《团结报》2025年12月4日 第2—3版

　　80年前，中国民主促进会在上海成立，开启了奋斗不息的光辉历程。

　　80年来，民进风雨兼程矢志不渝，始终与国家和民族同呼吸共命运，始终同中国共产党同心同德、患难与共，在中国新型政党制度中发展壮大，为中国革命、建设和改革事业发挥了积极作用，作出了重要贡献，铸就了优良传统，谱写了光辉篇章。

　　今年是民进成立80周年。站在新的历史起点上，民进将发扬优良传统、坚持守正创新，努力开创新时代民进工作新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

1949年10月9日全国政协一届一次会议上，许广平代表马叙伦建议中央人民政府定10月1日为中华人民共和国国庆纪念日。

　　加强思想引领 强化自身建设

　　牢记“在正道上行”的政治嘱托

　　怀着“非促进民主不足以建永固之国基”的赤诚，在反对独裁内战、争取和平建国的斗争中，以马叙伦为代表的文化教育出版界爱国民主人士和以王绍鏊为代表的工商界爱国民主人士志同道合、走到一起，以“发扬民主精神，推进中国民主政治之实践”为宗旨，于1945年12月30日在上海发起成立中国民主促进会；

　　“六二三”下关事件让广大人民群众认识到，中国共产党才是中国真正的希望所在，正如马叙伦对周恩来所说“中国的希望只能寄托在你们身上了”。自此之后，民进更加坚定地选择了和中国共产党站在一起，为“真和平”“真民主”而奋斗到底；

　　1948年，中共中央发布纪念“五一”劳动节口号。“五一口号”一发表，民进就立即表示坚决支持和热烈拥护，坚定了“只有跟着共产党走，才是在正道上行”的政治信念，并通过参加筹建新政协、参与制定《共同纲领》等实际行动，为新中国成立作出贡献；

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　　民进自成立之初起，始终与国家和民族同呼吸、共命运，始终与中国共产党风雨同舟、荣辱与共。

　　中共十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，民进坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬优良传统，努力做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，以思想政治建设为引领，扎实推进组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设，自身建设迈上新台阶。

　　2013年起，民进全会集中力量、突出重点，加强自身建设，持续开展了13次“主题年建设”活动，取得了良好成效。在2025年民进会史工作主题年工作动员会上的讲话中，全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰表示，要广泛学习和宣传民进光荣历史，坚定政治信念。

7月4日，民进2025年会史工作主题年工作中期推进会暨现场会在杭州举行。

　　今年以来，各地方组织认真贯彻落实主题年工作方案，围绕“六大任务”，结合主题教育和民进80周年会庆活动，扎实开展会史资料收集整理、会史学习、会史宣传、会史编写和会史教育基地建设等工作，引导广大会员从民进光荣历史和优良传统中汲取力量，发挥会史育人功能。

　　开展“学规定、强作风、树形象”主题教育、贯彻中共中央八项规定及其实施细则精神，是民进自身建设的重要任务，也是民进坚持以党为师，突出政治引领的重要举措。

　　主题教育开展以来，民进全会坚持以学促建，深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，关于加强民主党派作风建设、廉洁建设的重要指示要求，原原本本“学规定”。结合成立80周年和会史工作主题年，民进深入领会优良作风的价值取向，扎扎实实“强作风”。着眼检视整改，民进深入贯彻习近平总书记对民主党派提出的“三个从严”要求，坚持问题导向、立行立改，真真切切“树形象”。

10月29日，民进中央理论学习中心组围绕中共二十届四中全会精神开展2025年第五次集体学习。

　　学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神，是民进当前和今后一个时期的重大政治任务。民进各级组织领导班子及机关率先开展学习，落实“第一议题”和中心组学习制度，及时开展集体学习、宣讲辅导，广泛开展交流研讨、宣传报道等活动，在全会掀起学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神的热潮。

　　“民进全会要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信念，积极作为，为‘十五五’时期经济社会发展贡献民进力量。”蔡达峰表示。

　　发扬奉献精神 热情服务社会

　　诠释“同心彩虹”的生动内涵

4月9日，民进中央定点帮扶工作座谈会在贵州省黔西南州安龙县召开。

　　贵州省黔西南州安龙县，一江碧水在万峰湖镇坝盘村侧静静流淌，岸边的布依族吊脚楼错落有致，山水田园间处处涌动着蓬勃生机。自2009年在安龙开展定点帮扶以来，民进举全会之力交出了一份优异的答卷。“全会制定开展一系列服务活动，与干部群众建立了深厚友谊，我们共同谱写‘同心彩虹’美好品质的新篇章。”4月9日，蔡达峰在民进中央定点帮扶工作座谈会上欣慰地说。

