律法规和纪律的约束和各方的监督，时刻面临着外部的各种影响和诱惑，成员的教育背景、从业经历、发展愿望和自律意识有个体差异，新的成员担任领导职务和公职的数量在不断增加，如果疏于“学规定、强作风”，违反法纪的风险自然就会增加。民进要在主题教育中，坚持问题导向，高度关注队伍中的新情况、新变化，从案件中吸取教训、分析原因，加大力度杜绝隐患、防范风险、守住底线，坚决防止苗头性倾向性问题成风成势，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

　　二、坚持以学正风，强化作风建设   

　　要深入学习研讨。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。以“学思想”引领“学规定”，深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设、廉洁建设、参政党建设等重要论述和指示精神，学习党的建设的优异品格和成功经验，学习贯彻中共十八大以来、特别是中共二十大以来关于全面从严治党、党风廉政建设的决策部署，从中汲取精神营养，提升自我要求，激发建设动力，指导自身实践。聚精会神学习中共中央八项规定及其实施细则精神。这是主题教育重中之重的任务。八项规定及其实施细则，既针对组织上的工作安排，也针对个人的行为表现，要求很明确很具体，便于监督和查处。各级领导班子要领学示范，组织专题读书班，学习八项规定及其实施细则精神和《整治形式主义为基层减负若干规定》，确保全面理解，从严掌握、从严执行，避免盲目、避免随意。同时，要制定学习计划，明确学习要求，汇编习近平总书记《论党的自我革命》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、八项规定及其实施细则精神、《党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验》《整治形式主义为基层减负若干规定》《中华人民共和国监察法》《国家监察委员会关于加强对民主党派机关公职人员监察工作的意见》和民进有关制度等学习材料或目录，统筹安排各类领导班子会议、常委会会议、委员会全会等“第一议题”，以及理论学习中心组学习、专题学习讨论、领导班子联系点宣讲、座谈谈心等学习活动，丰富学习的方式和载体，营造“学规定”的浓厚氛围。

　　要明确作风要求。把八项规定落实在行动上。习近平总书记指出，党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。党的性质和宗旨，决定了群众路线是党的生命线和根本工作路线，其要义是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，表现在工作作风上就是密切联系群众。八项规定及其实施细则、为基层减负的规定都是党内重要法规，以改进工作作风、密切联系群众为主题，具有鲜明的作风导向，要求党政领导干部和工作人员，坚持人民立场，发扬民主，树立公仆意识、服务意识、公平意识，深入群众，虚心向群众学习，接受群众监督，不增加群众负担，凝聚团结奋斗的力量。要反对主观主义、形式主义、官僚主义、凌驾于群众之上的意识和态度，反对脱离群众、轻视群众、劳烦群众的行为做法。适应新时代中国新型政党制度发展的要求。结合庆祝民进成立80周年和会史工作主题年，广泛开展学习“四史”和多党合作史、民进会史活动，大力倡导学传统、讲传统、用传统，赓续与党同心、爱国为民、精诚合作、敬业奉献的多党合作优良传统，巩固团结奋斗的共同思想政治基础；学习老一辈爱国民主人士的坚定信念、高尚风范、坦荡胸怀和合作精神，学习他们勤奋务实、严谨自律、清正廉洁、注重家教家风等优良传统，涵养情操品格，营造清风正气；深刻领悟民进“三个坚持”优良传统的内涵，广泛宣传民进老一辈领导人的高尚风范，切实把团结、民主、务实、清廉等优良作风，体现在工作实践和个人活动中，体现在贯彻落实八项规定及其实施细则精神的实效中，体现在主题教育简约务实的安排中，力戒形式主义、官僚主义，不断改进代表联系、会员服务和基层组织建设工作，增进各级组织合力，增强全会的凝聚力；坚持以服务为宗旨，弘扬奉献精神，深入一线，关心民生，服务社会，注重实效，切实减轻基层负担。

