着力解决“五个力” 提升反映社情民意信息主题年工作实效

　　2021年是民进中央反映社情民意信息主题年，按照民进中央方案部署，结合江苏实际，民进江苏省委制定主题年工作方案，并进一步梳理细化，突出8件实事，有力有效贯彻落实民进中央要求，以实际业绩体现江苏民进信息履职的责任与担当。全年度共编辑上报民进中央信息808篇，被民进中央采用162篇，被全国政协采用多条，信息成绩位列各省级组织前茅。现将具体工作情况汇报如下。

　　一、统一思想，明确目标，解决好反映社情民意信息的动力问题。以主题年为契机，深化全省对于新时代反映社情民意信息工作职能定位、现实意义、目标任务的认识，解决好信息报送的内驱力问题。根据江苏工作方案和8件实事的计划部署，组织《会章》《民进中央社情民意工作手册》学习，走访省委统战部信息部门，邀请省政协信息负责同志来机关交流，调研了解信息工作的要求，提高服务和精准对接各不同渠道信息要求的能力。开展赴苏州、无锡、常州等地的“反映社情民意”信息工作情况大调研大走访活动，针对难点和不足，深入剖析原因，进一步加强对基层社情民意信息工作的引导与服务，提升基础会员反映信息的获得感。

　　二、精准培训，增强能力，解决好反映社情民意信息的能力问题。 从2019年初到2021年7月，江苏民进经过2年多的摸索，分21期培训信息骨干学员53名，其中机关干部27名，骨干会员26名，实现了省、市级组织全覆盖，在信息的精准培训上迈出了崭新一步。一是精准对接需求。针对学员的不同基础条件，菜单式教学，教学安排有所侧重和不同，从大水漫灌，走向精准对接需求。二是注重实践教学。每一次跟岗学习，1-2周时间，安排2-3次信息专题调研和专家会员访谈交流活动，让学员掌握通过调研撰写信息的路径，熟悉省委会调研制度机制，奠定参政议政履职能力基础。三是全员参与模式。调研处4位同志分成两个组，采取轮值带班制度，其中信息员主要负责业务交流，联络同志主要负责日常服务与联络衔接。大家分工协作，共同完成任务。四是实现交互学习。一些学员专业成就璀璨，学习过程从单一知识传播转化为交互式多向多渠道的开放式学习，实现互利共赢目标。据不完全统计，学员跟岗学习期间和之后，共撰写信息580余条，被民进中央采用57条，被全国政协采用5条。跟岗学习的有效探索，也鼓励省委会进一步解放思想，在更大范围内探索这一经验的实现路径。

　　三、打造队伍，营造氛围，解决好反映社情民意信息的人力问题。今年着力抓好四支队伍。一是抓好省直信息员队伍。民进江苏省委有1200多名省直专家会员，如何调动他们反映信息的积极性一直是江苏民进关注的热点和难点。今年我们通过召开两次省直支部信息沙龙活动，在省直支部中深入部署推进信息工作，从目前召开的两次信息沙龙来看，一批专家带着信息来交流，他们有热情和知识积累，但是缺乏信息撰写的技巧，下一步需要在精细化培训上下功夫。二是推动各市、县级组织专职信息员队伍高质量发展。江苏民进有17个市、县信息直报点，有17名信息专干，这批专业化队伍的高效运转，是确保江苏信息高位发展的重要基石。今年分别召开了以信息专干为主的苏北、苏南信息工作研讨会，并邀请民进中央姜其和副部长与大家座谈交流，作信息撰写具体指导，大家畅谈经验，研究问题，提出针对性意见，起到统一思想，凝聚共识，提振信心，提升动力的作用。三是建立跟岗学习信息员队伍。5月份召开了信息跟岗学习专题工作会议，总结2年多来的经验和问题，并提出了下一步的目标和任务，将跟岗学习学员和专委会推荐的共计60多位信息骨干组织在一起，这批学员经过专业化学习，充分掌握信息执笔的特点和方式，是一支能战斗能出成绩的有稳定输出的信息骨干队伍。四是抓好民进省委各专门工作委员会专职干部队伍，为他们举办为期一周的信息跟岗学习交流，结业会议专职副主委和秘书长全程参加，并听取各专委会专职干部信息专题交流汇报，他们撰写的信息多篇被民进中央采用，提升了机关专职干部服务专委会信息工作的能力。