　　为助力安龙县成功打赢脱贫攻坚战，民进根据“地方所需，民进所能”，紧扣教育、产业发展两个根本，深化“同心·彩虹行动”，培育支柱产业，开展人才培训，助力和美乡村建设——

　　教育方面，实施骨干教师三年培养提升计划，举办特岗教师、音乐教师、英语教师、职业教育教师等培训班共21期，培训教师2510人次；推动“彩虹结对”，统筹全会教育资源，发动地方组织分解定点帮扶任务，号召省级组织结对帮扶县域的一个乡镇学校，实现安龙县所有乡镇全覆盖；推动职业教育平台、就业平台面向当地学生开放，切实帮助贫困初中毕业生接受职业教育并实现就业，打造职业教育帮扶新亮点。

　　围绕产业扶贫，协调专家赴贫困地区开展产业发展技术咨询及培训活动，帮助制定产业发展规划；扶持农民合作社和特色农业产业发展，推进生猪养殖、食用菌、铁皮石斛等安龙县主产业帮扶，联引温氏生猪养殖产业落地安龙；发挥“电商帮扶”模式作用，组织“黔货在京”消费扶贫产品走进民进中央网络直播活动，倡议全会参与消费扶贫。

　　助力提升乡村文化建设，推进“开明感恩道德讲堂”“开明新生活超市”“开明书架进班级——少儿阅读水平提升计划”“美育共建”等项目；支持坝盘村打造乡村振兴示范村，捐建“开明·同心文化墙”“开明·同心文化广场”，挖掘坝盘村布依族古榕树、古吊脚楼、古法造纸、古乐八音等民族特色元素，协助编制民宿文化旅游总体规划，发展文旅产业，推动村集体经济发展。

4月7日至9日，蔡达峰率队赴贵州省黔西南州安龙县推进定点帮扶工作。

　　2019年，安龙县实现贫困人口与贫困村“双清零”，提前完成脱贫摘帽目标。之后，本着“保持力度、尽力而为”的原则，民进继续发挥教育文化主界别优势，团结引导全会各级组织和广大会员，立足彩虹结对、彩虹励志、彩虹关爱、产销对接、文化跟进、人才培训、乡村共建和项目推进等“八个重点”方面，持续推进安龙县定点帮扶工作，助力乡村振兴。

　　2023年7月，中央统战部印发《关于统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节的工作方案》，为新时期统一战线帮扶创新了模式、指明了方向。同年12月，民进中央发布《民进中央关于推动落实〈关于统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节的工作方案〉的实施意见》，要求全会深化开展统一战线“地域+领域”组团式帮扶毕节工作。

　　由此，民进参与毕节示范区建设进入了新阶段。民进中央持续开展对口帮扶“地域”金沙县产业、教育、医疗、乡村振兴等的全面帮扶工作，并将好经验好做法逐步拓展到毕节全市；以民进教育界别为主，聚焦毕节基础教育领域，围绕“五育并举”，推进毕节全域教育改革发展，推动实施“开明”系列项目；树立全局观念，不断探索机制创新，均衡推进各项工作，促进区域协调发展。

　　此外，民进还积极发挥开明慈善基金会平台作用，汇聚慈善力量。2024年，民进中央将4月18日设为“民进公益日”，在广东省江门市重启“尊师重教一元钱奉献”活动，累计超50万人次参与，筹集善款356万元；依托基金会举办“尊师重教 薪火相传”2024年民进中央中小学一线教师暑期培训班、民进艺术人才研修班；资助“叶圣陶教师奖”活动、“彩虹关爱”困难会员项目、“开明阅读”“开明书架”等民进中央重点公益项目……

　　同心聚力，向善而行。民进社会服务工作的精彩篇章，正持续书写。

　　矢志参政为民 彰显民进特色

　　坚持“立会为公”的优良传统

图为1981年民进17位政协委员提交全国政协五届四次会议的《建议确定全国教师节日期及活动内容案》（扫描件）。

　　为提高教师地位，在全社会倡导尊师重教的良好风气，1981年11月，叶圣陶、雷洁琼等17位全国政协委员中的民进会员在全国政协五届四次会议上，联名提交了《建议确定全国教师节日期及活动内容案》。1983年全国政协六届一次会议上，19位全国政协委员中的民进会员再次联名提交《为提高教师的社会地位，造成尊师的社会风尚，建议恢复教师节案》。1985年9月10日，全国的教师们迎来了第一个教师节。

