何志敏:凝心聚力 接续奋进 为“十五五”规划实施贡献更多民进智慧和力量
中共二十届四中全会胜利召开,习近平总书记在全会上的重要讲话和全会通过的《建议》,鼓舞人心、催人奋进。下面,我谈几点学习体会。
一、深刻认识四中全会的重大历史意义
习近平总书记的重要讲话,准确把握党和国家事业发展所处的历史方位,顺应历史大势、抓住历史机遇,精准判断“十五五”形势,科学回答了确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的一系列重大问题,对阶梯式递进实现中国式现代化,统筹推进高质量发展、高品质生活、高效能治理、高水平开放等,进行了总动员、总部署,为今后五年我国经济社会高质量发展指明了前进方向、确定了奋进目标、描绘了实施路径,极大地鼓舞了全国人民的信心,也为处于动荡中的世界注入了最大的确定性和稳定性。
中共二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。从历史方位看,按照中共二十大作出的全面建成社会主义现代化强国“两步走”战略安排,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。从历史经验看,每逢重大历史关头,中共中央总是能够科学把握历史方位与形势变化,制定正确的战略策略,指引中国人民战胜无数风险挑战、始终走在时代前列。科学制定和接续实施五年规划,是中国共产党治国理政的重要经验和中国特色社会主义的重要政治优势,为全球提供一种“长期主义”的中国范式。我们要更加精准认识四中全会的重大历史意义,在助力规划目标完成中履职尽责。
二、高度认同过去五年经济社会发展取得新的重大成就
“十四五”时期,我国走过了一段极不寻常、极不平凡的发展历程。这五年,世界百年未有之大变局加速演进,全球进入新的动荡变革期,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。以习近平同志为核心的中共中央总揽全局、沉着应变,团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行,我国经济社会发展取得新的重大成就。经济总量实现新突破,预计2025年国内生产总值达到140万亿元左右;新质生产力培育壮大,创新指数排名升至全球第十位;国内国际双循环相互促进,货物贸易总额稳居世界第一;国内统一大市场建设加快推进,发展动能进一步增强;绿色低碳转型步伐稳健,安全基础更加牢固;民生福祉持续增进,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。过去五年取得的新的重大成就,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业奠定了坚实基础,充分彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优势,再一次深刻证明了“两个确立”的决定性意义。
三、准确把握“十五五”经济社会发展目标和重大任务
全会审议通过的《建议》,是党的历史上又一个重要的纲领性文献。《建议》锚定基本实现社会主义现代化目标,科学谋划经济社会发展各领域各方面的战略任务和思路举措,动员全党全国各族人民为推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。《建议》提出的指导方针科学精准、“六个坚持”原则方向明确、七大目标切实可行、十二个方面重大任务针对性强,是今后五年经济社会发展的行动指南。与“十四五”规划相比,新提出的“坚持有效市场和有为政府相结合”,充分体现对发展规律和发展重心的深刻把握。进一步确立高质量发展主题,更加凸显以经济建设为中心,部署的建设现代化产业体系、引领发展新质生产力、建设强大国内市场、加快构建高水平社会主义市场经济体制、扩大高水平对外开放、加快农业农村现代化、优化区域经济布局、加快经济社会发展全面绿色转型等重大任务,都与经济建设紧密关联。政策重心进一步向需求与民生倾斜,提出高质量充分就业取得新进展、有效降低家庭的生育养育教育成本、推动农村基本具备现代生活条件等要求。坚信在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,全国人民齐心协力、攻坚克难、砥砺前行,“十五五”规划描绘的宏伟蓝图一定能够变为一项项激动人心的重大成就,中国式现代化建设必将不断展现更加绚丽的篇章。
四、不断增强共绘“十五五”规划蓝图的使命担当
在《建议》编制过程中,民进中央通过党外人士座谈会、书面建议、政协常委会会议、中央统战部约稿、反映社情民意信息等多种渠道,结合年度重点考察调研、专项民主监督等工作,围绕加快科技自立自强、推动科技创新和产业创新深度融合、一体推进教育科技人才发展、提升国家创新体系整体效能、促进服务业优质高效发展、惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、加快发展文化产业、办好人民满意的教育、加快全面绿色转型等方面的意见建议,在《建议》中得到了体现,彰显了高度的政治共识。
蓝图已经绘就,唯有实干落实。深入学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要切实把思想和行动统一到中共中央决策部署上来,深刻领会习近平总书记在党外人士座谈会上的重要讲话精神,更加自觉扛起做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事的政治责任。我们要充分发挥民进特色和优势,紧扣《建议》部署,胸怀“国之大者”、反映“民之关切”、履好“责之重者”,深入调查研究,积极建言献策,凝聚更多共识,高标准完成年度重点考察调研和新一轮专项民主监督任务,交出一份高质量履职尽责的“民进答卷”。
(本文系民进中央副主席何志敏在民进中央理论学习中心组2025年第五次集体学习时的发言)