2021年，民进陕西省委会严格按照民进中央反映社情民意信息工作主题年整体布署和要求，紧密结合中共陕西省委、省政府中心工作，在聚焦疫情防控、加强社会治理、助力复工复产等方面充分发挥优势特色，创新工作思路，提升履职能力，加强联合协作，深入开展调研，履职能力不断提高，议政建言取得良好成果。

　　一、认真做好主题年各项工作

　　省委会对照民进中央主题年工作计划，召开主委会进行讨论研究，成立了以刘宽忍主委为组长，各副主委、秘书长任副组长，各市级组织及省直工委主委任成员的领导小组，着力推进主题年有关工作。围绕补短板、扩优势、建机制、促提升这四项基本方针下发了《民进陕西省委会2021年反映社情民意信息主题年工作方案》。并根据工作方案实施情况，结合民进中央有关文件，于9月下发《关于进一步加强反映社情民意信息主题年工作的通知》，持续助推主题年各项工作有序开展。

　　（一）加强学习培训。省委会紧抓学习培训工作。一是在省委主委会、常委会、机关办公会上坚持学习制度，深入了解国内、省内各项政策，确保领导干部对省情国情应知应会。二是扩大培训覆盖范围，组织全省50余人进行反映社情民意信息培训工作，通过系统培训，全面提升全省骨干会员和民进机关专职干部履职能力和水平。三是大力推进各市委会信息员培训工作，推动市级组织、基层组织开展多层次，多形式、常态化的反映社情民意信息培训，并形成有关机制扎实推进信息工作。省委会积极为各级组织协调师资，提供培训资料，促进各级组织信息工作水平不断提升。宝鸡、安康、商洛、铜川等组织的培训工作均取得了良好效果。

　　（二）深入调查研究。多年来，陕西省各地市信息工作发展差异化较大，省委会为了深入了解原因，先后赴咸阳、榆林、宝鸡 、安康多个地市开展调研，深入了解各地市在开展信息工作中存在的普遍问题和薄弱环节，并督促各市委会不断健全信息工作机制和工作体系，形成陕西民进重视社情民意信息，人人参与反映社情民意信息的局面，进而达到信息质量不断提高，特色突出鲜明的目的。

　　（三）报送信息全覆盖。为不断扩大陕西民进会员深度参与信息工作，进一步扩大反映社情民意信息参与面，结合陕西民进工作实际和会员实际，省委会于9月确定了各市级组织、省直工委、各专委会及省委会参政议政部报送信息的目标任务，在代表性会员中开展撰写报送信息工作“清零行动”。指导并推动各市级组织“清零行动”向下延伸，推进陕西民进各级组织报送信息全覆盖。截止目前，省委会共收到各地市及省直工委、专委会、省委会参政议政部信息105篇（9月份开展“清零行动”后收到的信息为42篇，占全年信息总数的40%），报送民进中央信息28篇，报送省政协、省委统战部信息各67篇，有两篇信息分别被分管副省长批示。

　　二、主题年工作经验

　　（一）领导重视，专题研究。省委会高度重视主题年工作，曾两次主委会专题研究并强化落实主题年工作和课题调研工作，以信息工作和调研工作为抓手，推进主题年工作，提升信息工作和议政建言质量。

　　（二）加强制度建设，提升履职能力。为提升参政党履行职能工作能力和水平，省委会不断推进制度建设，制订了《中国民主促进会陕西省委员会参政议政工作条例实施办法》（草案），为做好主题年工作奠定制度基础。省委会加强制度执行力，各级领导带头学习民进中央各项制度，严格执行制度，自觉维护制度，把制度要求落实落细，有效提升工作能力和水平。

　　（三）措施得力，狠抓贯彻落实。一是确定了各地方组织、省直工委、各专委会、省委会参政议政部反映社情民意信息目标任务；二是在代表性会员中开展反映社情民意信息“清零行动”。三是加强督促落实。

　　（四）强化激励，硬化约束。一方面调动并激发各级组织和会员的积极性，根据主题年活动的开展情况，对信息完成较好的单位及个人，在年底总结会议上进行表彰；并依据省委会参政议政成果奖励办法，对优秀成果进行奖励。另一方面，突出问题导向，确保全年信息工作目标明确、任务清晰、有的放矢。一是省委会从9月至12月每月对信息工作任务完成情况进行通报；二是年底对全省全年信息工作进行通报。三是对于未完成信息任务的市委会取消参与省委会有关专项工作先进评选，取消参加民进中央主题年先进评选推荐的资格。四是对于未完成信息工作的会员名单上报省委会备案。

