架起希望的彩虹
“生命中总会有一些不期而遇,生命中总会有一些不胜荣幸。我们在这里,或许只是清风一缕,但真情已在,在乌蒙大地同心同行。民进和金沙就像彩虹的两端,在民进组织的大爱和民进会员的无私奉献中紧紧连在一起。”全国政协常委、民进中央副主席卫小春用诗一样的语言,道出了民进中央对毕节市金沙县的深情。
从实施教育帮扶到培训技术人才,从助推产业发展到改善教育教学条件,从开展医卫服务到协调政策支持,从加快基础设施建到生态文明家园建设……自毕节试验区成立之日起,民进中央就与这里结下了深厚的情缘。26年来倾心付出,民进中央不仅与金沙人民共同谱写了探索科学发展道路、向贫困宣战的雄壮乐曲,也成了多党合作推动改革开放和现代化建设的成功范例。
智囊团
金沙其实不乏资源。这里矿产资源富集,境内有煤、铁、硫、磷、硅等19种矿藏;这里旅游丰富,冷水河国家级湿地保护区、三丈水省级森林公园、敖氏罗氏墓群石刻等远近闻名;这里素有“贡茶之乡”美誉,清池茶在汉代被列为宫廷贡品……但多年来,金沙守着宝山却两手空空。当地人自嘲:“只见大山不见树,只有石头没有地”、“七分种、三分收,苞谷洋芋度春秋”。
“我们这里的资源很多,但是过去不知道如何开发,也不知道如何抓住机遇。民进中央人才荟萃,智力密集,给我们厘清了发展思路,指明了努力方向。”金沙县委书记丁翊强说。
作为民进在毕节试验区的对口帮扶点,金沙县是民进中央每年都要来的地方。26年来,民进中央及各省市民进组织充分发挥自身优势,多次深入实地考察,在考察论证、规划制定、人才培养、智力开发、项目引进、定点支持等方面出主意,想办法。
——全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪高度重视毕节试验区建设,多次率民进中央调研组赴金沙县进行考察调研。早在2009年,她就提出“同心·彩虹行动”的设想,并将其作为民进发挥教育界别优势对口支援金沙的重点项目。她指出,所谓“同心”,意味着参政党和执政党同心同德,也就是民进提出的三个认同:政治道路认同,奋斗目标认同和文化价值认同。所谓“彩虹”,就是指要跨越地区差别、行政界别、资源要素差别等障碍,把社会资源整合调配,汇集到毕节试验区,汇集到民进对口的金沙县来。
今年6月24日,习近平总书记在中办调研室呈报的《为加强贫困地区生态文明建设探路——来自毕节生态文明先行区的调研报告》上作出重要批示后,严隽琪主席立即召开民进中央主席办公会议进行集中的学习和讨论。她强调,在试验区建设上,要做到生态文明建设、经济发展和改善民生同步协调推进,以造血式扶贫代替输血式扶贫、项目投入要与体制机制改革同步考虑,同时注意发挥民主党派的特点和优势、以智力支持为主、不以财力论英雄。
——全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和每年都会到毕节考察多次。9月25日,他再次来到金沙,先后考察了金沙经济开发区电子信息产业园、由民进会员企业家投资的开明·同心城项目和朗月广场项目,看望了民进山西省委会、民进北京市委会组织对口帮扶的金沙人民医院义诊医生,出席了民进中央在金沙中学举行的慈善捐赠仪式,并与民进省级组织代表、企业家会员代表、民进金沙总支部会员代表开展座谈交流。他强调,今后要进一步突出自身优势,集中资源,以金沙中学、金沙职教中心、人民医院和中医院建设等为推动重点,在金沙新型城镇化进程中,在金沙科学发展、转型发展、跨越发展的步伐中发挥民进作用。
……
26年来,民进中央先后组织1000余名领导、专家、企业家到毕节试验区考察调研和开展帮扶活动,完成各类支持项目60余个,提供规划、项目咨询与各类建议40余个……一次次调研,一个个建议,为金沙的发展注入了强劲的发展动力。
金沙县西洛乡的发展,就得益于“金点子”。2006年4月,民进中央选定距金沙县城5公里的西洛乡中心村和金槐村作为新农村建设帮扶示范点,与金沙县共建民心有机农业试验示范园区。该园区主要由民心经果林示范园区、民心特色种植园区、民心特种养殖园区等部分组成,是一个集“试验、示范、培训、休闲观光”为一体的综合有机农业试验示范园。村民高元忠告诉记者:“民进的领导、专家和老板些出钱帮我们修路,盖新房子,到处搞得漂漂亮亮的,还教我们种果树和养牲口的技术,今年我家后面的这块樱桃就卖了1万多块钱,日子比以前好过喽!”