　　三、认真检视整改，推进作风转变

　　要坚持问题导向。实事求是查摆问题。各级领导班子带头从严查摆问题，发挥示范带动作用，主动对标对表，运用内部监督、调查研究、信访反映、谈心谈话等途径，收集基层组织、会员和同事的意见建议，查找风纪意识和行为表现问题，特别是形式主义、官僚主义问题，注意统筹共性和个性问题、显性和隐性问题，确保全面精准，符合客观实际，深入剖析原因，切忌避重就轻。开门听取各方意见。拓宽意见渠道，通过多种形式主动听取统战部门、所联系群众的意见建议，并以适当方式在一定范围内公开整改方案，以及立行立改集中整治的进展情况，自觉接受监督。协同开展警示教育、纪律教育和廉洁教育。用好典型案例，以案说德说纪说法说责，通过召开警示教育会、组织观看警示教育片等方式进行案例通报，专题研讨，对照反思，教育引导广大会员真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

　　要切实抓好整改。提高解决问题的针对性和实效性，对思想认识不到位，履行职能不担当不作为，违反八项规定精神等情况要进行集中整改，对机关建设和干部管理中存在的宽松软散等问题要加强重点整治，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，列出问题清单，逐条制定措施，逐项加以整改，全面规范调研、节庆、展会、论坛、培训、出国出境等活动，不折不扣地执行好八项规定及其实施细则精神、《整治形式主义为基层减负若干规定》，动真碰硬整改问题。

　　要加强制度建设。严格规范管理。做好整改落实“后半篇文章”，进一步修订民进中央贯彻落实中共中央八项规定及其实施细则精神的办法，贯彻监察法和民进纪律处分、组织处理等制度，切实把相关要求转化为民进自身建设的铁规矩、硬杠杠。强化内部监督。内部监督委员会要准确把握政策要求和工作要求，对主题教育开展情况进行专项监督，加强日常监督，提升监督水平，推动全会把优良作风和纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　四、抓好任务落实，确保教育质量

　　要巩固深化“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育、纪律学习教育成果和作风建设主题年、内部监督主题年成果，确保本次主题教育扎实推进、取得成效，形成常态长效。

　　要加强组织领导。民进中央和地方组织领导班子及其成员要自觉担负起主体责任，发挥“关键少数”作用，密切与中共统战部门联系，成立主题教育领导小组，主席、主委负总责，各成员分工负责、密切配合，加强督促指导。机关要成立领导小组办公室，各有关部门要落实工作责任，加强协同配合；机关处级以上干部要自觉参加主题教育，发挥骨干作用。各级组织要把开展主题教育情况纳入2025年工作总结、领导班子及其成员述职和民主评议、机关考核等重要内容，作为民主生活会对照检查的重要内容。各级组织内部监督委员会要把开展主题教育情况作为监督重点，发挥好专责监督作用。基层组织要发挥思想政治教育功能，激发广大成员的参与热情，重点解决“上热中温下凉”的问题。

　　要注重系统推进。以思想政治建设为核心、主题教育为主线，注重学习教育和检视整改紧密结合、查摆问题和整改落实相互协同，统筹推进组织建设、能力建设和制度建设，形成引导和约束相结合的建设合力，全面加强自身建设，坚决杜绝学用脱节、查摆问题和整改措施脱节，力戒形式主义；注重理论与实践相结合，及时分析研究、总结经验、探索规律；注重守正与创新相结合，积极适应时代发展的要求和成员特点的需求，进一步创新主题教育的理念思路、方式方法，加强分类指导，精准施策，务求实效。

　　要做好宣传引导。在会内宣传平台开设宣传专栏，搭建交流平台，将主题教育激发的正能量转化为坚持中国共产党领导、发挥多党合作制度效能、推进中国式现代化的自觉行动和实际成果，做到学用相长、知行合一。

　　同志们，作风建设永远在路上，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展好“学规定、强作风、树形象”主题教育，持续深入贯彻落实中共中央八项规定及其实施细则精神，更好树立民进中国特色社会主义参政党良好形象，为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。