民进组织如何在对口帮扶西部教育事业中突出自身特色，如何发挥界别优势，为促进西部地区教育作出贡献？民进上海市委会以多读书、读好书，培养西部孩子良好阅读习惯入手，充分调动出版界别、教育界别民进会员的资源和智力优势，设立“开明书屋”图书公益捐赠项目，开创了民主党派服务社会、服务西部的新路径。

　　一、调余补缺，让上海库存图书活起来

　　民进上海市委会在长期支边扶贫社会服务工作中发现，西部贫困地区师生普遍存在图书匮乏的情况，为了能让西部贫困地区师生有书读、读好书，2013年7月，民进上海市委会领导赴贵州省金沙县考察，与民进贵州省委会和金沙县教育局签订为期3年的《“开明书屋”图书公益捐赠协议》，设立“开明书屋”项目。

　　民进上海市委会了解到，每年上海各大出版社因为市场和库存等原因，将大量退出市场的图书进行化浆处理，但相当一部分被化浆处理的图书仍然具有较高的利用价值。同时，我国中西部贫困地区乡村学校普遍存在图书馆（室）存书量贫瘠、师生人均拥有图书数量不足等现状。民进上海市委会积极和部分出版社沟通、协调，倡议出版社根据贫困地区乡村学校的具体需求，通过慈善基金会有针对性开展图书公益捐赠，这样既能满足贫困地区的图书需求，又能有效缓解出版社库存压力，真正做到使得这部分图书物尽其用。

　　二、实行“三有”，让“开明书屋”真正动起来

　　图书捐赠最终目的是为了让西部地区的师生能多读书、读好书，培养对阅读的兴趣，从而能够扩大视野、开阔思维，促进自身文化素质的提高。所以当地师生是否充分利用捐赠图书是“开明书屋”图书捐赠活动的关键所在。如何让捐赠到西部学校的图书真正得到阅读和利用而不是被束之高阁？民进上海市委会在实践中摸索出“三有”的办法，让“开明书屋”真正动起来。

　　图书流转有统计。民进上海市委会依托当地教育局和学校，对图书的借阅进行系统管理，每年进行一次图书流转情况反馈。通过反馈既了解图书借阅情况，同时也根据读者的需要，及时更新捐赠书单，把读者最需要的读物送到他们手上。

　　读书心得有交流。民进上海市委会委托金沙县教育局，把每一本汇聚上海爱心的图书送到了教师和学生手中，并组织内容丰富的各种读书活动。如开展撰写书评、读书体会、征文、演讲比赛等活动，促进教师之间、学生之间以及教师和学生之间的交流，激发师生的阅读积极性和有效性，鼓励学生通过阅读促进个性发展。如举办“开明风·好书伴我成长”、“沐浴书香·弘扬传统”读书活动比赛，让每一本捐赠图书真正发挥作用，培养学生良好的阅读习惯，让阅读逐渐成为孩子们的一种生活方式，真正实现“我阅读、我成长，我阅读、我快乐”的读书梦。

　　阅读成果有展示。每年年底，民进上海市委会举办“开明书屋”慈善公益年会。年会邀请在读书比赛中取得佳绩的师生来沪参加“开明书屋”慈善公益年会，与上海师生进行互动交流。民进上海市委会还邀请支持“开明书屋”图书公益捐赠项目的各出版单位和上海民进各级组织汇报项目成果。通过举办“开明书屋”慈善公益年会，扩大活动的社会宣传，突出“开明书屋”项目的内涵，鼓励更多的出版社和个人通过“开明书屋”项目参与到智力帮扶中来，为西部贫困地区的教育发展贡献力量。

　　三、项目化管理，推动“开明书屋”持续转起来

　　“开明书屋”图书公益捐赠项目实行项目化管理模式。民进上海市委会和金沙县教育局签订项目管理协议，对该项目的前期调研、中期运作和后期监督反馈等做出规定，明确捐赠方和受赠方的权利义务以及责任，规范“开明书屋”运作方式，保证该项目能够顺利完成。

　　充分进行前期调研。民进上海市委与贵州省金沙县教育局联系沟通，统计该县乡镇幼儿园、小学、中学、高中、职中、特殊学校和教学点的数量以及在校师生人数，建立数据库。充分利用每期西部教师培训班和每次助学支教的机会，近距离接触当地的师生，了解他们的对课内外图书需求，建立数据库并不断更新数据库，以便及时反馈给出版社。

　　切实抓好项目运作。项目运作阶段主要包括选书、配书、配送三个环节。在选书环节，民进上海市委会与金沙县教育部门沟通联系，根据当地教师和学生的实际需求，编制图书目录和数量需求框架表，作为图书捐赠参考。在配书环节，民进上海市委会与出版社取得联系，达成捐赠意向，建议出版社根据受赠单位所需的图书目录和数量需求框架表，结合本出版社的库存情况，出具捐赠图书目录和数量清单，并交给受赠单位根据实际需求遴选，确定其所需要的图书书目以及数量。若受赠单位需要的图书不在出版社库存之列，则由民进上海市委会通过上海市慈善基金会“人文关怀阳光基金”购买，该专项基金由民进上海市委会组织募捐所得。上海民进各基层组织也通过民进上海市委“微公益”活动，向民进上海市委会“人文关怀阳光基金”捐赠善款共计3.6万元人民币，用于图书的选购、整理、物流等。由出版社提供的库存图书和专项基金购买的图书各占图书捐赠总量的80%和20%。在配送环节，民进上海市委会根据出版社提供的图书清单，受赠单位的不同需求进行分配，就每家受赠单位需要的图书书目、数量、码洋以及联系方式编制图书分配表。所有捐赠图书由民进上海市委会筹集经费、组织人员进行打包、办理托运。民进上海市委会还与受赠单位所在地民进组织、统战部和教育局合作，由他们对捐赠图书的分配进行组织和监督。民进上海市委会根据图书捐赠的数量，相应地为受捐赠学校配备“开明书架”。民进上海市委会还设计并定制了50枚“开明书屋”印章，为每一本图书盖章留印，便于“开明书屋”统一管理。

　　开来而继往，明道不计功。“开明”二字源自民进出版界代表人物叶圣陶先生一生贯彻的“开明思想”，即：开明人做要以身作则，以诚恳平等的态度对待读者，给他们必要的条件，让他们成长为有益于社会的人。在“开明风”思想的影响下，截止2014年12月，民进上海市委会共举行了18次图书捐赠活动，募集图书14万册，价值299万元人民币；吸引了上海世纪出版集团、少年儿童出版社、华东师范大学出版社等27家出版单位参与“开明书屋”图书公益捐赠项目，惠及金沙县百余所中小学校和幼儿园。