2019年的政府工作报告提出，将长三角区域一体化发展上升为国家战略。今年5月13日，中央政治局会议审议通过了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，这就为“长三角”这个占全国1/26空间、1/6人口，创造了近1/4经济总量的区域一体化进程按下了快进键。那么，作为身处“长三角”的城市，应该怎样融合？怎样规划？怎样发展？

　　我们建议：

　　一是战略性的顶层设计。在国家出台“规划纲要”的基础上，每个地区包括省和城市都要有自己的顶层设计，高瞻远瞩，放大视野，根据自身特色，站在融入“长三角”的高度进行谋划，在战略地位、产业功能、宜居环境上进行提升。如嘉兴成立的长三角发展办公室，就是负责战略性设计和具体工作，当然在进行设计时，要充分了解周边城市定位和特色，主动向上汇报，自觉对接周边，尤其是产业功能和交通设施，要建立起“长三角”大都市圈的理念。

　　二是功能性的分工定位。总体上，长三角城市发展和经济提升要着眼于国际化。首先是交通先行，长三角地区要通盘考虑交通设施项目建设，整体谋划轨道交通、公路、港航、民航、邮政等高质量一体化发展，打造世界级机场群、港口群、交通网。而对于智能制造、科技创新、商贸物流、旅游休闲等具体项目，既要有合作，又要有分工，既要打破地域界限，又要根据各地现有优势、特点和功能来划分区块，防止同类型项目重复建设，造成浪费和不良竞争。如，张江长三角科技城，是浙沪两地政府利用各自优势，打破传统地方行政区划格局，按照市场化运作模式创建的第一个跨省市合作的先行先试实验区。

　　三是城市化的品质提升。长三角一体化发展，最终目的就是经济的跨越式发展和城市化生活品质的提升，让广大市民提高幸福指数。所以，长三角地级城市，要在教育、医疗、卫生等方面，构建与大城市缩小差别，直至无差别的公共服务体系，要把先进理念、文明风尚、生活文化、教育水平、医疗技术融合于整个长三角。大中城市还要下沉优质资源，服务基层；县市区城市要主动联系接纳，融杭接沪，融沪联杭，同时还要以城市带动乡村，把新时代文明实践与打造品质生活有机结合起来。

　　只有这样，长三角一体化发展才能真正体现出应有的价值和意义，才能得到普遍的认同和支持。