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徐成昊:学习百年党建经验 加强民进自身建设

发布时间:2021-06-03     来源:民进黑龙江省委会

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  摘要:中国共产党即将迎来建党百年,其党的建设形成了完整的理论体系,积累了丰富经验。很多行之有效的方法,为民进加强自身建设提供了有益的启示。民进要积极学习借鉴共产党的党建经验,从思想建设、组织建设、民主集中制建设、作风建设等各方面发力,进一步提升自身建设水平。

  关键词:中国共产党、民主促进会自身建设、经验与启示

  今年,是中国共产党建立一百周年。在过去一个世纪的时间里,中国共产党从小到大,由弱变强,从黑暗的现实中诞生,带领中国不断朝着复兴伟业进发。 其中高度重视、不断加强改进党的自身建设,是中国共产党一步一步走向强大和成熟的有力武器。毛泽东把党的建设称为“伟大的工程”,“把支部建在连上”;邓小平提出“要聚精会神抓党的建设”;江泽民提出“执政党的建设和管理,比没有执政的政党要艰难得多。”胡锦涛提出,“要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效。” 党的十八大以来,中国共产党把全面从严治党纳入“四个全面”总体布局。习近平在多个场合反复强调,要坚持和加强党的全面领导、全面推进党的建设、全面从严治党。中国共产党比过去任何时候都注重加强自身建设。迈入中国特色社会主义新征程,民进要善于学习和借鉴中国共产党加强自身建设的经验,努力践行好“多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌”的“四新”要求,努力在实现中华民族伟大复兴的道路上发光发热。

  一、学习共产党党建经验,持之以恒抓好思想建设

  1.重视理论学习。用正确的理论武装全党是共产党思想建设的核心。共产党把马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想,始终紧紧抓住全党的理论学习不放松,积极打造学习型政党,以强有力的理论武装推动全党思想不断解放、认识不断提高。而同中国共产党相比,民进在理论学习上还存在一定差距,重业务、轻会务;重视知识技术钻研,轻视党建理论学习的现象一直存在,学习的成效不够明显。要积极借鉴中国共产党强化理论武装的经验,重视根本章程的学习;积极改善学风,引导全体同志充分认识理论学习的重要性,要对全员学习做出严格要求。要重视学思践悟、知行合一,引导成员把理论学习同服务社会、服务人民、服务中心大局集合起来,提高学习积极性和有效性。

  2.重视历史传承。中国共产党十分重视历史传承,重视党史学习教育,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量。著名的延安整风就是以总结党的历史开启的。毛泽东主持起草的《关于若干历史问题的决议》,全面正确地总结了党从成立到抗日战争时期的成功经验和失败教训,对于统一全党思想、完成新民主主义革命任务发挥了重要作用。新中国成立后,他还多次强调“只有讲历史才能说服人”。邓小平说:历史上成功的经验是宝贵财富,错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。这样来制定方针政策,就能统一全党思想,达到新的团结。这样的基础是最可靠的。胡锦涛把“正确地对待历史,善于总结经验”作为“一个郑重的马克思主义政党成熟的重要标志”2021年,中国共产党在建党百年之际在全党开展党史学习教育,这是共产党推进党的自我革命、永葆党的生机活力的重要举措。而我们回顾民进的发展历史,更能看到民进人在中国共产党的光辉指引下,不断完善自我,在国家的基础教育、高等教育、文化建设等关键领域发挥参政党职能,取得了较好的社会效果。我们要注重对民进历史传统的继承,在新时代伟大征程中,传承好老一代民进人的家国意识、科学精神、求实作风,敢于担当的气概,彰显出民进人的英雄本色。

  3.重视方式方法。在中国共产党百年历史发展进程中,一直积极探索思想教育的方式方法。如“三湾改编”在军队中层层设立党组织,将“支部建在连上”,保证党对军队的领导。“古田会议”通过了中国共产党思想政治工作的第一个纲领性文件— 《古田会议决议》。1941年5月到1945年4月开展的延安整风运动则是党内思想政治教育的伟大创举,是中国共产党第一次广泛、生动的马克思列宁主义的思想教育运动。解放战争时期,中国共产党在军队基层连队广泛开展英雄主义教育、 集体主义教育和阶级教育,收到良好成效,吸引大批青年加入解放军队伍。近年来,组织开展的“群众路线教育”、“两学一做”学习教育、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等都是中国共产党重视思想建设的集中体现。主要通过经常性的政治学习、开展形式多样的政治教育活动等进行思想政治教育,进一步从思想上统一全党。对于民进来说,也要重视思想教育开展的方式、方法,结合基本国情教育、形势政策、中国近代史、社会主义史的学习,积极采取主题教育、培训班、报告会等形式,引导成员进一步深化对政党地位、历史、使命的认识。

