民进中央经济委员会赴北京市通州区调研
11月19日,民进中央经济委员会围绕年度重点课题“建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系”赴北京市通州区开展调研。
11月19日,民进中央经济委员会围绕年度重点课题“建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系”赴北京市通州区开展调研。此次调研的重点是了解目前城乡融合发展的现状及遇到的问题,研究如何推动城乡要素平等交换、双向流动,如何消除城乡融合发展的土地制度障碍等内容。
民进中央经济委员会主任蔡继明率队调研。中共通州区委统战部常务副部长张洪亮陪同调研。调研期间,调研组实地走访了专平合作社、永乐店镇老槐庄村和于家务乡富各庄村,并与通州区相关部门召开座谈会。
座谈会上,调研组对通州区在推动城乡融合发展方面所做的工作及取得的经验表示充分肯定。调研组认为,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,是中共十九大作出的重大决策部署。十九届五中全会提出,健全城乡融合发展机制,推动城乡要素平等交换、双向流动,增强农业农村发展活力。近年来,我国在统筹城乡发展、推进新型城镇化方面取得了显著进展,同时也要看到,城乡要素流动不顺畅、公共资源配置不合理等问题依然突出,影响城乡融合发展的体制机制障碍尚未根本消除。乡村振兴不能就乡村来谈乡村,必须走以城带乡、以工促农的路子,在城乡融合发展中来破解其中的一些难题。
调研组建议,健全城乡融合发展要着重做好以下几方面工作。一是要以要素市场化配置为重点,破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒,建立健全有利于城乡要素合理配置的体制机制;二是进一步强调市场在资源配置中起决定性作用,改革原有不合理的计划和行政配置资源方式,充分发挥市场作用;三是加快构建城乡统一建设用地市场体系,在符合规划的前提下允许农村集体建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价,积极稳妥推进农村宅基地制度改革;四是健全农业转移人口市民化机制,深化户籍制度改革,使进城农民更好融入城市。
民进中央参政议政部部长、经济委员会专职副主任黎晓英,副主任马荣才、龚六堂,委员饶智宏、付春杰,民进北京市委会经济委员会委员符亚明,民进北京市通州区农业科技支部会员李专平参加调研,并在座谈会上作交流发言。
北京市通州区发改委、规自分局、农业农村局有关领导,以及相关乡镇领导、合作社负责人等参加座谈和陪同调研。