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安徽省委会:贯彻主题年工作要求 着力提升履职能力

发布时间:2021-11-24     来源:

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  2021年,民进省委扎实开展庆祝建党100周年活动,学党史、悟思想、强责任,认真学习贯彻习近平总书记“四新”、“三好”的要求,切实加强参政党的“五项建设”和“四个能力建设”,聚焦民进中央反映社情民意信息主题年建设目标任务,坚持问题导向和结果导向,在学习辅导,能力培训,工作协同,跟踪问效、工作保障等重点环节严格工作部署,强化工作举措,落细工作要求,着力推进主题年建设落地取效。

  一、聚焦主题年建设、全力推进信息工作提质增量

  1.在深化学习和认识上着力。民进省委将深化学习认识作为主题年建设的首要任务,主委会、常委会、专题学习会上多次组织集中学习,专题学习蔡达峰主席等讲话精神和“主题年方案”,研究部署主题年建设,落地落细省市(省直工委)班子成员参加一次专题学习、开展一次专题宣讲(辅导)、主持一次专题培训、做一次专题研究部署等“四个一”活动。李和平主委在主委会议、常委会议和省直工委全委扩大会议等会上,多次就主题年建设作专题学习辅导(报告),省委会各位副主委通过片会、专题会、培训班等开展专题学习和宣讲活动。省市(省直工委)两级班子成员结合建党100周年活动、党史教育、主题教育活动、片会和座谈会等,积极推进“四个一”。2.在细化工作部署和推进上着力。一是制定推进《民进安徽省委2021年反映社情民意信息主题年工作方案》,提出2021年信息报送和采用数量较2020年“双翻番”的工作目标,并在《方案》主要任务中增加跟踪问效和量化考核,强化重点任务时序节点安排和量化指标落地问效。二是制定并推进《民进安徽省委2021年反映社情民意信息主题年22项重点工作清单》,直面信息工作短板弱项,在能力培训、制度机制、工作协同、跟踪问效等7个方面编列22项具体任务,明确主题年各项任务的时序进度和责任部门,确保主题年建设工作有序推进。三是制定并推进《民进各市级组织、省直工委各总支2021年社情民意信息报送计划》,围绕“双翻番”的总目标,明确各级组织季度、月度信息报送的数量指标和质量要求。3.在完善机制和激发活力上着力。针对短板弱项,重点完善四项制度:一是完善责任分工制。构建民进省市主委抓总、各基层主委负责的分工责任制度,调整配齐各基层组织社情民意信息工作的“三员”(基层组织的主委、信息员、指导员)队伍,推进队伍优化和向基层组织的延伸覆盖。二是建立专题引导和季度通报制。常态化加强信息专题的推送引导,对信息报送及采用情况实行“一季度一统计一通报”。三是完善量化考评制度。除对各市级组织、省直工委各总支编列报送计划外,同时要求民进省委委员每年上报信息单件不少于3件,民进省委机关同志每年上报信息单件不少于2件,并分别纳入委员履职和机关人员履职考评范畴。调整民进省委社情民意信息工作奖励办法,优化奖项设置,开展民进信息工作评先表彰工作。四是加强平台建设。民进省委建立了社情民意信息专报平台,规范信息报送、统计、通报、反馈工作流程,加强会内外信息互通和工作互动。4.在强化培训和提升能力上着力。一是积极参与民进中央主题年培训,组织骨干专干参加民进中央专题培训。二是举办民进全省社情民意信息工作和主题年建设培训班,对省市基层分管领导和“三员”队伍、机关专干等进行了培训。同时,民进省委通过新会员培训、片联系会议、专职干部培训等,积极开展社情民意专题讲座,编发优秀信息案例汇编等辅导材料,民进省委领导及机关专干等多次深入市和基层组织进行讲座交流。各市级组织、省直工委通过专题会议、联合办班等形式积极推进相关培训,形成多层次、多形式、常态化的社情民意信息工作培训格局。5.在引导协同和集智聚力上着力。聚焦中心工作、重大专题和基本民生,加强常态化重点议题、培训课件、重点范例的推送和引导,提升地方及基层组织会员对信息工作的关注度和参与度。聚焦工作队伍,调整和强化全省信息工作网络,组建以基层主委、信息员、指导员为主干的覆盖全省所有基层组织的“三员”工作队伍,通过专题培训、工作部署和责任压实,形成“头雁”示范、骨干给力、基层会员助力的工作局面。聚焦 “四大履职计划”(民进中央重点专题、政党协商、政协大会及专题协商、专项监督等每年近60个课题)重点课题,推动民进省市各级组织、专委会、会外特邀研究员、企业家联谊会和开明书画院等协作联动,加强重点专题与社情民意信息之间的工作协同和相互转化,实现信息、资源和成果共享。6.在目标导向和跟踪问效上着力。坚持目标导向,聚焦主题年建设22项工作重点工作清单和时序节点,强化季度、月度跟踪,开展主题年工作调研、督促检查和总结和评比等活动,推进主题年工作计划有序落实。坚持结果导向,聚焦 2021年民进各市级组织、省直各总支信息计划,强化工作跟踪落实,集智聚力推进信息工作提质增量。从当前情况看,形势可喜可期。1-9月份,民进省委收到信息稿件近700篇,编报信息476篇,被中央统战部采用2件,民进中央采用18件,省政协采用15件,1件获中共省委常委批示。数量较去年同期增加一倍,质量也大幅提升。

