社区，作为社会最基层最基本的社会单元，是联系党委政府和社区居民最直接的桥梁和纽带，但在加强社区治理方面共性普遍存在，个性各有千秋。特别是今年年初一场新冠疫情更加凸显出社区工作的重要性。为此，加强社区治理，实现共建共治共享是社会进步的关键。

　　社区目前的现状：

　　共性：一是党建引领。社区治理中社区党组织起核心作用，实现社区与驻地企业、社区与物业、社区与业委会齐抓共管。二是自治协商。社区居民积极参与自治协商，实现民事民议、民事民管、民事民办。三是法治保障。法律援助机构参与社区治理，居民参与群防群治，建设平安社区，多元化实现法治保障。

　　个性：一是无物业有业委会管理。社区与业委会加强联系，社区开展自治。二是有物业有业委会管理。社区、物业、业委会三方联动，加强管理，物业在社区和业委会的监督下加强社区管理。三是有物业无业委会管理。社区与物业联合管理，物业在社区的监督下加强管理。四是无物业无业委会管理。既无物业又无业委会社区居多，在社区党建引领下，靠居民自治。

　　建设现代化社区存在的问题：

　　一是党建机制不健全。长期的以条为主、条块分割的城市管理体制，造成辖区单位党组织参与社区党建工作意识淡薄，内在动力不足，离新时期社区工作还有差距；二是社区工作繁重。社区工作人员有限，实实际际承担着各级政府职能部门的政策落实和实施工作，无形之中增加了各种负担，出现小马拉大车局面疲于应付，不能更多地服务于居民；三是居民自主参与不够。社区内退休党员、年轻骨干分子、热心为居民服务的居民积极性调动不够，参与愿望和动力不足。

　　建议：

　　一是强化党建引领。要把党的建设贯穿于基层社会治理的全过程，充分发挥党建工作在三方联动机制中的主导作用。

　　二是突出差异化管理。针对小区的现实情况，寻找治理突破口，运用大数据进行差异化管理。特别是在突发事件时，积极采取个性化、差异化手段，调动一切可以调动的力量，全面实现共建共治共享。

　　三是积极主动减负。政府各行政职能部门，要将社区需要承担的工作积极主动与社区协调沟通，而不是一派了之，等着收集信息，而是职能部门要唱“主角”，社区为“配角”， 协同解决问题，变行政化为社会化，彻底为社区减负，实现社区管理工作减负增效。

　　四是健全共建共治共享机制。各级党委政府要逐步建立并完善社区共建共治共享长效机制，建立多元参与机制、驻区单位和社区责任评价和监督机制、社区指导物业和业委会工作机制、社会组织参与社区治理机制、突发事件应急机制、政府购买方式引进社会组织参与社区治理机制等。

　　（作者系民进山西阳泉市委会高爱萍）