　　三、认真做好集体提案和联合调研工作

　　（一）完成提交省政协大会发言和集体提案工作。年初在陕西省政协十二届四次全会上，提交大会发言2份，集体提案10件，组织民进界别委员提交个人提案35件。其中，针对我省中小学评价体系建设的问题，提交的《关于建立普通中小学办学质量科学评价体系的建议》的提案，被列为省政协重点提案,由省政协刘宽忍副主席重点督办。2件集体提案获优秀提案。

　　（二）积极做好政协联合调研。6月21日至25日，刘宽忍主委带领省政协文史和学习委与省委会组成的联合调研组，围绕“非物质文化遗产传承和保护”的主题，赴西安、渭南开展专题调研，旨在通过“小切口”解决大问题，推动相关课题落实落地，打造陕西省文化名片。省委会形成了“关于非物质文化遗产保护传承的调研报告”和以“关于对世界级‘非遗’名录项目西安鼓乐传承保护的建议”“世界级‘非遗’名录项目华州皮影处境亟引关注”的2份建议书。二是9月上旬，围绕“做大做强西部影视文化品牌”展开联合调研，省委会形成了“关于做大做强西部影视文化品牌的调研报告”和以“贯通影视全产业链 组建陕西影视制作服务中心的建议”“讲好中国故事 促进文化赋能 实施西安国际电影周计划的建议”为题的调研报告和2份建议书。

　　四、深入开展课题调研

　　（一）全力配合民进中央2021年考察调研。一是配合民进中央“反映社情民意信息主题年”工作调研。4月中旬，由朱永新副主席率民进中央参政议政部信息处和文化艺术专委会来陕，分别开展“反映社情民意信息主题年”工作调研和“文旅融合助推乡村振兴”专题调研。省委会按照民进中央调研组工作要求，全力配合做好各项工作，联系协调各市委会、省直工委和省文化旅游厅、西安市委市政府、咸阳市委市政府，认真选择调研地点，制定调研方案等调研的各项准备工作，刘宽忍主委、闵生专职副主委、屈三成秘书长全程陪同，保证了民进中央调研组在陕调研的顺利开展。二是配合民进中央科技医卫专委会来陕调研。7月中旬，配合由民进中央科技医卫委员的调研组赴宝鸡开展“提升基层基本公共卫生服务水平”专题调研。省委会形成了以“建议建立乡村医生工龄补贴动态调整的机制”为题的建议书。

　　（二）深入开展课题调研。一是扎实完成中共陕西省委重点课题调研。省委会承接了中共陕西省委委托的“我省黄河流域生态保护与高质量发展的研究”的重点调研课题。为形成高质量的调研成果，省委会成立了由陕西师范大学多名专家学者组成的调研组，加强与相关部门联系对接，确定调研课题的总体思路和研究方向，制定调研提纲和调研方案，先后赴榆林、渭南等地深度调研，深刻分析，形成了以“关于我省黄河流域生态保护与高质量发展的调研报告”为题的调研成果。并提交民进中央“黄河文化保护、传承与弘扬的若干问题和建议”、“讲好黄河故事 保护传承弘扬黄河文化 ”论文2篇，先后分别在民进中央“2021.黄河保护与发展论坛”和“黄河保护与文化发展论坛”中书面交流。形成了以“关于建立秦岭生态环境保护‘量化’补贴机制的建议”“推动延安革命老区能源化工产业高质量发展的思考与建议”为题的建议书2篇。

　　（三）强力推进履职，体现“新气象”。省委会密切结合我省经济社会发展的重大问题与需求，依靠和组织专委会以及会内外相关专家学者，密切联系有关职能部门、民进地方组织和会外研究机构，积极开展调查研究，建言献策，反映社情民意信息，展现民进在助力陕西高质量发展方面的新作为。民进省委两次主委会研究2021年调研课题及有关方案，明确每个调研课题的负责领导、牵头专委会、责任处室、时限要求等，推进省委会深入一线调研，提高调研针对性和实效性，深入分析，形成高质量调研成果。各调研组分别围绕“努力提升我省军民融合高质量发展水平”,“统筹全省教育、人社部门职业教育资源发展研究”，“关于陕西省省属高校人才流失情况的研究”“全省基层组织建设状况”，“高水平民办高校发展”，“关于反映社情民意信息专项调研”，“陕西省农村电商发展现状与乡村振兴发展”展开调研，取得了较为显著的成果。