今年两会中，民进中央向全国政协十三届四次会议提交了《关于深化供需双侧改革加快构建新发展格局的提案》。该提案显示，我国在供给侧和需求侧等方面都还存在一些突出问题亟待解决，应持续加大创新投入，关注市场需求，形成需求供给动态平衡。

　　据全国政协委员、民进中央经济委员会副主任、南开大学金融学院常务副院长范小云介绍，从供给侧来看，我国应对消费升级需求存在不足，消费供给难以应对消费升级，高端消费供给严重不足，同时高端制造业存在供给不足，核心技术产品自给率低，第二产业特别是制造业的GDP占比近几年下滑过快。从需求侧来看，内需市场还需进一步扩大，消费、投资领域仍存在结构性问题，我国投资水平近几年持续下滑，特别是民间投资的增速和占比持续下降。

　　“我国社会物流总费用占GDP比重一直居高不下，虽然近几年有所下降，但是整体较发达国家仍偏高。”范小云表示，从要素流动方面来看，国内市场仍存在分割现象，尤其是区域间行政分割壁垒严重，各生产要素未能在全国范围内达到合理有效配置。

　　为此，民进中央建议，要持续加大创新投入，关注市场需求，形成需求供给动态平衡，着力加强供给侧结构性改革，补服务业供给不足短板，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级；保持第二产业合适规模，利用扩大内需契机实现制造业产业结构调整和内部升级，提升劳动生产率和产业链水平。

　　其次，坚持扩大内需政策，改善营商环境和促进消费升级，持续整体改善营商环境，扩大民间投资，鼓励地方政府针对地区特点出台消费升级支持政策和产业发展政策，完善消费市场监督机制，持续改善国内消费环境。