　　四、加强领导，有序推进，解决好反映社情民意信息的合力问题。年初即就综合目标考核征求各省辖市、县级组织意见，并组织机关办公会议、研究完善综合考核制度机制。民进江苏省委的综合考核一共十个项目，总分100分，其中信息考核权重就占到五分之一，过去信息好不好，是单科的优与劣，现在信息好不好往往关系到这个地区综合目标考核的成绩，这一有力的机制杠杆，成为凝聚共识，推动全省信息工作持续稳定高速发展的重要抓手，切实形成全省各级组织共同提升信息工作的合力。为了进一步统一思想，年初即召开各市县专职副主委、秘书长会议部署主题年工作，并把主题年建设各项任务与思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设结合起来，带动机关组织、宣传、研究、履职等各部门，分工协作、进一步形成工作合力，为信息取得优秀成绩奠定组织基础。

　　五、表彰先进，榜样激励，解决好反映社情民意信息工作的活力问题。持续完善信息采纳致谢函制度，对每一篇被民进中央采用的信息作者给予证书表彰，并贯彻落实民进中央中常会会议精神，结合民进中央信息主题年表彰与民进省委鼓励引导各级组织和广大会员积极反映社情民意、扎实开展信息工作履职实际，经民进江苏省委第十届二十一次主委会议审议通过，表彰全省66个反映社情民意信息工作先进集体和176名先进个人，通过树立先进典型，发挥榜样力量，进一步激发全会各级组织和广大会员做好信息工作的活力，实现信息主题年提质增效的目标。

　　成绩只能代表过去，在新的一年里，民进江苏省委将砥砺前行，持续发力，进一步统一思想，凝聚信息工作重要性共识；进一步锻造队伍，提高信息撰写战斗力；进一步精准培训，提高捕捉信息热点难点的敏锐度；进一步建立机制，提升制度激励的成效，通过建立信息跟岗学习长效机制，开展省直信息沙龙活动，走出去与请进来相结合，加强与市县级组织的信息工作联系与交流，探索网上信息带学的方式方法，多路径协同，破解提升信息“五力”的办法和路径，全面提高江苏民进信息工作质量和水平。

　　以反映社情民意信息主题年为抓手

　　全面推进民进省委参政议政工作提质增效

　　2021年是民进中央反映社情民意信息主题年，民进江苏省委紧扣主题年工作部署和要求，结合中共江苏省委中心工作，深入贯彻学习习近平总书记江苏讲话重要精神，努力找准参政议政工作的定位和着力点，积极探索制度机制创新的突破点，信息工作继续保持各省级组织领先地位，取得参政议政工作新进步。

　　一、工作成效

　　1.积极参与中共省委省政府的高层协商。先后参与“政府工作报告征求意见”“省高院工作征求意见”“江苏市场主体登记体系现状调查和对策研究”等多篇高层协商调研报告、征求意见稿的起草或修改等工作，充分体现了民进省委作为参政党的有效作为和政治担当，展现了党派良好形象。