  二、学习共产党党建经验,持之以恒抓好组织建设

  1.严格把握成员标准。《中国共产党章程》中明确提出,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。这也就对党员的标准提出了很高的要求。《中国共产党发展党员工作细则》也做出规定,“发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。这充分体现了中国共产党在吸收先进分子加入组织中科学和审慎的态度。作为民进来说,一定要把好成员的“准入关”,严格秉承民进章程,对新入会成员进行严格考核,发展与巩固、数量与质量、重点与非重点、发展骨干成员和发展一般成员,积极吸收一些年纪轻、素质高的代表人士,保证足够的人才储备,重点吸收那些具有参政议政热情、业务素质强、高学历高职称的优秀人才入会。对有损组织形象、长期不参加组织活动的会员依照会章予以除名,确保队伍的纯洁与活力。

  2.加强干部队伍建设。千秋大业,贵在用人。中国共产党领导的多党合作及政治协商制度是我国的一项基本政治制度,在我国的政治格局中,各民主党派是是推动“中国梦”实现的一支重要力量,没有强有力的干部队伍,一切都是空中楼阁。中国共产党从诞生之日起,就高度重视干部队伍建设。毛泽东说过:“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志,就会大大地提高我们党的战斗力量。”邓小平强调,“对执政党来说,党要管党,最关键的是干部问题”。习近平强调:“必须贯彻新时代党的组织路线,努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。中国共产党十九届四中全会《决定》提出:“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。为了强化干部队伍建设,共产党坚持从群众口碑中选准用好干部,提出要坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,坚持在多维训练中提升干部能力,重视聚焦思想淬炼、聚焦政治历练、实践锻炼,努力提升干部队伍专业化水平;坚持在从严管理中激励担当作为。严格选人用人的工作监督机制,加强日常监督管理,把管思想、管工作、管作风作为重中之重;坚持创新人才体制机制吸纳优秀人才,深化职称制度改革、拓宽人才发展渠道、创新人才交流机制,充分迸发人才创造活力。对于民进来说,要努力借鉴这些好的经验,积极探索后备干部选拔的新机制,推动后备干部的选拔、考察、任用实现制度化、规范化和科学化;坚持接受中共同级党委领导,注重德才兼备、注重任人唯贤广泛推荐与民主集中,注重群众公认、注重实绩等。要拓宽后备干部的培养途径。注重学习培训,提高后备干部的政治理论水平和业务能力;注重实践锻炼,给位子、压担子,使他们在实践中积累成功经验,提升干部的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。

  3.强化基层组织建设。马克思主义政党建设的精髓之一就是建立严密的组织体系,贯彻执行党的路线、方针、政策。在中国共产党的组织体系里,基层党组织处于最基础、第一线的位置,是党执政的根基。建党伊始,中国共产党就积极发展、建立党的基层组织。中共二大通过的第一部党章明确,农村、工厂、铁路、矿山、兵营、学校等机关及附近,“凡有党员三人至五人均得成立一组,每组公推一人为组长,隶属地方支部。”1926年7月,中央执行委员会扩大会议正式确定了“实行‘一切工作归支部’的口号;”1927年大革命失败后,毛泽东创设了“支部建在连上”的根本原则和组织制度。?使共产党的组织体系得以上下贯通、完整和严密,保证了党指挥枪落到实处,使全党的意志第一次通过制度实现统一。实践充分证明,基层组织的战斗堡垒作用是党的领导最为根本的组织保证。共产党的基层组织数量众多,分布领域广泛,中国共产党的十九大报告指出,“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”所以中央出台《中国共产党支部工作条例(试行)》,并陆续出台相应的基层组织工作条例,扎实推动党支部标准化规范化建设,极大的提升了基层组织的政治功能和组织力,进一步夯实了执政基础。对于民进来说,要积极学习中国共产党关于加强基层组织建设的经验,在规范化和标准化建设上下功夫,在选好基层组织带头人上想办法,在提升基层组织活力上出实招;要着力抓好班子建设,建立健全规章制度,加强联系指导和监督检查,建立广泛的工作联系,努力搭建活动平台,让基层组织充分发挥好作用。

