6月24日下午，政协第十四届全国委员会常务委员会第十二次会议举行全体会议，14位全国政协常委围绕“进一步深化经济体制改革，推进中国式现代化”作大会发言。姚爱兴常委代表民进中央发言，摘编如下：

　　财政是国家治理的基础和重要支柱，中央和地方财政关系是当前财税体制改革的重要内容。建议：

　　明确事权与支出责任划分。结合高质量发展要求，充分考量各级财政承受能力，优化明晰各级事权与支出责任，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例，优化省以下财政事权和支出责任划分，规范中央和地方共同财政事权设置。

　　增加地方自主财力。健全地方税体系，给予地方一定的税基和税率调整空间，鼓励地方建立产业和税源的联动发展机制。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，对产业结构单一、转型压力大的地区给予差异化补偿，平衡好调动地方积极性与建设统一大市场。

　　完善转移支付制度。推动转移支付向财力薄弱地区倾斜，增强地方各级政府履行支出责任的能力，促进区域协调发展。完善产业在国内梯度有序转移的协作机制，推动转出地和承接地利益共享。

　　加强法治保障。建立健全政府财政管理体制相关法律法规，明确政府与市场的边界，明确央地事权与支出责任的划分。完善监督考核机制，加强对重点领域的监督检查，将自主财力建设、支出责任匹配情况、公共服务质量等纳入政府绩效考核体系，强化激励约束。

　　（原标题为：深化经济体制改革  推进中国式现代化——全国政协十四届常委会第十二次会议大会发言摘编）