　　2.努力创造政协协商好成绩。在今年全国两会上，江苏民进全国政协委员提交提案22件。在省政协十二届四次全会上，民进省委提交集体提案27篇，大会发言1篇，书面发言 6篇，其中《高水平建设自贸区，进一步扩大对外开放》大会口头发言紧扣关注热点，引起广泛关注，多个主流媒体作了报道。在省政协十二届五十次主席会上，朱晓进主委以“关于防控我省耕地污染的四点建议”为题发言，取得积极成效。在省政协十二届十六次常委会上，朱毅民副主委以《持续加大产研院“试验田”需求保障 勇当我国科技和产业创新开路先锋》为题作大会口头发言，产生良好社会反响。十二届十七次常委会上，刘锋、钱振明和曾莉等三位副主委分别就《促进我省海上风电产业科学健康发展》《建设滨海风貌城镇带助力沿海高质量发展》《开发海洋中医药建设海洋中药库》作大会口头发言，为海洋强省建设献计出力，充分体现民进的履职能力和担当精神，即将召开的省政协十二届五十五次主席会议上，民进拟就创新普惠性公共服务供给方式建言献策，助力我省养老事业和产业高质量融合发展。

　　3.不断取得建议信直通车新成效。民进省委创新思路，主动与职能部门、科研院所探索合作新路径，并积极帮助他们解决实际问题和困难，所提建议信《关于争取国家实验室落地江苏的建议》得到中共省委主要领导批示，《关于加快推进省教科院机构职能调整、助力十四五教育事业高质量发展走在前列的建议》得到省政府主要领导批示，《关于探索符合市场需求的产业创新人才培养模式，加快创办江苏产业技术创新学院》得到中共省委主要领导批示，中共省委督查室将其定为重点督办件，有力有效推动相关问题的解决，在我省科技创新与教育发展史上留下了民进好声音。

　　4.全力争取社情民意信息主题年工作新业绩。结合民进中央主题年工作方案，出台民进省委主题年工作实施方案，表彰先进集体和先进个人，召开跟岗学习工作研讨会，苏南苏北信息工作片会，大胆创新工作制度机制，持续推进反映社情民意信息工作高位运转，全年度报送民进中央信息808篇，被民进中央采用162篇，位列各省级组织前茅。始终保持与各级信息员的密切联系，致力提升统战信息和政协信息的采纳率。

　　二、主要举措

　　一是集智聚力凝聚更大范围合力。随着民进省委参政议政成果的累积效应凸显，一些职能部门和科研院所，主动邀约民进省委，调研合作，推进相关工作的进展。一年来，我们和南京大学、东南大学合作，推进国家实验室江苏落地调研；我们和省教育厅合作，开展加快推进省教科院机构职能调整、助力十四五教育事业高质量发展走在前列调研；我们和产业技术研究院合作，开展关于探索符合市场需求的产业创新人才培养模式，加快创办江苏产业技术创新学院调研，我们和省市场监管局合作，开展江苏市场主体登记体系现状调查和对策研究。多份合作调研成果得到省主要领导批示，转化成的信息被全国政协、民进中央采用，推进相关工作落实，树立了党派良好形象。经过几年努力，民进省委为参政议政履职，奠定了良好的调研环境基础，特别是一批政府职能部门、科研院所逐步了解江苏民进、与民进建立了良好的合作关系，为今后可持续发展与更广泛合作奠定了坚实基础。

　　二是精准对接提升学习培训工作成果。民进省委自2019年初启动信息跟岗学习，每次培训学员1-3名，主要是根据学员信息基础，针对性安排学习课程，通过在省委会机关调研处跟岗学习的1～2周时间，让他们初步掌握信息撰写的基本要领，熟悉信息调研采访的路径和方法，能够学以致用，提升信息工作成效，到目前为止一共举办21期学员培训班，共培训学员53名，实现了省、市级组织的全覆盖。参加学习人员中机关干部 27名，骨干会员26名。其间共组织开展了专题调研28次，专家走访40余人次，2021年5月，借主题年东风，召开跟岗学习工作研讨会，及时总结经验和不足，持续推动工作进展。据不完全统计，学员跟岗学习期间和之后，共撰写信息580余条，被民进中央采用57条，被全国政协采用5条。