26年攻坚克难,毕节市金沙县,这块科学发展的试验田“换了人间”:生产总值从1987年的2.17亿元增加到2013年的154.84亿元,增长了71.35倍,年均增长17.83%;城镇居民人均可支配收入从1987年的779元增加到2013年的21076元,增长了27.06倍,年均增长13.52%……“20多年来民进中央及各界组织倾情帮扶金沙,用真情倾洒这片热土、用挚爱关爱这方百姓、用实践探索实践、有力推动了金沙教育文化、医疗卫生等各项事业的快速发展。”丁翊强感慨地说。
参与者
“民进到毕节来不是‘帮扶’而是‘参与’。当前,毕节正以生态环境建设为主题,以工业化、城镇化双轮为驱动,全面推进经济社会发展,民进参与毕节试验区建设、参与金沙建设,也是参与了共圆中国梦的伟大事业。”9月25日,在金沙中学举行的慈善捐赠仪式上,罗富和副主席强调。
在当天的捐赠仪式上,开明慈善基金会河南民进刘文现教育专项基金向金沙县贫困民进会员教师捐赠18万元;开明出版社向金沙县教育局捐赠22万码洋的图书;学大教育集团向金沙县捐赠了价值近100万元、可供免费使用三年的“e学大”远程教师培训端口500个,还向金沙中学捐赠价值约17万元的50台电脑,用于援建金沙县开明电子图书馆;民进上海市委会向金沙县教育局捐赠了252万码洋的图书,并捐赠50万元援建官田乡青山村幼儿园……
“是你们分担了我们的困难,是你们分享给我们快乐,是你们又一次助我们扬帆起航。一次次的爱心接力,都传达出你们对教育的深厚情怀和拳拳之心。是你们,让我们焕发起青春的激情;是你们,照亮我们前行的道路;是你们,点燃我们奋进的灵魂。”金沙中学教师毛伟如是说。
而在捐赠者刘文现在看来,“作为民进会员、作为先富起来的一批人,关心和支持慈善公益事业发展是我应尽的责任。我最大的心愿就是希望通过自己的行为来带动民进会员们踊跃参与慈善公益活动,在全会形成“人人可慈善”的局面。”
诤言为国,实干兴邦。近年来,以“同心·彩虹行动”为载体,民进中央全面参与到新一轮对口支持金沙县经济社会全面发展工作中来。“同心•彩虹行动”启动至今,民进中央共组织1000余人次到金沙县考察调研,为金沙县捐助现金880余万元,捐赠物资价值2300多万元;严隽琪主席、罗富和副主席帮助毕节市金沙县协调3个中央投资项目,涉及资金2300多万元;促成民进各级省委及发达地区组织与金沙县26个乡镇建立了“1+l”结对帮扶机制,修建了一所所学校、食堂、图书室、卫生院、敬老院等;培训医卫等各类专业人员1400余人次……
金沙县箐门苗族彝族仡佬族乡——在这个贵州地区一级贫困乡,民进中央联络委员会副主任曹兴强带着工作组一住就是两个月,走村串寨体察民情,慰问特困学生家庭,帮助困难群众,看望教师家属。短短两个月,工作组共联系民进建德市委向箐门中心完小捐赠资金7万元和价值32500元的物资,联系民进中央联络委员会向箐门乡捐赠资金51500元和价值33000元的物资,联系民进绍兴市委向箐门中心完小捐赠折合人民币41600元的物资;工作组先后向贫困师生、特困村民发放10500元的慰问金和慰问品,赢得了当地居民广泛的赞誉。
不仅如此,民进中央还选派优秀干部到金沙县轮番挂职。挂职干部为金沙县乃至试验区招商引资、项目建设、文化发展等工作建言献策,四方奔走,促成了一些重大企业在试验区安家落户,为试验区特别是金沙县经济社会的发展起到了强有力的助推作用。“花儿在阿西里西,依次绽放夜郎的宁静;虫鸟在洞天湖地,自在唱起澄澈的歌声。我们在这里,我们在这里,在乌蒙大地,青山绿水地穿行。” 民进中央宣传部副部长毛梦溪在金沙县挂职期间写成的《我们在这里》这首歌,道出了挂职干部对金沙县的深厚感情,