9月5日至6日，庆祝第四十一个教师节暨2025·中国教师发展论坛在云南师范大学举办，蔡达峰出席开幕式并讲话。

　　教师节确定以来，民进中央每年开展庆祝活动，从2007年起正式举办的“中国教师发展论坛”，将庆祝教师节与履行参政党职能更加紧密结合；2023年起开展“叶圣陶教师奖”评选表彰活动，以此表达对教育和教师的崇高敬意。

　　除了为教师节的设立奔走，民进还积极参与教师法、义务教育法、职业教育法、学前教育法等立法修法的推动工作，先后就乡村教师状况、教师绩效工资政策实施、西部师范院校建设、强师队伍建设、职业教育教师培训体系、减轻教师负担、城镇中小学教师编制等一系列问题深入调查研究、积极建言献策，始终以推动我国教育事业发展为己任。

　　教育是民进人不变的情怀。成立80年来，从马叙伦、周建人、叶圣陶、雷洁琼等民进老一辈中的著名教育家，到王企贤、霍懋征等一批又一批特级教师、优秀教师、模范教师、教育名师、知名校长和众多教育界会员，一代代民进人在中国教育史上留下了光辉足迹。他们不仅在教育岗位上倾力奉献，为祖国培养了栋梁之材，还在民进工作中履职尽责，为多党合作事业贡献了智慧和力量，赢得了广泛赞誉。

8月22日至27日，表里山河 多元一体——海峡两岸中华传统文化与现代化“走进山西”交流参访活动举行。22日晚，蔡达峰在北京会见交流参访团一行。

　　深耕老阵地的同时，近年来，民进还积极拓展参政议政新领域，围绕经济转型、科技创新、社会建设、生态文明建设、区域发展等深入调查研究，建诤言、献良策——

　　聚焦科技创新和产业创新深度融合，先后以“推动创新链人才链深度融合，促进制造业重点产业链优化升级”“提升国家创新体系整体效能，推动新质生产力加快发展”“强化科技创新支撑，加快传统产业转型发展”为选题，开展年度重点考察调研；

　　围绕大江大河保护与发展，连续举办十届“长江保护与发展论坛”，向全国政协报送“实施长江流域水资源统一调度管理”等一系列建议，通过各种渠道呼吁和推进助力我国首部流域法律的出台；

　　围绕加快推进经济社会发展全面绿色转型，开展“坚持节约优先，加快形成绿色低碳生产生活方式”年度重点考察调研，聚焦资源节约集约循环利用、碳达峰碳中和目标制度保障等提交多份两会提案，围绕传统产业绿色转型、新能源建设与利用、协同生态保护和高质量发展报送多篇书面建议；

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6月26日，2025·生态保护与绿色发展论坛在山西运城举行。

　　与此同时，民进还不断加强论坛、会议等议政品牌活动建设，持续提升中国教师发展论坛、基础教育改革座谈会、高等教育改革与发展座谈会、开明出版传媒论坛、开明文化论坛、生态保护与绿色发展论坛的影响力与参与度。

图为民进中央出台的部分条例。

　　民进中央先后制定的中国民主促进会参加中国共产党领导的政治协商工作条例、参政议政工作条例、反映社情民意信息工作条例、专门委员会工作条例以及相关配套规定，则为履职活动提供了制度支撑。

　　中共十八大以来，民进中央向中共中央、国务院报送书面建议184份，在全国政协全体会议上以本党派名义作口头发言13次，提交党派提案569件、界别提案238件、个人或联名提案3269件，其中143件被列为全国政协重点提案、56件被评为全国政协优秀提案或年度好提案。2019年，全国政协表彰了成立70年来100件有影响力的重要提案，民进有8件提案入选。

　　在全会共同努力下，民进参政议政的质量和水平不断迈上新台阶。

　　深入一线调研 做实监督工作

　　践行“诤友挚友”的使命担当

11月3日至4日，民进中央常务副主席、长江生态环境保护民主监督工作领导小组副组长朱永新率调研组赴江西省开展监督调研。

　　“在民进中央主要领导带队调研雨污分流情况的时候，我们会提出随机查看雨洪排口水质，工作人员现场从排口取样，用快检试剂进行检测。我们也经常组织专家调查组，采取‘四不两直’的方式开展随机式暗访调研。”近年来，民进中央先后在江西南昌、九江、宜春、赣州、吉安、景德镇等市围绕雨污分流问题开展监督调研。

