在重庆市巴南区圣灯山镇大沟村，有位曾参加南昌起义的程忧声烈士，其墓地原本杂草丛生、年久失修。如今，纪念碑、烈士墓本体进行了翻新，烈士墓上的字体也进行了描补，墓地四周种上了万年青和笔柏树，地面也进行了清洁维护，还专门增设了程忧声烈士简介。圣灯山镇退役军人服务站工作人员张怡然介绍，之前散葬的烈士墓地基本上没有人管，也没有经费管理，但程忧声的墓地现在由村民程自焱专门负责管护，一周至少要做两次清洁。

　　南泉革命烈士陵园位于重庆巴南区南温泉风景区，占地面积1750平方米。现为重庆市文物保护单位、重庆市爱国主义教育基地。陵园由纪念碑、纪念亭、墓室三部分组成。纪念碑为三级石砌墓碑，高11.5米。在纪念碑左右，建有两个六角纪念亭。墓室由条石砌筑而成，正面镌刻有“革命烈士公墓”。

　　依山傍水的重庆巴南，是古代巴国的发源地和传承之地，也是近代一批革命志士的故乡。巴南区抗战文化、古镇文化等异彩纷呈，拥有全国重点文物保护单位南泉抗战旧址群等众多可供人瞻仰、缅怀先烈功绩的纪念地。然而，相对于一些远近闻名、保护良好的纪念地，像程忧声烈士墓一样为数不少的散葬烈士墓地长期缺乏保护。得益于民进巴南区委会一份提案的推动，今年7月以来，这一状况得到很大转变——一些散葬烈士墓地落实了管护责任人，签订了管护责任书，建立了档案资料，有些地方每个月至少要巡检两次。

　　散葬墓地缺乏保护 　提案建议统一管理

　　“每一次致敬英烈，是对初心的叩问，也是对精神的唤醒。缅怀英烈，首先要保护好烈士纪念设施。”每逢清明节、烈士纪念日、公祭日，有空闲时，巴南民进会员毛永利总会想到祭扫烈士墓、缅怀先烈。

　　今年清明节时，毛永利前往位于巴南区鱼洞街道的江东顺烈士墓祭扫，杂乱的环境让他心头发堵。江东顺烈士为当地解放事业牺牲，死后却没有碑文，也没有一个生平事迹介绍。这让毛永利萌生了“加强烈士纪念地保护”的想法。

　　毛永利的想法和民进巴南区委会一份酝酿许久的建言不谋而合。民进巴南区委会在持续深入的调研中发现，巴南区多数烈士纪念地保护较好，成为爱国主义教育基地，但一些散葬烈士墓地缺乏规划、维护和管理。

　　在巴南区政协十四届五次会议上，民进巴南区委会提交《关于加强对烈士纪念地保护管理的建议》，呼吁全面梳理全区烈士纪念地情况，对全区所有烈士纪念地实际现状进行详细调查，并广泛开展史料收集、事迹整理，建立档案资料。

　　提案建议，根据《烈士纪念设施保护管理办法》对全区烈士纪念地统一规划、分级管理，不能统一迁入烈士陵园的要进行修缮改造。对于处于城市开发范围的烈士墓地，可提升改造为烈士陵园或红色文化公园，增设停车场、烈士事迹陈列室等，真正建成具有一定规模的爱国主义教育基地。同时，将烈士纪念地的规划管理和改扩建经费纳入财政专项经费预算全额保障。

　　建言获得积极回应  修缮保护有序进行

　　提案提出后，巴南区各有关方面高度重视。巴南区政协专门召开重点提案办理“七方面商”会议，专题协商烈士纪念地保护管理提案办理工作。大家认为，要把烈士纪念地保护与经济社会发展结合起来，让红色资源变为红色财富；要把纪念地保护与文化旅游相结合，讲好党史故事，传承红色基因；要发挥好部门联动协调作用，激发起群众社会责任感，共同参与烈士纪念地保护。

　　巴南全区烈士纪念设施分布在16个镇街，有县级烈士纪念设施1处，零散烈士纪念设施33处，烈士墓51个，烈士纪念碑8座，烈士纪念广场1个。为全面了解掌握烈士纪念设施和零散烈士墓保护现状，巴南区退役军人事务局组织了专门调研。

　　“我们第一时间组织人员对分布在荒山野岭的烈士墓进行了拍照定位、调查校核。”巴南区退役军人事务局安置科工作人员唐丹透露，他们根据调查校核的情况，逐一登记造册，规范完善了烈士纪念设施信息档案；对全区38处革命遗址开展了普查，并以图文并茂的形式编印了《红色遗址遗迹图文集》；对周渭川烈士墓、程忧声烈士墓、蒋明友烈士墓、圣灯山烈士集中埋葬地、鱼洞工农坡烈士墓等进行了修缮。

　　开展保护专项行动 　打造革命教育窗口

　　“缅怀，为铭记，更为传承。”巴南区退役军人事务局还联合巴南区检察院开展了县级及以下烈士纪念设施管理保护专项行动，要求责任单位建立烈士纪念设施管护台账、落实纪念设施管护责任、做好清扫保洁及绿化美化、做好纪念设施修缮保护、划定保护范围、设立保护标志标牌、做好对纪念设施的定期巡查，并将鱼洞革命烈士墓、龙洲湾江东顺及无名烈士合葬墓作为全区烈士纪念设施保护管理示范点。

　　此外，巴南区多部门合作，通过认真核查党史，走访烈士战友、亲属等方法，深入挖掘搜集整理了烈士信息和英雄事迹，经过7个月的努力，终于在2021年11月编纂完成了巴南区烈士英名录。巴南区还计划在南泉烈士陵园内修建烈士英名墙，让烈士的名字世代流传，让红色的基因代代传承。

　　巴南区退役军人事务局有关负责人透露，未来几年，将继续实施纪念设施提质改造工程，2024年完成所有烈士纪念设施的修缮维护，把纪念设施都打造成环境优美、庄严肃穆、有教育意义的纪念场所，让巴南成为革命传统教育、爱国主义教育和精神文明建设的重要窗口。