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关于对电子商务企业加强监管的建议

发布时间:2014-04-24     来源:民进北京市委会

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  张燕(民进市委青委会委员、邮政科学研究规划院高级工程师)反映,近期由于腾讯和京东的联姻,针对易迅的去留产生了员工信任危机;此外,“嘀嘀打车”和“快的打车” 的打车软件烧钱补贴大战,目的虽然是腾讯和阿里之间为增加微信或支付宝的银行卡绑定数,培养并争夺移动支付用户的战争,但这样的商战,如不加以控制,将引发市场恶性竞争,引起下一轮互联网大战。这些现象也映射出中国电商发展过程中的一系列问题:

  1.电子认证、在线支付、信用和安全防护等还不完善,安全标准滞后。在电商交易过程中经常会遇到的有:用户信息泄露、银行资金被盗、交易者被冒名、遭受网络攻击或故障、企业电子商务系统效率下降甚至瘫痪、交易信息丢失或被非法删除、病毒破坏、黑客入侵等。

  2.物流、售后等相关配套尚不能完全适应电子商务的快速发展。大部分企业对现代物流在提升运输产业水平、提高经济效益方面作用认识不足、缺乏现代物流理念、物流基础设施滞后且使用效率低下、缺乏现代物流人才和统一的物流标准。

  3.立法方面,国内还没有一部完整的电子商务法。只是在各种法律涉及电子商务时,对某一部分有所提及。电子商务标准规范的完整性、配套性和协调性不足,法制化进程亟待加快,发展环境有待进一步完善。

  4.政府在规划和鼓励政策中缺乏引导作用。政府在加快电子商务发展、提高经济运行效率等方面的促进作用尚未充分发挥。

  针对以上问题,特提出建议如下:

  1.完善电子商务安全交易体系。加强电子商务平台整合,建立严密的客户认证机制和安全管理机制,进行社会诚信体系的培养,完善在线支付等。

  2.加快建立现代物流,完善售后配套服务体系。不但要鼓励邮政企业发挥优势,与电商企业积极开展各种服务,建立统一的物流标准,还应通过政策进行引导和鼓励发展第三方物流企业,对企业自建物流和国外物流公司参与竞争,都要进行合理引导和监管,以促进物流市场的良性发展。

  3.加快电子商务相关法律法规的立法进程。《电子商务法》已于2013年10月首次成为我国立法项目,在等待的过程中,政府应根据实际情况,尽快对电商涉及的相关法律问题进行明确。

  4.政府发挥引导作用。政府对电子商务企业进行积极引导,充分发挥监管作用,使电商企业通过产业融合,良性发展,从而促进经济和相关产业和谐发展。将精力更多地放在如何为进入电子商务领域的企业营造更为公平、公正、有序的市场环境,真正做到“重基础,轻概念”。

作者:     责任编辑:qichunlei
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