城乡医疗保险无缝对接
日前,记者从江西省南昌市政府获悉,《南昌市整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案》出炉,今年将完成城镇居民医保和新农合医保各项移交工作,明年起,南昌城乡居民可享受统一的医疗保险。至此,由民进南昌市委会、农工党南昌市委会提出的促进城乡医疗保险制度一体化相关建议终于“落地”结果。
实施城镇居民医疗保险和新农合,是实现基本覆盖城乡全体居民医疗保障体系目标的重要举措。经过多年的运行,特别是随着城市化进程的加快,两种保险体制呈现出管理成本高、抗风险能力差、保障水平城乡不平等多种弊端。对此,民进南昌市委会和农工党南昌市委会分别进行了深入调研。2011年,农工党南昌市委会在南昌市政协十二届五次全会上作了相关问题的大会发言,两年后,民进南昌市委会、农工党南昌市委会又分别递交集体提案,建议整合医保制度,实现两险无缝对接。
记者看到,在这份由农工党南昌市委会递交的《深化改革,促进城乡基本医疗保险制度一体化》提案中,农工党南昌市委会提出了调整主管部门,降低运行成本,将两种医保工作职能整合到劳动保障部门;将新农合医疗与城镇居民医疗保险的财政补助资金整合使用,做大基金规模;统一筹资比例,提高参保积极性;降低缴费比重,提高报销比例等建议。
收到提案后,南昌市人保局、卫生局对提案建议深入研究,最终形成了《南昌市整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案》。方案还明确列出了工作推进时间表:3月31日前县区新农合工作人员划入同级医疗保险经办机构;4月出台城乡居民医保政策;9月30日前新农合基金并入城镇居民医保基金;9月30日前社保卡发放到位,建立健全医疗保险对医疗服务的评价与监管体系;明年1月1日起全面实现统一的城乡居民基本医保。