陶凯元:以学促建树形象 以史为师强作风
6月12日至13日,民进中央领导班子“学规定、强作风、树形象”主题教育专题读书班暨民进中央理论学习中心组2025年第三次集体学习在昆明举行。民进中央副主席陶凯元作交流发言。发言全文如下:
根据民进中央关于开展主题教育的实施方案要求,我认真研读了指定书目,深入学习了中共中央八项规定及其实施细则以及深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验。今年5月,我参加了中央组织部、中央政法委、中央党校联合举办的政法领导干部“深入贯彻中央八项规定精神 全面履职 勇于担当”专题研讨班,对中央八项规定精神进行了系统学习,并认真参加了民进“学规定、强作风、树形象”主题教育和最高人民法院深入贯彻中央八项规定精神学习教育。下面结合自己一段时间以来的学习同大家交流几点认识和思考:
一、领会重要意义和深刻内涵,激励履职作为担当
一是提高政治站位,充分认识中共开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的重要意义。在全党开展本次学习教育,是中共中央作出的重大决策部署,是习近平总书记亲自谋划确定的主题,总书记多次就此作出重要指示。我们必须认真领会,充分认识其重要意义和深刻内涵:开展本次学习教育是贯彻落实中共二十届三中全会部署的重要举措;是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,巩固深化党纪学习教育成果的有力举措;是密切党群干群关系、巩固中共执政基础的必然要求;是推进中国式现代化的有力保障。
二是立足党派,充分认识民进开展“学规定、强作风、树形象”主题教育的重要意义。蔡达峰主席在民进主题教育启动会上指出,中共中央支持各民主党派开展本次主题教育,充分体现了以习近平同志为核心的中共中央对多党合作事业发展的高度重视,对参政党建设的殷切希望,是新征程上坚持好发展好完善好中国新型政党制度的重要举措。要站在政治高度和大局,全面理解主题教育的重要性和紧迫性。要深入贯彻落实启动会提出的“四点要求”和“五大任务”,聚焦教育主题,把握总体要求,与自身实际问题紧密结合,扎实推进,务求实效。
三是立足本岗本职,充分认识深入开展主题教育的着力点在于激励履职担当。习近平总书记强调,领导干部既要有肯担当的宽肩膀,又要有能担当的硬本领。通过主题教育切实推动民进作风建设持续加强、民进形象持续向好,关键在于履职担当的实际行动。要把主题教育作为树立正确政绩观、价值观的重要导向,作为严格遵守廉洁从政规定、持之以恒正风肃纪的重要依托。
二、明晰方法路径步骤,汲取正反经验教训
(一)加强正面学习,引导向上向善
一要认真研读领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述。习近平总书记《论党的自我革命》、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》是本次主题教育的必读书目,我们必须原原本本学习、逐章逐句研读,深入领会精髓要义,切实增强学习自觉。只有把习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述学深悟透,才能真正以党为师,将作风建设融入、贯穿民进工作的全过程、各方面,真正体现作风建设的价值和成效。
二要重温并深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。这是主题教育重中之重的任务。中共中央办公厅印发的关于开展学习教育的通知列出了集中整治的11个问题;民进也应按照主题教育实施方案全面系统地列出问题清单。对于列出的问题,必须逐一进行对照查摆,对查摆出的问题必须即知即改、立行立改,逐项制定整改措施。
三要加强英模教育、先进教育,大力弘扬奉献精神、工匠精神。今年的全国劳动模范和先进工作者表彰名单中都有民进会员的身影,我们为此感到光荣和骄傲。正如蔡达峰主席去年在民进中央出台警示教育相关规定时所讲的,我们不但要进行反面典型教育,还要进行正面教育、先进教育。要结合主题教育,发挥好先进典型效应,发掘好身边优秀典型,不断汇聚加强新时代党派工作的强大力量。
(二)加强反面典型剖析,引导知敬畏、存戒惧
中共中央办公厅印发的关于开展学习教育的通知明确指出,要运用由风及腐案例加强警示教育。我专门研读了中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班印发的典型案例和法院系统干警案例通报,并作了总结归纳。归结起来,案例涉及的违法违纪情形大体可分为两大类:工作类问题和廉政类问题。工作类问题包括不担当不作为、政绩观偏差、执行政策“一刀切”、文风会风不实不正、形式主义整治不够、漠视和脱离群众及侵害群众利益等。廉政类问题包括违规收受、接受可能影响公正执行公务的礼金、礼品、宴请及旅游安排;违规滥发津补贴、公车私用、公款招待等。
案例是“活教材”“清醒剂”,这些案例反映出的问题令人深思,值得警醒:一是“四风”顽固任重道远;二是围猎行为无孔不入;三是吃喝导致由风及腐。要举一反三、引以为戒,坚决守住底线、红线,永葆忠诚、干净、担当的政治本色。
三、聚焦党派履职,抓好九分落实成效
这几年,每一次中共开展学习教育,民主党派都会开展相应的学习教育。如去年对应中共党纪学习教育开展的纪律学习教育;前年对应学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展的“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育。作为最高人民法院和党派中央的班子成员,每一次学习教育我都有机会接受最高人民法院和民进中央学习的双重洗礼,得到双重收获。每年还参加一次中央组织部、中央政法委、中央党校联合主办的政法领导干部专题研讨班。我将不断强化参与本次主题教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉,真正做到入脑入心、见行见效,着力抓好九分落实。
一是提高政治站位。要清醒认识到,作风建设没有完成时,只有进行时,永远在路上。落实“学规定”,是政治任务、政治要求,只能更紧更严,不能松劲泄气。
二是树牢规矩意识。祸患常积于忽微,落实“强作风”,就要从小事做起、从小处严起,对于典型案例,要引以为鉴、防微杜渐,把遵章守纪、加强作风建设内化为日用而不觉的言行准则。
三是强化监督责任。落实“树形象”,民进中央内部监督委员会要在主题教育中争作表率,通过出台关于问题线索和纪律处分工作办理程序的规定、民进中央内部监督委员会委员联系中央专门委员会和省级组织工作方案等文件,进一步发挥内部监督专责机构的职能作用。要把主题教育与会史工作主题年相结合。内部监督委员会将召开庆祝民进成立80周年内部监督工作座谈会,梳理民进成立以来内部监督工作大事记,回顾工作历程,总结工作经验,探讨如何在新时代新征程更好开展内部监督工作,以期通过学习,传承民进优良传统,更好实现“强作风、树形象”的主题教育目标。
最后,我想以习近平总书记的一段重要讲话与大家共勉:“制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徙木立信之举,必须常抓不懈、久久为功,直至真正化风成俗,以优良党风引领社风民风。”