抑制房价增长过快 合理开征房产税
根据国家统计局发布1-2月份全国房地产开发投资和销售情况数据显示,2017年1-2月份,全国房地产开发投资9854亿元,同比名义增长8.9%,增速比去年全年提高2个百分点。数据表明,房地产开发投资增速保持回升趋势。从销售量看,1-2月,商品房销售面积14054万平方米,同比增长25.1%,增速比去年全年提高2.6个百分点。
房地产投资者的热情日趋增长,为了抑制房价过快增长,全国各地开展了各项限购措施,甚至多番升级限购力度,可事实上很多限购的条条框框只是限制了大多数普通工薪阶层以及中产阶级买房的势头,对于富人而言,限购似乎并不影响他们买房的问题,举例来说:拍卖房不限购、不限贷,只需一次性付款即可,买房人可以越过限购政策轻松将房过户到自己名下;可以用公司名义买房,三年后可以将房子过户到自己名下,虽然要付出一定的税费,但比起现今飞速上涨的房价还是划算的很……诸如此类,特别是一线城市的限购似乎失去了“限”的作用,而是起到了“筛”的作用,留下的是高消费人群手里有着几套房,而中低收入群体依旧买不了房只能买二手的,房多的通过买卖将房价继续抬高,刚需买房的负担则愈加沉重。虽然目前从房地产贷款账面上看,在银行贷款的质量非常好,不良率非常低,但从长远看,房价过高不仅会累积金融风险,还带来社会问题,所以建议合理开征房产税,抑制房价增长过快。
启用房产税影响范围比较大,早前提出房产税时,很多人提出反对意见,认为此税一出必然引起社会巨大的波动,事实上这也是过于夸张了房产税的威力,我国房地产市场不像西方国家那么成熟,未必会有那么大的反应,另外房产税征收是调控手段,并不是杀手锏,不是针对所有购房者,在实施过程中建议参考以下几点:
1、考虑到我国拥有房产者差异较大,不宜一竿子打死一群人,起步时建议小幅起步,开征时税率要低,条件要放宽一点,比如从夫妻名下的第三套或第四套开征、设立家庭人均免税面积、父母与非成年子女共同拥有房地产套数优惠等;
2、从国际上其他国家借鉴的经验来看,按评估值征税是房地产税征收的重要途径,建议征税应以评估值为准,在房产税立法时应明确按评估值征税,并定期更新。建议政府建立专业的评估管理机构,负责技术方案制定、评估争议受理等工作,每套房地产均确定评估值,并能网上查询,公开透明管理。
3、建议建立统一的信息平台,该平台中应包含全国房地产基本信息(包括评估值)、交易信息、人口信息、婚姻及未成年子女信息、经实名认证的通讯号码等与房地产税征管有关的信息项,同时这些信息要及时更新维护。
4、纳税方式上建议开设网上办税系统,纳税人可在房地产税网上办税系统办理相关业务,同时建议实行多渠道纳税,减轻窗口工作量,推进办理流程。
我们目前对房地产市场的调控政策偏向于行政性的手段,特别是限购、限贷政策,行政色彩浓一些。但从长远看,房产税是一定要开征的,开征房产税是抑制炒房最有效的手段。