民进无锡市委会:凝智聚力献策发展 同心共行谱写新篇
——民进无锡市委会反映社情民意信息工作汇报
民进中央把2021年确定为反映社情民意信息主题年,民进无锡市委会高度重视主题年工作部署,发扬传统优势,探索全新机制,在民进江苏省委会关注和指导下,取得了一系列长足的成效和进步。近年来,民进无锡市委会在全会上下形成了以广大会员为支撑,以特约信息员队伍为骨干的反映社情民意信息工作网络。2017年10月至2020年9月,共组织、报送信息1478条,被各级录用752条次。其中,56条被民进中央录用,4条被中办采用,4条被市主要领导批示。2020年10月至今,民进无锡市委会向民进江苏省委会、中共无锡市委、无锡市政协等各级各部门报送社情民意信息753条,被各级采用499条次,录用率66.3%。其中《“云律所”加盟潮存在巨大风险隐患需引起重视》《主旋律电影趋向历史唯心主义亟需重拾中国叙事》等22条社情民意信息被民进中央采用。截至目前,无锡民进在民进江苏省委会针对全省十二个设区市委会的社情民意信息专项考核中排名第一,在中共无锡市委统战部对全市七个民主党派的信息考核中排名第一,蝉联了省市双冠的优异成绩。
一、深化社情民意工作认识,一以贯之持续推动
民进无锡市委会早在2015年初就制定了《关于进一步加强参政议政工作的意见》,2021年以信息主题年为契机,深化全会对于新时期反映社情民意信息工作职能定位、现实意义、目标任务的认识。一是高位部署。市委会领导班子高度重视基层信息工作,依托理论学习中心组制度,在每月与基层组织共同开展政治学习的同时,通报基层组织社情民意信息工作排名,实时跟进基层组织主题年建设情况。二是精准落地。引导会员围绕经济社会发展的热点难点问题反映社情民意,指导基层组织开展“一支部一调研、一会员一信息”活动。强化推进对人大代表、政协委员、特约信息员、专委会成员的定向约稿,发挥其领头羊作用,推动反映社情民意信息工作提质增效。三是强化考核。依据民进江苏省委会对各设区市委会的考核办法,细化无锡民进对所辖基层组织的综合考评方案,综合民进江苏省委会、中共无锡市委统战部的信息计分办法,对基层上报的每条信息赋分统计,将信息考核量化并作为综合考评重要指标。
二、深化参政议政工作机制,整合资源同频共振
一是制度建设。致力打造“目标导向、领导联系、智囊外脑、队伍建设、成果转化、考核激励”六大常态工作机制,围绕参政议政工作的一系列探索,形成了五年工作方案,被列入省委会特色工作创建项目。二是借智聚力。新时期,调研信息的综合性、精深度要求更高,“单打独斗”式的信息调研很难适应要求,联合作战成为拓展信息内涵、提高稿件质量的必由之路。聘请18个无锡市部委办局的领导为参政议政智库顾问,定期对市委会的重大调研课题和信息选题等提供资源和建议。今年的重点课题——《彰显江南文化底蕴 打造科创带生态湖区》,由高校、机关、企业等各领域专家共同攻关,得到有关方面高度肯定。三是双向激励。参政议政的成果如果仅仅是完成一条信息,或者一篇调研报告,而不注重各个层面的转化,将大大减损建言献策的有效性,所以最近几年来,民进无锡市委会一直着力于参政议政成果转化的工作。一方面,通过强有力的机制保障,实现调研、信息、提案、建议等相互转化,既促进了调研成果的落实,又助力了社情民意信息数量和质量的提升,实现资源共享,拓宽了调研和信息工作的深度和广度。目前每年的调研信息成果足以覆盖民主协商、民主监督、大会发言、政协集体提案、省重点课题招标等各个层级的履职任务。另一方面,探索打造闭环,建议和提案经过代表及委员提出、交办和得到政府部门答复后,还不是终点,我们组织相关的代表和委员回访,深化了对相关工作的认识,同时帮助了相关部门作了正面宣传,就打造参政议政闭环机制达成共识。
三、深化信息骨干队伍建设,持续注入源头活水
信息员是社情民意工作的中坚力量,近年来民进无锡市委持续扩容骨干信息员队伍,增强信息员“动眼发现、动脑思考、动手写作”的能力和水平。一是全员培训。持续开展基层组织全覆盖信息专题培训,2021年针对新换届后的全市基层组织开展共6场信息培训,邀请民进中央、省政协、市委办、市委统战部等各部门领导专家主讲,完成了对6个基层委员会和20个市直属支部的信息全覆盖培训。至此,以每年骨干在职会员25%的培训比例,完成社情民意信息培训全覆盖。二是广建网络。市委会配置专职干部,定期发布相关约稿通知,借助信息工作专题会、主题学习会沟通工作近况,交流探讨社会热点话题,收集信息线索。同时广泛通过培训不断挖掘、培养有能力的后备人才。聘请特约调研员、信息员、通讯员,深化专门工作委员会职能,发掘专家式参政议政骨干。三是精准发力。为紧盯上级领导的信息需求,围绕“领导看什么”“上级要什么”和“无锡有什么”确定主题,力争组稿不跑偏、不扑空,少做无用功。同时定期整理被上级采用的优秀社情民意,汇编成册并下发各基层组织,供会员学习和参考,提升信息报送的针对性、归类性、专业性。
成绩属于过去,未来值得期许。民进无锡市委会将坚决贯彻习近平总书记对高素质参政党的要求,认真落实民进中央此次会议精神,积极学习先进单位成功经验。一以贯之持续推动社情民意信息工作,努力提高调查研究能力,彰显咨政建言的时代性、战略性、人民性,让履职更走心,建言更务实,切实担负起新时代中国特色社会主义参政党的政治责任。
(发言者惠莲系民进无锡市委会主委)