　　三是求真务实夯实机关团队综合能力基础。民进江苏省委会有八个专委会，由机关青年干部担任专职副主任和秘书，通过专委会调研、社会服务、改稿联谊、信息专题交流等各项活动的推进实施，压实青年干部责任，提升组织协调能力，机关青年干部逐步走到前台，每一位专职副主任都能够完成从课题策划、组织、服务到执笔撰稿全流程，特别是调研执笔阶段，往往参与调研的机关同志和专家都能够提交一份有分量的调研报告，提升了机关干部政治把握、参政议政、团结合作、组织协调和解决自身问题的能力。今年借反映社情民意信息主题年契机，组织省委机关专委会专职干部开展了为期一周的信息跟岗学习，取得阶段性成效，多篇青年干部信息被民进中央、省政协采用。

　　四是开拓创新提高调查研究质量。不断丰富的调研实践，积累了调研活动策划的信心，新的课题也倒逼我们开拓思路，提升调研质量。为了做好今年的民进中央科技人才发展大调研，我们组织策划了三个批次，几十家部门参与调研，其中有多家政府职能部门，有多家科研院所，还邀请多位会内专家。首次将一批涉密研究部门邀请参与调研座谈。为了做好产业技术研究院的调研课题，在一天时间里，密切开展四个层面的调研座谈和实地观摩活动，分别与管理者和职能部门，与研究所、创新中心、关联企业和集萃研究员座谈，再深入到地方特色研究所和创新中心参观，并深度了解情况。为了做好与省市场监管局的合作调研课题，我们策划了苏南、苏中、苏北三地六场座谈会，每到一地分别听取市场监管局和行政审批局两个不同立场部门的意见，在充分掌握不同声音的基础上，力求客观公允，向省委省政府建言献策。

　　调研的成果转化也更为多元而高效。我们一次调研产生的信息报送中央，同时做建议信直通车报送省委省政府，再换角度，撰写政协大会发言材料，使得一场调研的成果充分释放和实现多元途径的转化。

　　五是顺势而为放大对口联系制度成效。一方面充分利用对口联系制度优势，主动听取对口联系的教育厅、文旅厅、广电总局和市场监督管理局的意见建议，他们出题，我们做题，提高建言献策针对性。另一方面，我们也积极探索调研之外的合作空间和渠道，例如我们充分利用对口联系省教育厅这个平台，在相互交流，增进了解的基础上，省叶圣陶研究会成功获取省教育院叶圣陶研究会专项规划课题管理权，为我会基础教育一线教师深入开展叶圣陶基础教育实践研究奠基。我们也积极探索与省文物局新的对口联系工作路径，通过申报他们的立项课题，深入开展相关研究实践工作，将参政议政与专家学者的实践研究更紧密结合，为他们双岗建功探路。

　　三、工作打算

　　明年是省级组织的换届之年，也是十四五规划实施的关键一年，结合民进中央和省委统战部要求，结合民进省委工作部署，提出以下工作计划：

　　1.高质量推进省委委托课题调研、省政府工作报告征求意见等政党协商工作内容，丰富与职能部门、科研院所联动协作调研的方法路径，提高协作调研的实效。

　　2.顺势而为，优化课题遴选方法，聚焦“高质量推进长三角一体化建设”“碳达峰碳中和目标与绿色发展”等十四五时期党和政府中心工作和人民群众关心关注的热点问题，开展调查研究。

　　3.结合民进省委年度重点工作，创新和开掘对口联系制度新的合作方式，在实践中完善对口联系制度的长效合作制度机制建设。

　　4.持续加强专委会工作实践与方法研究，通过丰富多彩的活动开展，提高专委会凝心聚力和履职尽责工作的成效，锻炼机关干部能力水平。

　　5.结合信息工作新要求，探索信息交流培训新路径，召开民进全省信息工作推进会。继续创新信息激励机制，提升信息工作实效。