今年2月10日，江西省生态环境厅召开例行新闻发布会公布：江西全省地表水国考断面水质优良比例达97.7%，Ⅱ类及以上水体比例突破90％，长江干流江西段连续8年、赣江干流连续5年保持Ⅱ类水质。亮眼数据的背后，既凝聚着江西人民守护长江生态环境的不懈努力，也生动彰显了长江生态环境保护民主监督工作的扎实成效。

　　开展长江生态环境保护民主监督，是中共中央交给各民主党派中央、无党派人士的重大政治任务，也是民主党派履行民主监督职能的重要实践载体。2021年以来，民进中央对口江西省开展长江生态环境保护民主监督，在共抓长江大保护、守护一江碧水东流的进程中，既当好监督者，也争做参与者、见证者，以务实高效的民主监督实践，充分展现中国新型政党制度的独特优势与强大生命力。

2024年5月，全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰率队在江西赣州考察阳明湖生态治理情况。

深耕一线察实情 精准把脉找问题

　　“整个水色都不对劲，颜色偏绿，而且有刺鼻的气味，我们怀疑这个排口有问题。当地生态环境部门要好好测一测，进一步加强监测监管。”2023年4月，民进中央调研组在景德镇市暗访昌江水环境治理时发现，有处理不达标的工业废水从某排口进入昌江，立即向当地反馈了这一问题线索。

　　2023年3月至4月，围绕入河排污口治理、城市黑臭水体整治等问题，民进中央机关干部和特邀专家组成调研小分队，在江西宜春、吉安、南昌、景德镇等多地开展了暗访式随机调研。调研组成员深入河湖岸边，根据坐标和卫星地图随机选择点位，利用快检试剂检测水样水质情况。

　　调研发现，宜春的一些县市城区部分雨洪排污口和管道破损严重，存在雨污混接和管道漏损问题，导致城区一些河流水体受到污染。调研组在南昌市区随机查看了十几个排污口、城市内湖，发现个别地方还存在污水溢流的现象。“一些地方虽然很重视污水处理设施建设，但仍存在重地上、轻地下，重面子、轻里子等问题。”参与调研的专家说道。

　　专项民主监督工作启动以来，民进中央始终坚持鲜明的问题导向，聚焦长江生态环境保护中的关键问题、重点难点，深入江西“五河一湖一江”，采取明察与暗访相结合、集中交流与个别访谈相结合的方式，扎实开展现场调研，了解真实情况。民进中央主要领导的调研足迹均遍及江西11个市，加上专家调研，更覆盖了江西100个县（市、区）。

　　2024年5月，民进中央主席、长江生态环境保护民主监督工作领导小组组长蔡达峰率队到江西省赣州市调研。赣州是南方重要有色金属产地，废弃矿山生态修复任务重。蔡达峰率队到该市上犹县、大余县调研了解部分废弃矿山生态修复工作情况。

　　“这个矿山关停多久了？这些已经不用的沉淀池、应急池为什么还没有拆除？矿山生产废水是怎样监测和处理的，是否有对重金属的有效去除手段？”调研组一路边走边看，与当地干部和企业负责人深入交流，坦诚提出问题。通过现场查看，调研组发现，还有不少废弃矿山修复进展缓慢，生产废水处理工艺过于简单，对重金属污染的监控比较薄弱，下游水体的重金属污染风险较大。

　　时间来到2024年11月下旬，正是候鸟南归的时节。受气候变化、湖泊水域缩减等影响，鄱阳湖生态链面临严峻挑战。在此背景下，蔡达峰率队来到江西省上饶市余干县，这里的白鹤洲聚集了大量的候鸟，蔡达峰通过望远镜仔细观察候鸟生存状况，并详细了解当地保护候鸟的举措和当前面临的问题。此前，民进中央调研组也注意到，当地湿地保护力量有待加强，并通过年度监督报告向江西省反馈。

　　民进中央还充分发挥江西民进地方组织作用，拓展监督渠道，推动民主监督与各类督察、检查监督的协同，积极支持和参与最高检“益心为公”志愿者检察云平台建设，做实民进中央与财政部联合调研工作。通过开展集中调研、随机调研、专题调研、定点调研、联合调研，以及“回头看”、长线课题、连续定点观测，就一些共性、流域性问题开展对比式调研，对一些全局性、前瞻性重大课题开展长线研究，覆盖不同层面、不同时间、不同水域、不同要素，切实提升了监督调研的组织性、系统性、科学性、实效性。