“民进积极投入金沙县建设,已经从智力帮扶扩展到支持地方经济发展,从单纯的教育文化卫生领域发展到对经济社会各领域的支持,从开始的‘输血式’帮助转变为‘造血式’帮扶,进一步拓展了‘同心•彩虹行动’的内容,丰富了统一战线‘同心’工程的内涵。”卫小春说。
热心人
26年来,民进中央利用联系广泛的优势,积极协助中央有关部门落实对毕节的帮扶措施,真正扮演了“热心人”角色。通过他们的牵线搭桥和呼吁、协调,促成了金沙一批重大项目得以审批立项和顺利实施。
——以同心·彩虹行动为依托牵桥搭线。在民进中央的协调下,北京中日友好医院与金沙县中医院签订了对口支持帮扶协议,2个民进省市级组织与金沙县教育局签订了县直学校、全县幼儿教育对口帮扶协议,北京、上海、山西等18个民进省市级组织与金沙18个乡镇签订了对口帮扶协议,实现了“同心彩虹行动”的全覆盖。
“我们前去培训的医生回来后,无论是理念、医术还是管理水平,都有了较大的提高。他们还和中日友好医院的老师建立了深厚的感情,有疑难问题随时请教。”金沙县中医院副院长王静说,“感谢民进中央给我们牵了这么好的一个线。”
——以项目为依托助推经济发展。民进中央积极鼓励民进会员企业家参与金沙发展,一大批会员企业家前来金沙专程考察、投资兴业,一批大项目、好项目相继落地。民进中央联络委员会副主任、开明投资公司董事长陈正拜投资22亿元建设“同心·开明城”,目前一期工程已经投入使用,入住商户企业500余家,解决就业1万余人;民进会员、朗月集团公司董事长陈正治投资8亿多元建设朗月煤机装备制造基地和朗月大夏、朗月4S店等。民进贵州省委还积极协调省农村信用联社与金沙县人民政府签署了《银政合作协议》,达成在“十二五”期间向金沙县提供100亿元以上信贷资金、向桂花乡和沙土镇提供5亿元和8亿元信贷资金意向。
——以关注民生为重点协调政策支持。近年来,民进中央为金沙县协调中央投资高标准农田示范项目1个,实施科技部长专项研究课题项目三个,涉及资金达2265万元;协调国家林业局支持金沙县退耕还林8000亩,协调农业部支持金沙县建成沼气池2500口,协调水利部支持金沙县建成了金沙胜天水库项目,协调中国林业科学院在金沙实施石漠化综合治理科技示范工作。
民进中央和中国林科院联合建立的石漠化治理科技示范园,在金沙县发展中起到了十分重要的作用。“过去的石漠化综合治理是点状的,当地百姓有什么技术上的难题,我们再过来针对解决。现在的石漠化治理则在串成线,连成面。”中国林科院研究员、民进中国林科院支部主任卢琦告诉记者:“我们根据当地居民的要求,结合土地石漠化实际将树种设计为以栽种核桃为主,并在有较大石头裸露的地方种植金银花,通过短期内以金银花促进增收为主,长期则依靠核桃致富的‘以短养长’模式,来改善项目区群众经济收入水平低下的状况。”如今,新种植的核桃苗已经发芽,金银花也展叶成活,满眼欣欣向荣景象。
“参与毕节试验区建设是把民进建设成为中国特色社会主义参政党的需要,要增强民进对社会主义事业的信心、对社会主义道路的信心、对中国共产党领导的信心。”罗富和副主席强调,民进中央将认真贯彻落实习近平总书记在《中共贵州省委关于毕节试验区建设发展情况的报告》上的重要批示精神,从试验区新一轮改革发展实际出发,坚持发挥优势,巩固成果,提高水平,深入推进“同心•彩虹行动”工作的实施,为推动毕节试验区实现与全国同步全面建成小康社会做出应有贡献。