自推进政务职能改革以来，各地政府服务职能不断完善，行政许可事项应进必进，向行政服务中心窗口充分授权进展顺利。但在政府职能转变过程也存在颇多问题，具体表现为：

　　一、政府各部门间业务系统缺少数据共享协同，缺乏信息资源共享统一建设标准，信息交流与共享不畅，也造成信息资源的重复浪费。

　　二、行政审批涉及政府职能、部门利益、操作技术、监督考核等问题，既非孤立存在，也不能单独解决，部分行政审批环节繁多，极大地增加了企业交易费用严重限制了企业投资积极性。

　　三、政务信息系统侧重内部事务处理、信息公开和民生应用，缺乏为政府行政、政府决策和政策落实提供大数据分析的对内宏观决策支持。

　　四、目前大多数城市多采用静态化、程序化的信息安全管理方式，基础应用和通用软硬件漏洞风险凸显，并向新型智能设备领域延伸，信息安全形势严峻。

　　为此建议：

　　一、采用云计算方式实现基础资源整合，将已有的电子政务的机房资源、计算资源、存储资源、网络资源、信息资源、应用支撑等资源逻辑整合。为各政务部门提供基础设施、支撑软件、应用系统、信息资源、运行保障和信息安全等云服务。推进电子政务由“建设型”向“服务型”转变，节省建设运维资金，进一步促进政府职能转变。

　　二、通过大数据改变政务决策方式，打造新一代“数据政府”。大力推动政府数据开放，提高政府透明度，促进跨部门的数据交换和共享，推进大数据在政府治理、公共服务、社会治理、宏观调控、市场监管和城市管理等领域的应用，充分挖掘大数据的社会价值，能实现公共服务多元化、政府治理透明化、城市管理精细化。

　　三、加强安全保障技术研发与应用。做好数据安全保障，加快数据保护、个人隐私、数据权益和合理利用等方面的地方立法工作，加快出台实施细则，推动建立相关数据开放共享标准和规范。以法规、标准等方式对重要数据的保存、备份、迁移等进行规范管理，对相关数据去除企业或个人敏感信息后实现开放和共享。建立大数据安全评估体系，做好大数据应用安全评测和风险评估，提高大数据平台信息安全监测、预警和应对能力。

　　四、推行微政务创新社会管理。通过手机和智能终端等新载体为公众提供更快的服务，扩大服务范围和服务对象，拓展政府服务渠道，为公众提供最有用、最快捷、最方便的政府服务，方便掌握网上舆情动态、树立政务机关形象、提高公信力和服务能力。

　　五、探索区块链技术提升政务数据质量和公信力。以建设区块链政务服务为目标，其基于金融系统、登记注册机构、智能合约算法、智能法律框架和执行机制的四个基本功能，可将大多数类型的政府部门机构、事业单位等的业务转移到区块链中，使得政务服务更加高效。