我国实行九年义务教育至今，取得了巨大的成就。但在教育均衡发展方面，城乡差距较大，仍有不少农村学校建设较为薄弱。

　　一、主要问题及原因

　　一是学校规模偏小，生源质量差。在城镇化、外出务工潮以及追求优质教育资源的影响下，生源大幅流向外地和县城、乡镇，许多农村小学逐渐萎缩，有的学校仅有几十名学生。而这几十名学生也往往由于家庭环境等因素，导致学习习惯、兴趣、能力并不是很好。

　　二是教师队伍流动大，素质偏低。薄弱学校大多较为偏僻，由于交通、住宿、发展环境等因素，难以留住优秀教师。留下的老师大多是原地转正的民办教师，这些教师岁数偏大，学历较低，教学手段单一，教育理念陈旧，难以跟上教育现代化的发展需求。

　　三是教学设施简陋，硬件投入不足。薄弱学校随着规模的萎缩，经费投入不足，教学设备更新迟缓，距学校标准化要求差距较大。

　　四是缺乏奋斗目标和长远规划。薄弱学校一方面由于与好的学校条件、生源、师资各方面的差距都很大，以致争先进位的进取意识淡化，没有长远的规划目标。不同程度存在组织纪律涣散、管理上随意性强、人治现象严重、缺乏现代学校管理机制、依法治校力度不够等问题。

　　二、意见建议

　　加大薄弱学校投入，改善学校办学条件。要加大对薄弱学校的义务教育经费倾斜支持力度，按照《义务教育学校管理标准》要求，合理配置教育资源，改善办学条件，首先在硬件上不能薄弱。

　　加强薄弱学校教师队伍建设。采取教师轮训、轮岗、交流、支教等形式，保障薄弱学校有一支相对稳定、能力较强的教师队伍；加大对薄弱学校教师的补助力度，制定鼓励优秀教师到薄弱学校任教的奖励政策。

　　创新办学理念，丰富办学形式。可采取安排薄弱学校与名校结对共建、设立名校分校的形式合作办学，发挥名校的品牌效应；鼓励民办学校进入薄弱学校的帮扶行列。

　　合理布置教育资源，均衡教育发展。制定相关政策，严格执行“划片招生，免试、就近入学”的政策，严格控制择校生，改变千军万马涌向名校、薄弱学校人去楼空的局面。加强学校管理，提高优质教育资源的数量，让学生能够在家门口享受到优质教育资源。

　　充分发挥教育信息化的作用。在互联网+的大形势下，充分发挥网络学习的作用，采取翻转课堂、慕课、微课等形式，消除传统教育的空间、时间上的差异。

　　（作者系民进会员、安徽省安庆市望江县实验学校一级教师胡根琴）