2024年1月，全国政协副主席、民进中央常务副主席朱永新率队在江西吉安查看塑料垃圾污染治理情况。

靶向建言促整改 凝心聚力解难题

　　针对调研发现的问题，民进中央召开研讨会、领导小组会集体研究，通过会议和书面形式向江西省反馈，及时督促整改，协助地方解决存在问题，把监督过程变成发现问题、解决问题、推动政策落实的过程。

　　2021年前后，南昌、九江等鄱阳湖沿湖城市生活污水集中收集率偏低，严重影响城市建设功能完善和人民群众获得感幸福感。自对口江西开展民主监督工作以来，民进中央持续关注水环境基础设施建设管理滞后问题，在年度的民主监督报告中指出南昌等地“城镇污水管网改造更新进展较慢”“汛期污染强度较大”“部分城区河湖水体有黑臭反弹和富营养化风险”等问题，并针对性地提出准确摸清污水管网现状并科学做好更新修复工作、统筹推进黑臭水体整治攻坚、推动由水污染防治为主向“三水”统筹治理转变等建议。

　　民进中央积极发挥专家作用，组织专家深入现场一线发现和核实问题线索，研究提出建议，并对鄱阳湖生态保护治理、水资源集约节约安全利用、长江流域农业面源污染防治等一些全局性、前瞻性重大课题开展长线研究。

　　民进北京市海淀区委会水利支部就承担了民进中央长江生态环境保护民主监督中的长线课题任务，支部主委任骁军说：“我们将对口江西省开展长江生态环境保护民主监督工作作为一次自我教育、自我提高的过程。”2021年以来，该支部针对长江航道治理、中华鲟保护、水库管理等问题提出的建议，都先后被采纳。

　　除了查找问题线索，推动各地立行立改之外，近年来民进中央围绕长江生态环境保护有关问题加强研究，向江西提出有针对性的工作建议，助力江西提高生态环境治理能力和水平。

　　针对工业污水处理中存在的新污染物风险，2023年民进中央组织专家在全省30余个工业污水处理厂、典型工业企业进行深入调研，提出加强重金属污染监测方面的建议。江西结合国家有关政策和自身实际，印发《江西省新污染物治理工作方案》，推动新污染物治理工作列入《美丽江西建设规划纲要（2022—2035年）》，逐步探索建立新污染物协同治理和环境风险管控体系，并在2024年首次开展了新污染物环境监测试点工作。

　　如今，江西鹰潭贵溪市三余污水处理厂的一个显著的变化是新增了重金属应急池。“我们增装了进出水重金属在线监测设备。”工作人员介绍，“一旦进水重金属超标，系统会自动将污水切换至应急处理池，联动加药装置精准投药，高效去除重金属。”

　　五年来，民进中央形成民主监督报告5份，向江西省书面反馈9个方面73个问题，结合调研过程反映问题线索和工作建议200余条；向中共中央报送关于保障战略金属资源安全、加强工业园区污水治理、巩固和完善十年禁渔政策等8篇书面建议，均得到中共中央领导的重要批示；向全国政协提交相关党派提案12件，其中2件入选重点提案；反映相关社情民意信息280余篇……

　　民进中央坚持“做诤友挚友，不当过客看客”，不断深化对民主监督和长江生态环境保护的认识理解，形成了一批高质量的监督成果，提出了一批务实管用的意见和建议，为党委、政府科学决策、有效施策提供参考，为推动长江流域生态环境保护和长江经济带高质量发展贡献民进智慧与力量。

2023年4月，民进中央调研组在江西南昌围绕城市污水收集处理问题开展专题调研。

健全机制强保障 规范运行提质效

　　专项民主监督工作有序高效推进，离不开民进中央探索构建的系统化制度机制。近年来，民进中央把长江生态环境保护民主监督作为重要政治任务，加大对民主监督规律的研究，周密安排部署，不断完善制度机制，做深做实监督活动——

　　成立主席任组长、常务副主席任副组长的领导小组。每年召开两次领导小组会议，将学习习近平生态文明思想及习近平总书记最新重要讲话精神作为第一议题，加强对工作的统一领导和研究部署；

