何志敏代表民进中央在全国政协十四届常委会第十七次会议上作大会发言
政协第十四届全国委员会常务委员会第十七次会议24日上午举行全体会议,14位全国政协常委围绕“坚持高质量发展,推动经济持续健康发展和社会全面进步”作大会发言。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席。全国政协常委、民进中央副主席何志敏代表民进中央作题为《完善新兴领域知识产权保护制度》的发言。摘登如下:
我国已经成为全球知识产权大国,全球创新指数进入世界前列。随着我国逐步走向全球价值链中高端,知识产权成为资产和竞争优势,需加大力度、加快速度构建适应以数智化为代表的新兴领域知识产权治理规则,进一步夯实高水平市场经济产权制度基础。建议:
统筹知识产权制度效能提升和前瞻性布局。立足现有法律框架,深化专利、商标审查制度改革,在重点产业链建立更加稳定高效的分类、预审和优先审查通道,支持创新成果快速获权、稳定获权。与时俱进细化人工智能、大数据、基因技术、脑机接口等新领域新业态知识产权保护规则,尊重技术规律和市场实践,循序推进制度供给,构建可预期、可持续的创新生态。
积极应对人工智能带来的知识产权规则挑战。由相关部门牵头,研究制定人工智能训练数据来源的合规指引,明确数据采集、清洗、标注、使用的透明度要求与授权链条规范;持续完善人工智能产出的保护性认定、权利归属界定、权益分配规则,积极引导著作权人与人工智能产业界共创多样化商业合作与许可新模式。
抢占知识产权博弈制高点,强化国际竞争新优势。抓住新兴领域知识产权国际规则构建的窗口期,率先积累实践经验,为全球治理提供中国方案。根据人工智能、半导体、新能源等重点产业国际化发展的需求,持续优化知识产权相关规则,快速提升涉外知识产权治理能力和水平。