  二、聚焦四大重点,全力推进重点履职落地增效

  以主题年建设为抓手,加强计划统筹,调研统筹和协同协作,推动信息工作与年度“四大履职计划”(民进中央及区域专题、政党协商、政协协商、专项监督等)联动转化。一是在民进中央层面。协同民进中央在皖开展的《加强科研队伍建设 强化国家战略科技力量》大调研,参与和完成民进中央脱贫攻坚与乡村振兴的衔接、民办教育座谈会、开明文化论坛、人口均衡发展与老龄化等6个重点专题以及长三角科技一体化区域论坛专题,上报了9件调研报告或发言材料,其中多人次在长三角科技一体化论坛及专题座谈会上作重点发言。同时在全国两会期间,向民进中央重点推荐10件提案备选。二是在省政党协商和高层协商层面。先后参与会议或书面协商重点专题5个,就“十四五规划”“经济工作”“人口老龄化”“种业发展”“乡村振兴”等提交调研报告和发言材料6件,其中李和平主委两次在中共安徽省委书记出席的政党协商会上就经济工作和十四五规划、省党代会工作报告等作重点建言。三是在省政协十二届四次大会期间。民进界别提交大会发言12件、集体提案23件。其中大会口头发言1件,省领导批办督办提案3件,获省委书记领衔督办2件。四在省政协专题协商层面。参与省政协有重点协商专题10个,提交调研报告和重点建言37件,其中《建议加快组建省产业技术创新研究院》、《推进托育消费服务提质扩容》《下足四个功夫促进皖南古村落旅游提质增效》等4件材料分别在资政会、专题常委会上作口头发言。五在重点调研方面。精心组织五大主题调研。6月份,李和平主委就省政协资政会“加快科技创新攻坚力量体系建设”率队赴省内外开展调研;7月份围绕省政协常委会暨专题协商“全面拓展消费需求”开展专题调研,9月份李和平主委率民进省政协委员赴黄山市就“文旅融合和皖南国际文化旅游示范区建设”开展界别调研, 10月份围绕省两会部分重点课题,组织调研组开展针对性调研。此外,积极参与民进中央专项监督活动,围绕我省专项监督重点任务,启动并开展相关调研,力争高质量打造一批高质量调研成果。

  三、聚焦短板弱项,持续发力“四个能力”上台阶

  对照新时代的履职要求,社情民意信息工作和履职能力建设在理论和实践方面仍然存在一些亟待探索和破解的问题,需要在落实落细《意见》进一步上下功夫,下一步将在补短板、强弱项上持续发力。

  一是在紧扣大局和发挥党派优势的结合上着力。当前,党派获取的政策信息、调研资源、人才结构等与新时代紧扣大局、大范围、高频度的履职要求不相适应,如何立足自身条件和优势,在大局目标与党派优势的结合点、切入点精准发力,使党派熟悉处擅长处优势处和党委政府需要处要点处关键处有效衔接,做到规定动作与自选动作结合、多点参与和重点发力统筹,这是新时代参政党履职能力建设在理论上、实践上亟待研究、探索和破解的课题。

  二是在激发个体活力和组织功能上着力。针对基层组织和会员发力不够、组织整体功能发挥有限等问题,在聚智合力下功夫。一是强化会员责任和组织担当作为,将激发基层组织、广大会员履职意识作为重点工作,加强培训引导,延伸细化基层组织和会员的履职责任。二是着力提升骨干队伍履职能力。落实知情明政、工作认同、考察调研、成果反馈、经费渠道、本职单位支持等服务保障,重点探索专委会骨干会内工作与本职工作同等认同问题,加强履职作为与人才队伍建设规划、后备干部队伍建设规划的对接协同。

  三是在知情明政和调研保障上着力。聚焦知情明政不足,调研渠道不畅,政策信息不对称等短板,以贯彻落实《意见》为抓手,从制度层面积极探索和构建两大机制:一是构建参政党知情明政的机制,将党派与政府部门的信息政策沟通和合作制度化、常态化。二是构建党派重大课题调研、专项监督调研等制度渠道和程序规范,将《意见》中“提高调研广度、深度、精度”转化为制度设计、工作机制和工作流程。

作者:     责任编辑:张禹
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