　　加强知情明政，民进中央领导走访生态环境部、水利部和国家发改委有关司局，与江西省有关党政部门建立联系沟通机制和文件交换机制；

　　强化专业支撑，坚持以监督视角和科学态度开展民主监督工作，建立特邀专家库，与中国科学院南京土壤研究所、上海环境科学研究院、鄱阳湖湖泊湿地观测研究站等机构密切合作；

　　加强沟通协商，2021年至2025年每年在江西南昌召开民主监督情况反馈会，民进中央和江西省委、省政府主要领导面对面交流，及时反馈监督意见……

　　江西省也积极支持和配合监督，逐步建立起完整的问题整改落实机制。把民进中央反馈问题整改任务列入推动长江经济带高质量发展专项督察、省委、省政府综合督察、省级生态环境督察重要内容，一体化清单式推进民主监督反馈问题整改。截至目前，民进中央民主监督反馈的59个问题已完成整改，其他问题整改工作正有序进行中。

　　2026年1月，民进中央专项民主监督工作理论与实践研讨会在京召开，参会人员中既有在民主监督研究方面建树颇丰的理论专家，也有长期参与民主监督工作的民进中央机关干部。民进中央副主席、长江生态环境保护民主监督工作领导小组成员、领导小组办公室主任何志敏指出，“民进中央结合工作需要和地方实际，逐步建立并不断完善七个方面的制度机制，形成了规范监督活动、提升监督效能的‘四梁八柱’，为民主监督工作高质量推进提供了必要条件，为民主监督工作的持续深化提供了有力支撑，也为中国新型政党制度的发展积累了宝贵经验。”

　　开展专项民主监督工作，对民主党派的自身建设和发展以及机关干部的成长也起到促进作用。“我们重点针对江西境内长江干流、鄱阳湖、赣江等流域重要节点城市进行深度调研，并覆盖了其他支流流经的区县。”长期参与专项民主监督工作的民进中央机关干部表示，每一次调研都能开阔眼界，同时增进对民主监督工作的理解。“我们的调研得到了地方党委、政府的大力支持，我们一起分享思路、交流研讨，大家朝着‘把长江大保护工作做好’这一共同目标前行，充分体现了专项民主监督同题共答、同向发力的特点。”

民主监督见实效 水清岸绿焕新颜

　　2025年5月，民进中央调研组的一支小分队来到昌江岸边，回访2023年暗访时有问题的工业排污口。眼前清水潺潺的景象，与昔日“气味刺鼻、颜色黢黑”的污水形成鲜明对比。此前，景德镇市委、市政府高度重视民进中央监督反馈的相关问题，督促帮扶该企业加大整改力度，共投入400余万元用于提升厂区排水管网、初期雨水收集和污水处理水平。“现在看水质没啥问题，看来整改非常到位。”回访所见，令调研组成员对民主监督作用有了更深切的感悟。

　　五年来，民进中央和江西省精诚合作，结合江西实际、发挥民进优势，深入扎实开展长江生态环境保护民主监督工作，有效促进了江西各地落实问题整改，着力推动中共中央关于长江生态环境保护的决策部署在江西落实落细，以更高标准打造美丽中国“江西样板”，充分彰显中国新型政党制度的优势和价值。

　　针对民进中央连续几年在监督报告中指出的江西城市环境基础设施建设滞后、雨污分流不彻底、污水溢流等方面问题，“十四五”以来，江西省先后投入724亿元用于污水设施建设与改造，33个设区城市建成区黑臭水体实现“长治久清”，新建改造污水管网7000余公里，城市生活污水集中收集率从2021年底的35.7%大幅提升至75.44%，污水处理能力显著增强。

　　针对民进中央高度关注的鄱阳湖总磷超标、工业园区污水处理等问题，2023年江西省出台全国首部流域总磷防治地方性法规《江西省鄱阳湖流域总磷污染防治条例》；印发《江西省化工园区突发水污染事件“一园一策一图”实施工作方案》，出台全国首个矿山生态修复领域省级地方性法规《江西省矿山生态修复与利用条例》。经过努力，九江湖口高新技术产业园区入选2024年生态环境部工业园区水环境管理典型案例，宜黄县宜水河、靖安县北潦河获评全国幸福河湖优秀案例，新余市金石山、上饶市望仙谷、江铜集团德兴铜矿入选全国矿区生态修复典型案例。

　　五年来，民进以“敢监督、真监督、善监督”的担当，切实提升民主监督实效，见证了赣鄱大地生态优先、绿色发展的深刻蜕变。展望未来，民进将继续讲好长江生态环境保护故事与新时代多党合作故事，紧扣“十五五”规划部署要求，持续提升履职能力，在服务国家生态保护与高质量发展大局中，展现参政党的新担当、新作为。