　　据相关工作人员介绍，为了解雨污分流情况，调查组经常实地查看入河入湖排污口。“有的排污口掩藏在灌木丛中，有的被桥梁覆盖，有的离岸很远很深。为了取水样，我们的调查人员有时要互相拉着把身子探出去，有时要蹚过泥泞和浅滩，有时要沿着铺满碎石的陡坡下去。我们的专家都是不避艰险，坚持亲手取样，有时候也会遇到危险，摔倒并磕破腿脚的情况经常发生。”

　　在扎实开展现场调研、探查真实情况的基础上，民进中央发现，雨污分流推进工作存在城市排水管网规划和建设“先天不足”、雨污混接错接、管网破损渗漏、维护和管理制度不够完善、管网建设改造资金筹措困难等情况。

　　针对这些问题，民进中央在每年的民主监督报告中持续关注，积极向中共中央、国务院，国家有关部门及江西省反馈情况。2024年，民进中央向中共中央领导同志报送书面建议形式，提出加快城市排水管网建设，补齐污水收集处理短板。住房城乡建设部高度重视，认真研究所提建议，进行书面答复，表示将把城市生活污水管网建设和补短板作为推进城市高质量发展的重要内容，不断提升生活污水收集处理效能，推进美丽中国建设。

　　城市雨污分流工作的推进情况是民进中央围绕水环境综合治理开展的重点监督调研工作之一，也是民进中央对口江西省开展长江生态环境保护民主监督工作的缩影。

　　五年来，民进中央坚持“做诤友挚友，不当过客看客”，把长江生态环境保护民主监督作为重要政治任务和重要履职领域，以更高站位、更宽视野、更大力度、更实举措谋划和推进，扎实开展监督活动，通过深入一线扎实调研，形成了一批高质量的监督成果，提出了一批务实管用的意见和建议，为党和国家科学决策、精准施策提供了有价值的参考，有效促进了江西各地落实问题整改，切实将民进民主监督成果转化为各地政策举措和保护实效，做深做实了专项民主监督工作。

　　截至2025年10月下旬，民进中央共深入江西省100个县市区开展监督调研62次，足迹覆盖“五河一湖一江”流域重要节点，向江西反馈9个方面59个问题，反映200余条问题线索和工作建议，推动和协助解决问题、改进工作，为美丽中国“江西样板”建设增添动力。向中共中央报送关于加强工业园区污水治理、巩固和完善十年禁渔政策等7篇书面建议，均得到中共中央主要领导的重要批示；形成和提交关于农村污水治理、建好用好长江国家文化公园等党派提案10余篇，其中2篇入选重点办理提案；反映相关社情民意信息200余篇，为中共中央科学决策提供助力。

　　此前对口湖南的脱贫攻坚民主监督中，民进中央同样坚持纵深推进，圆满完成任务。会员参加监督活动17000余人次，开展集中调研、专家调研、驻村调研、跟踪调研等293次，覆盖51个贫困县的160多个村、1000余户家庭，查看400多个扶贫项目，访谈300余人次，提出监督意见80多条，与湖南省主要领导协商9次，向中共中央提交监督报告5份、建议13份，10个民进省级组织同步开展帮扶活动。2022年，民进中央参政议政部民主监督工作处荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。

　　长江生态环境保护民主监督工作收官在即。民进中央将全面梳理机制建设、沟通协调、监督调研、问题反馈、成果运用等方面的做法和经验，讲好新征程上多党合作、长江大保护的江西故事，为进一步推动长江经济带高质量发展、全面推进美丽中国建设贡献民进力量。

10月13日至14日，庆祝民进成立80周年民进全国参政议政工作会议在京举行。

　　民进80年的光辉历程，是一部与中国共产党肝胆相照、荣辱与共，致力于国家富强、民族复兴、人民幸福的光荣历史，是中国新型政党制度的历史篇章。一代代民进人风雨兼程、薪火相传、团结奋进，铸就了“坚持接受中国共产党领导，坚持爱国、民主、团结、求实，坚持立会为公”的光荣传统，坚定了“只有跟着共产党走，才是在正道上行”的政治信念，积累了宝贵的精神财富和实践经验，生动地见证了中国新型政党制度的重大作用、独特优势和强大生命力。

　　不忘初心，才能慎终如始。在前进的道路上，民进将始终坚定信念，把握机遇，克服困难，执着前进，切实担负起中国特色社会主义参政党的光荣使命和重大责任。