由于职业的缘故，喜欢到乡村学校去走走看看。有次去一所小学了解课程开设情况，课表上有语文、数学、品德与社会、科学、音乐、美术、体育等课程，三年级以上还有英语课，但音乐、美术一般不上。了解到不上的原因有二：第一，期末全乡统考科目只有语文、数学。第二，学校没有专业的音乐、美术教师，因而无法开课。据说，期末全乡的统考会排名次，排到最后的要挨处罚（罚款100到500不等），并且还会影响到绩效工资。学校新进老师是中文、数学毕业生，没有音乐、美术专业老师。所以，学校教学基本以语数外为主，每天7节课，不是朗读背诗写作文，就是掰着手指头算数。至于传统的手工制作、书法、舞蹈、茶艺、武术、足球、网球和科技等等因师资匮乏就无从说起。

　　我们国家提倡素质教育不是三年五载了，素质教育早就写进《义务教育法》中。《中华人民共和国义务教育法(2018修正)》第三条明确规定：义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。第三十四条规定：教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。法律明确规定了的，为什么实施起来却那么艰难？几十年养成的应试教育霸主地位无法撼动，固然与社会用人制度、教师对素质教育的误解、老百姓的传统认知有关，但也与教育行政主管部门在推进素质教育的问题上，缺乏明确和操作性强的政策措施有关。

　　为此。我们提出如下建议：

　　第一，教育行政部门一定要以习近平新时代新教育观为引领，全面落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要制定切实可行的政策措施，建立科学的学校评价体系，改革考试评价制度，实行严格的督查制、问责制；严格按照义务教育法规定，采取小学毕业生免试就近升学制度。合理配置教育资源，继续向乡村、困难地区和薄弱环节倾斜，努力实现教育公平；使更多的乡村、贫困地区学生平等接受与县城一样的优质教育，逐步缩小城乡、校际差距。

　　第二，学校、教师要切实贯彻党的教育方针，深刻认识素质教育的内涵，全面实行素质教育。认真落实国家课程计划，保证学校开齐课程,开足课时。要转变教育观念，改革教学内容和方法，逐步实行国家课程、地方课程和学校课程设置体系。加强校内外德育基地、劳动基地、音体美设施与设备和微机室建设。定期开展科技、手工制作、各种球类活动，培养兴趣, 发展特长。 更新教学内容,优化教学过程, 切实减轻学生过重的负担，提高教育质量,着力培养学生的创新意识和实践能力。

　　第三，根据学校实际情况，因地制宜开展素质教育。由于乡村学校的硬件、软件设施落后于城里学校，因此，在教育理念、教育手段、方法上也要有所区别，不能盲目效仿，要因地制宜，对症下药。既要抓好课堂教学这个素质教育的主渠道，在各科教学中有机地渗透情感、意志、创新意识、行为能力等方面的教育，培养学生正确的人生观，世界观，价值观，树立远大的理想。又要结合学校实际，开发建设具有乡村特色的校本课程，丰富学生的课外活动，通过园艺、养殖、种植、制作等活动激发学生的好奇心，培养学生的动手能力、观察能力和探索大自然奥秘的精神。