图为会议现场

　　■ 10月13日至14日，庆祝民进成立80周年民进全国参政议政工作会议在北京举行。会议指出，“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟‘两个确立’的决定性意义，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’。”

　　这是一次总结经验、继往开来的会议，既是对过往五年民进在参政议政方面取得的丰硕成果和宝贵经验的回望总结，更是站在民进成立80周年的历史新起点上，凝聚共识、明确方向，推动全会参政议政工作实现新突破，迈上新台阶。

　　方向明则力量生，目标定则力量聚。民进中央主席蔡达峰在会上表示，在长期的履职实践中，民进继承和发扬优良传统取得了不计其数的成果，积累了弥足珍贵的经验，展现了高尚的情操、深厚的学养、卓越的能力和优良的作风，这些也为我们树立了光辉的榜样。在新时代新征程上，我们要学习光荣历史，不忘合作初心，提高政治站位，增强责任意识，提升履职水平，更好服务大局。

　　学史崇信

　　始终坚守参政议政合作初心

　　2025年是民进会史工作主题年。重视会史工作，是民进长期坚持的优良传统。

　　今年1月伊始，民进2025年会史工作主题年工作动员会在京召开。随后，各地民进组织在会史工作中积极创新、亮点纷呈，通过会史编纂、会史展览、会史视频、会史话剧、会史培训班等一系列活动，带领广大会员全面学习会史、广泛宣传会史，坚定政治信念。

　　在庆祝民进成立80周年民进全国参政议政工作会议期间，还举办了会史专题讲座，系统回顾民进80年来的履职光荣传统和奋斗历程，也引发现场与会人员的热烈讨论——

　　“加强会史工作为参政议政履职提供了方向引领、智慧支撑和实践借鉴，二者相辅相成、相互促进。”

　　“通过梳理会史，可清晰把握党派参政议政的初心使命与政治定位，确保履职始终与国家发展大局同频共振。”

　　“会史工作中蕴含许多过往参政议政的经典案例、调研方法与建言成果，能为当前选题、调研、论证提供可以借鉴的科学思路，提升履职效率。”

　　“会史承载着民进会员的共同记忆与价值追求，回顾民进始终与中国共产党同心、同向、同行的奋斗历程，强化了会员对党派的认同感与归属感，激发参与参政议政的主动性，汇聚起更强大的履职力量。”

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　　正如会员代表所言，会史工作是参政议政的“源头活水”与“经验宝库”，深入学习会史不仅为参政议政提供了方向指引，也筑牢了民进会员共同的思想根基。

　　1997年，民进八大把“坚持立会为公”纳入了优良传统的重要内容，写入了会章，成为民进履职的基本原则。蔡达峰指出，“‘立会为公’就是为国为民，‘参政为民’是其中的服务路径。服务就是奉献，履职就是尽责。”他强调，要立足中国新型政党制度的全局，放眼中国民主政治艰辛探索的实践，来了解民进参政议政的历程和成就，学习光荣历史，增强制度自信。在各个历史时期，民进始终坚守合作初心，出色完成了各项任务，在时代大潮中彰显担当。

　　担当使命

　　参政议政成果丰硕

　　回望过去5年，民进在服务国家发展大局中积极作为，建言资政效能稳步提升，形成一批高质量建言成果，交出了一份扎实的参政议政“成绩单”——

　　调查研究是参政议政的基础工程。聚焦国家战略需求和经济社会发展中的重大问题，民进中央组织开展了一系列有深度、有分量、有影响的调研活动。5年来，先后聚焦“加强科研队伍建设，为强化国家战略科技力量提供人才保障”“坚持节约优先，加快形成绿色低碳生产生活方式”“推动创新链人才链深度融合，促进制造业重点产业链优化升级”“提升国家创新体系整体效能，推动新质生产力加快发展”“强化科技创新支撑，加快传统产业转型发展”等主题，进企业、探园区、访机构、入高校，摸实情、听意见，开展重点考察调研，全会共形成总体报告5份、专题报告41份、地方报告199份，为中共中央科学决策提供了重要参考。

　　在调研机制上，民进中央注重发挥整体优势，印发关于协同开展重点考察调研有关事项的通知，将细分领域有针对性地委托给相关民进中央专委会和省级组织，延展调研深度，累计7个专委会、16个省级组织承担调研任务。通过召开专家研讨会、预调研、书面调研等方式，广泛凝聚会内外智慧，确保调研成果上“接天线”下“接地气”。5年来，共报送书面建议52件，向全国政协提交党派提案230件、界别提案140件，其中80件被列为重点提案，19件获评全国政协年度好提案，建言资政的针对性和实效性显著提升。

　　民主监督是参政党的重要职能。自2021年启动对口江西的长江生态环境保护民主监督以来，民进中央聚焦长江生态环境保护重点难点问题，先后开展了各类调研62次，形成监督建言材料230余篇，向中共中央报送年度监督报告4份，向江西省反馈监督意见59条、问题线索200余条，推动一批生态环境突出问题得到有效解决。同时，指导带动26个省级组织围绕生态、经济、文化等领域开展专项民主监督工作，形成上下联动、全域覆盖的监督工作格局。

