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蔡达峰:树立和践行正确政绩观 提高社会服务水平

发布时间:2026-07-08
来源:民进中央
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  6月9日下午,民进中央理论学习中心组开展2026年第三次集体学习。民进中央主席蔡达峰主持学习并讲话。讲话全文如下——

  树立和践行正确政绩观 提高社会服务水平

  ——在民进中央理论学习中心组2026年第三次集体学习时的讲话

  (2026年6月9日)

  民进中央主席 蔡达峰

  民进加强自身建设有两项主题活动,一是主题教育,是按照中共中央部署,各民主党派共同开展,与党内学习教育相呼应,目的是增强思想政治建设的引领作用;一是主题年建设,是民进会内部署开展,针对特定建设领域,以主题教育为主线,体现思想政治建设的引领作用。

  当前,民进全会正在深入开展“参政为公、实干为民”主题教育和社会服务主题年建设。民进中央理论学习中心组将主题教育和主题年建设结合起来,开展学习研讨。下面,我谈两点学习体会。

  一、树立正确政绩观,夯实共同思想政治基础

  主题教育的总要求是“学思想、讲大局、重实干、出实绩”。首要任务是“学思想”,重点是学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,关于坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度的重要论述,两者结合起来,就是要深刻领会政绩观与参政党自身建设的关系。

  要强化政绩意识。政绩是指政治工作的业绩,其重要性在于公权力,关乎政权的效能、关乎国家的发展、关乎人民的利益,所以必然接受政治的要求和社会的监督。政党、国家机构乃至公共管理行业的工作都是政治工作,执政、行政和参政,决策、执行和建言都是行使权力,每个岗位、职务担负着特定责任,都要对政绩负责,发挥符合政治要求的积极作用。毋庸置疑,参政党及其成员的工作,无论自身建设还是履职尽责,同样都是政绩,都有制度保障的权力。但在“党外特殊”的认识误区中,有一种“党外无权”的意识,认为自己无权,所以不必计较从业的政治要求和社会后果,于是盲目地纵容自己,以至于在自以为无权的地方,窃取了巨大的公共利益。一旦受到法纪制裁,就开始忏悔自己的无知,发生在身边案件警示我们,真正的思想根源并非无知,而是未能遏制的强烈的私欲,因为私欲,所以抱怨自己受到的特殊照顾不够多,得到的职权职务不够大,这就是错误的政绩观在我们身边的反映。

  要坚持“为公”“为民”。政绩观是对一个组织的政绩的要求,也是其成员从业的动机,两者相互作用,影响了政绩的实际作用。中国共产党始终坚持性质宗旨,以“立党为公、执政为民”为立场和准则,团结带领全党全国人民,缔造了人民当家作主的社会主义国家,确立了“国家一切权力属于人民”的政权性质,把造福人民作为最大政绩。同各民主党派和无党派人士,建立了以“为公”“为民”为共同思想政治基础的中国新型政党制度。各政党、国家机构乃至公共管理行业及其工作人员共同树立和践行“为公”“为民”的政绩观,共同反对“为私”“为己”的政绩观,抵制从个人和小团体利益出发,以权谋私,动摇政权,危害人民。这种共同的政绩观,体现了我国政治的巨大共识和显著优势,为实现强国建设、民族复兴奋斗目标提供了坚实的政治保障。民进创始人爱国爱民、忧国忧民,为公而立会,争取和平民主,表现了坚定信念、博大情怀和高尚风范,民进始终坚持“立会为公、参政为民”的优良传统和行为准则,成为了中国特色社会主义参政党。我们开展主题教育,就要提高政治站位,弘扬优良传统,深刻领会“参政为公、实干为民”的教育主题,持续深入地夯实“为公”“为民”的共同思想政治基础,引导广大会员和机关干部,正确对待事业和自己的关系,正确应对各种诱惑,在工作实践中,始终牢固树立和自觉践行正确的政绩观,坚决反对和严密防范错误的政绩观。