  三、学习共产党党建经验,持之以恒抓好作风建设

  1.注重实践效果。中国共产党成长壮大到今天,不仅是因为有强大的组织体系,更有优良的作风。“三湾改编”宣布了“三大纪律、 六项注意”,作风建设让队伍从思想和灵魂上得到了武装。1949年3月,毛泽东郑重提出“两个务必”,矛头直指党内存在的官僚主义等不良作风。1951年初,中共中央政治局扩大会议提出用三年时间开展整党运动。根据党内外出现的新情况新问题,中共八大提出从1957年9月开始在全党开整风运动。十八大以来,共产党党内政治生活日趋标准化规范化、党内政治生态持续净化。中共十九大以来,共产党的各级组织秉持人民立场、强化实践导向,有力推动理论效能向实践效能转化。对于民进来说,也要始终坚持效果导向、真刀真枪解决问题。把作风建设的成效转化为工作和为民服务实践。

  2.注重从严从实。“作风问题无小事,可以说所有腐败问题,起初往往都是从作风失范开始的,从不讲规矩开始的,从违反纪律开始的”。同时,作风问题具有复杂性和长期性特征,良好作风的养成非一朝一夕之事,不良作风的根除也不可能一劳永逸。所以中国共产党在对待作风建设这一永恒课题上,一直非常重视。1951年整党,大约41万名党员被开除出党。十八届中央政治局上任伊始便通过了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;提出“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”,开展了从上至 下、从内至外的全方位反腐斗争,党风政风为之一振。中国共产党党史清醒地告诫我们:党的执政风险从来都不容小视,执政党在从严治党尤其是加强党的作风建设方面雷厉风行,为参政党作出了引领。民进也要积极跟进,始终坚持求真务实、真抓实干,端正思想作风、改进工作作风,严格纪律要求,积极建设作风优良的中国特色社会主义参政党。

  3.注重制度建设。在革命战争年代,通过加强纪律建设和制度建设,共产党巩固和扩大了革命队伍,取得了革命成功。新中国成立以后,共产党进行了艰难曲折的探索和实践,取得了制度建设的有益经验。中共六届六中全会通过《中共扩大的六中全会关于各级党部工作规则与纪律的决定》明确规定:“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级, 全党服从中央,党的一切工作由中央集中领导,是 党在组织上民主集中制的基本原则,各级党的委员会的委员必须无条件地执行,成为一切党员与干部的模范。”十八大之后,制定颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017 年工作规划》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法规和条例,从领导干部的生活作风入手,在制度层面进行了充实和完善;制定了《中央巡视工 作 2013-2017 年规划》《中国共产党巡视工作条例》,积极发挥巡视利剑作用,一系列制度建设推动党内政治生态展现出了新气象,党员干部作风有了明显好转。对于民进来说,要高度重视制度建设,突出实效性、针对性、可操作性,不断提高制度的统一性、权威性和系统性。要借鉴执政党在制度建设方面的经验,做好现有制度的清理、修订和备案审查工作;重视制度执行,确保民进中央及各级民进组织制定的各项制度落地落实,努力开创民进工作的新局面。

  参考资料:

  1.《十五大以来重要文献选编》(中),第1556页 。

  2.《在全国组织工作会议上的讲话》(2008年2月18日)。

  3.《毛泽东文集》第8卷,人民出版社1999年版,第276页。

  4.《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第234—235页。

  5.胡锦涛:《在全国党史研究室主任会议和中国中共党史学会第四届理事会议上的讲话》《中共党史研究》1995年第1期。)习近平强调“历史是最好的教科书”。(2013年3月1日在中央党校建校八十周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话。

  6.1938年10月毛泽东在中共六届六中全会所作政治报告《论新阶段》的第七部分《中国共产党在民族战争中的地位》。

  7.1962年11月29日,邓小平在接见参加组织工作会议和全国监察工作会议的同志时的讲话。

  8.2018年11月26日,习近平总书记在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话。

  9.张宿堂,秦杰,霍小光等 奏响“四个全面”的时代强音—习近平总书记同出席全国两会人大代表、政协委员共商国是纪实。

作者:徐成昊     责任编辑:张禹
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