　　反映社情民意信息是联系群众、服务民生的重要桥梁。民进中央通过做好反映社情民意信息主题年工作，指导省级组织结合实际制订各自的实施方案，完善信息采集、编报、反馈机制，推动信息工作提质增效。5年来，共接收社情民意信息41860条，编报7709篇，全国政协采用2534篇，采用率达32.9%。新增《民进信息（摘编）》刊型，共编印50期1500篇，有效激发了广大会员的参与热情。通过举办民进全国反映社情民意信息工作培训班、编印信息工作手册、升级报送平台等措施，反映社情民意信息工作的规范化、专业化水平不断提升，这项工作成为民进倾听民声、反映民意、协助中共中央凝聚共识的重要渠道。

　　参政议政品牌活动是民进服务大局的重要载体。5年来，民进中央举办中国教师发展论坛5次、开明文化论坛5次、开明出版传媒上海论坛5次、生态保护与绿色发展论坛8次、基础教育改革座谈会9次。持续擦亮参政议政品牌，形成议政成果纪要18份转送国务院相关部门参考，为推动教育、文化、生态等领域改革发展提供了智力支持。通过健全活动形式、议题设置、嘉宾邀请、成果提炼及转化等全链条管理机制，品牌活动的专业性、权威性和影响力不断提升，成为民进集智聚力、服务大局的重要平台。此外，各省级组织结合区域特色打造地方议政平台，形成了中央与地方协同联动、资源共享的良好局面。

　　赓续传统

　　制度机制激发履职动能

　　开幕会当天，民进中央授予102个集体“民进全国参政议政工作先进集体”称号，授予439名同志“民进全国参政议政工作先进个人”称号，以表彰涌现出的一批取得突出成绩、作出突出贡献的先进集体和先进个人。

　　5年时间里，民进中央不断优化参政议政成果奖励表彰激励办法，共表彰奖励参政议政成果1251件，涉及会内外1728人，有效鼓舞了全会上下参政议政的工作热情。

　　从中央到地方，机制建设成为民进提升履职能力的关键抓手。近年来，民进中央着力强化集智聚力能力，通过规章制度、年度计划、课题备案、考察调研、会议培训、编印简报等方式，加强专委会组织建设，推进工作落实。完善议政建言成果形成机制，开展参政议政调研课题备案管理，形成全会结题成果汇编，促进课题信息和成果互通共享。将历年积累的优秀经验做法以规章制度的形式固定下来，5年里先后制定4个参政议政相关条例以及5个配套细则办法，开展制度执行情况专项监督，指导地方组织规范建设。

　　民进地方组织认真落实参政议政工作条例等制度规定，为推动形成参政议政工作规范体系开展了一系列富有成效的探索实践：民进北京市委会修订完善社情民意信息工作实施办法、专委会工作通则、调研课题管理办法等工作制度，坚持做有组织的参政议政；民进上海市委会构建“出成果、出人才”的“双出”机制，完善《参政议政评价指标体系》《参政议政成果奖励办法》，强化示范引领；民进河南省委会打造“建言者说”议政平台，聚焦党委、政府中心工作和民生热点，邀请相关领域专家和职能部门负责同志座谈交流，征集社情民意信息；民进新疆区委会建立参政议政人才库，同时通过选聘大学、研究机构的会外专家作为特邀专家，实现内外智力资源互补；民进乌兰察布工委建立代表委员带动机制，通过完善“选题—调研—转化”全链条工作体系，推动参政议政从碎片化迈向系统化……

　　会议期间，与会代表还研究讨论了《民进中央关于全面提升参政议政效能的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）。其中包含总体要求、增进思想政治共识、建强参政议政工作体系、健全协同联动工作机制、切实履行参政议政职能、加强组织领导和条件保障6个方面28项具体内容，是民进中央通过调查问卷、书面调研、现场调研等多种形式在全会范围内广泛调查研究的基础上起草，成稿后又根据各方意见进行了反复修改。《意见》正式实施后，必将推动民进全会参政议政工作再上新台阶。

　　“《意见》是全会各级组织和广大会员参政议政实践经验的总结，是集体智慧的结晶。这次会议通过对《意见》的研讨，凝聚了民进参政议政工作的共识。”全国政协副主席、民进中央常务副主席朱永新表示，做好参政议政工作是全会共同的责任，全会上下要拧成一股绳，统筹参政议政工作与各项工作协同推进，构建参政议政一盘棋格局。“2026年是‘十五五’规划的开局之年，希望民进各级组织和广大会员以崭新的面貌、昂扬的精神、奋进的姿态，勇担使命，踔厉奋发，努力实现《意见》提出的工作目标，以优异的参政议政成果检验民进履职尽责的成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。”