  二、践行正确政绩观,提高社会服务水平

  社会服务是参政党围绕中心、服务大局的重要方式,是民进履职尽责的重要任务,是民进光荣历史的光辉篇章和优良传统的生动体现,当然也是民进树立和践行正确政绩观的重要实践,要立足“为公”“为民”的立场,体现“参政为公、实干为民”作用。

  要坚持服务的宗旨。服务是常见的概念和活动,其中有公益的或互益的,有无偿的或有偿的,有各自的意义和特征。民进会章规定:“以服务为宗旨,面向社会,以人为本,关注民生,突出特色,注重实效,积极开展社会服务工作,为人民群众多办实事。”会章所说的“以服务为宗旨”,实质上是指社会服务活动是“以奉献为宗旨”的公益活动,其“为公”“为民”无偿提供、作出奉献,不图名利回报。80多年来,民进开展了无数的社会服务活动,会员们为抗美援朝捐一碗肉、捐一个月工资、捐飞机大炮,会员们指导村民学文化、学农技,为群众送春联等等,产生广泛的社会影响。秉持这种“宗旨”,民进会内也开展互助互益的活动,但其不属于社会服务。民进及会员曾经开展过有偿服务活动,但现在不属于民进的工作范畴。推动社会服务工作,首要的是正确理解民进为什么要“为公”“为民”提供无偿服务,如何坚持公益性,既是政绩观教育的问题,也是主题年建设的任务。

  要把握服务的性质。社会各界都在开展公益活动,民进不是公益组织和慈善机构,民进服务社会是参政党的组织行为,其鲜明特性在于政治性或者说政治要求,是贯彻政治纲领、履职尽责的必然要求,是政治责任与社会义务的结合,会章将其列入工作总则,事实上如同基本职能,始终得到重视。会章规定民进是爱国统一战线的组成部分,要体现政治联盟的特点,体现进步性与广泛性的统一;要以服务高质量发展为履行职责的第一要务;要经常了解、及时反映社情民意,做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识工作,为促进社会和谐稳定发挥积极作用;要致力于推动共同富裕,反映社情民意。所有这些都需要联系社会、帮助群众,都需要得到社会的响应、群众的帮助。民进追求的业绩是引导社会进步,增进政治共识,凝聚团结奋斗的力量,所以必须以奉献为宗旨,争取群众的信任,绝不能像高高在上的施舍;必须坚持广泛性,面向社会,关心群众急需,不限于特定对象;必须坚持组织性,严格把握服务内容、对象和效果,广泛动员会员,建立服务工作的制度规范。

  要增强服务的能力。民进社会服务的能力,既有自身的优势,主要是智力优势,也就是界别特色和会员所长;还有组织优势,可以联系各方,汇聚力量和资源。同时也有自身的不足和困难,主要是自有的资金和物资有限,捐资捐物难以充分,影响服务的效果,甚至影响业绩的评价。这就需要我们以正确的政绩观来把握社会所需和自身所能的关系。首先应该立足自身所长,我相信智力帮扶是巨大而真实的需求,是捐资捐物不可满足的需求,关键在于服务的水平;其次应该积极争取服务资源,实事求是面对自身的不足,不因此消极悲观,我们经常说“尽力而为,量力而行”,重点意思往往是后半句。同时要妥善争取资源,除了会内资源以外,还要处理好社会援助我们、我们服务社会的合作关系,保证这种合作的公益性和规范性,建立健全我们受援、捐赠工作的制度机制,账目清楚,收支有据,严密防风险堵漏洞,切实把好事做好,就像赵朴初做公益慈善那样,严谨规范,经得起检验。再者应该坚持务实的作风,用好服务资源,做公益不容易,不是发号施令,必须深入一线,掌握群众急难愁盼,及时雪中送炭,使有限的资源,产生最大的效益,惠及更多群众,取得服务实效。

  同志们,全会要切实发挥主题教育的引领作用,把主题教育和主题年建设结合起来、统筹推进,推动民进自身建设取得更大成绩。

作者:蔡达峰
责任编辑:戴海荣