今年两会，全国政协委员、中国美术出版总社原总编辑林阳带来四份提案，分别是关于电脑字库需要相关部门通过方可进入市场、鼓励新乡贤兴办书院、推进更多优秀连环画进入教育部《中小学生阅读指导目录》、企业招牌字的提案。近年来，林阳十分关注连环画的发展，他曾表示，中国连环画在讲好中国故事、培育和践行社会主义核心价值观中的作用越来越得到认同,作为中华优秀传统文化的价值正在逐渐得到重新认识。

　　推进更多优秀连环画进入教育部《中小学生阅读指导目录》

　　2020年4月，国家教育部基础教育课程教材发展中心首次推出了《中小学生阅读指导目录》（2020年版）。这是新中国成立以来教育部下属机构首次发布书单，社会反响非常热烈。它是对现行义务教育、普通高中课程标准和教材的拓展与延伸，对于丰富中小学生精神文化生活、提高思想政治素质和科学文化素养具有重要意义。其中入选的两部经典连环画《地球的红飘带》和《中国戏曲》以其生动的故事和艺术感染力受到广大师生欢迎。

　　党和国家高度重视加强中小学生的中华优秀传统文化教育和美育教育。2017年以来，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《新时代爱国主义教育实施纲要》，明确要把中华优秀传统文化贯穿国民教育始终，强调将传承和弘扬中华优秀传统文化作为爱国主义教育的重要内容。2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》。《意见》指出：“要以提高学生审美和人文素养为目标，弘扬中华美育精神，以美育人、以美化人、以美培元，把美育纳入各级各类学校人才培养全过程，贯穿学校教育各学段，培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”这对中小学生阅读指导工作提出了新的更高的要求。我们应深刻理解，提高认识，抓好落实。

　　连环画是独具特色的中华文化艺术之花，以其文图并茂的艺术形式和浓郁的中国风感染了一代又一代的读者，对丰富大众精神文化生活、提高美育素养等方面发挥了积极作用，产生了广泛深刻的社会影响。很多知名的文学家和美术家都是通过阅读连环画走上了艺术道路。

　　新时代以来，作为中华优秀传统文化重要组成部分的连环画，又以新的面貌为大众所喜闻乐见。近年来，北京等地的教育部门先后开展了中国传统连环画进校园活动，把推进小学生连环画阅读作为弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观的有效载体，受到广大师生和家长的欢迎。实践证明，通俗易懂、寓教于乐、形式多样的连环画在中小学阅读乃至全民阅读中，依然发挥着独特的作用。

　　因此，林阳建议应推进更多优秀连环画进入教育部《中小学生阅读指导目录》。具体建议如下：

　　一是建议国家教育部门根据中央的有关指导意见和经济社会发展需要，对《指导目录》进行动态调整，不断完善更新。结合推行实施《中小学中华优秀传统文化课程指导纲要》和贯彻《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，在《指导目录》中适当增加艺术类图书比例，在艺术类图书中，加大连环画图书比例。（2020《指导目录》中，连环画图书只有2册，占艺术类图书的6%，只占全部300种图书的6‰）

　　二是加大实施力度，组织专家团队经过基础研究、专业推荐、深入论证等多个环节，进一步开展对优秀连环画的审定和推选。在遴选中，注重选择表现领袖人物、英雄模范人物的作品和红色经典作品，以帮助中小学生弘扬中华优秀传统文化、继承革命文化。注重推选表现中华优秀传统文化的作品，以培育和提高学生审美能力，增加学生对美的感受、对美的认识。

　　三是把连环画阅读和中小学教学紧密结合起来，推动优秀新连环画图书出版和优秀传统连环画的改版。国家有关部门可组织专家编写反映时代特征、适合学生接受特点的新连环画，创作生产更多优秀作品，以提高连环画的吸引力、感染力。

　　鼓励新乡贤兴办书院 助力乡村振兴

　　党的十八大以来，党中央坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程。截至2020年11月，我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题。

　　乡村振兴战略也是为了解决城乡发展不平衡的问题。在脱贫攻坚任务圆满完成、乡村振兴即将全面实施之际，文化建设在乡村振兴中的作用将凸显。

　　有的偏远地区刚刚脱贫，但可能再次陷入贫困。它们共同的特点是：旅游资源并不缺乏，自然条件优越，比一些较发达地区好很多，但欠开发，其主要矛盾是教育资源不平衡，优秀人才匮乏。在谈到如何搞好文化旅游等问题时，我发现文化的差异是根本问题。尤其是遇到创新性思维时，更难沟通实现。比如在甘肃陇南的九个县中，只有一所师范学院是高等学校，很难满足人才培养的需要。

　　地方人才匮乏是现实，如何改变？派本地干部到省城、到京城学习，费时费力。从大城市引进人才又是难事。我曾看过一则新闻，说某地引进人才，用了大量的人力物力，近一年的时间里，只引进了一位人才。这里有当地政府不作为的因素，也说明引进人才本身的困难。一位人才的引进需要的资金大概在几百万，因此引进许多人才对于贫苦地区是不可想象的。

　　可不可以考虑借脑，引进先进的思想，提高本地区的文化水平和管理水平。国家办学，需要大量的人力财力，而民间书院，可以作为补充教育。针对的对象，可以是工作后的干部和群众，是自发和自愿的学习。

　　有人说，北京大学一个星期的讲座，地方非名牌大学十年不及。说的不仅是讲座的数量，还有质量。

　　1978年，我考入北京师范学院，除了听学校教授们授课，还能听到名家讲座，郑小瑛、欧阳中石等名家都会到学校开办讲座，到劳动人民文化宫大殿听过李德伦关于交响乐的系列讲座，还经常到北京大学听讲座，如袁行霈的诗歌讲座、谢冕的新诗讲座。这些讲座对我的一生影响极大。而偏远地区的学生就没有那么幸运了。助力乡村振兴，兴办书院可以起到这样的作用。

　　在古代，一些成功人士退休后回乡一般做两件事：一是修路，现在已经不需要了，政府已经将公路修到了各村；二是办学，现在从幼儿园到大学已经完备。但是地域和城乡的差别，使得教育不平衡。因此，社会办教育是一个补充途径。改革开放四十年，培养了数以百万计的成功人士，他们成为今天的新乡贤，他们当中，许多人有理想、有情怀，他们愿意培养年轻一代，为乡村振兴作贡献。

　　目前国内一线大城市有很多高端的书院，高端的大讲堂、读书沙龙，吸引了很多年轻人来听，对年轻一代的成长起到了积极作用。

　　而在二、三线城市中，这样的书院、大讲堂从数量到质量都有相当大的差距。鼓励民间建立书院类的文化机构，搭建传播思想、传播观念的平台，助力乡村振兴尤为重要。民间书院可以请全国各方面知名学者专家到地方讲课、做专题讲座、组织文化沙龙。除了各种专业讲座外，还可以侧重讲人生，扶贫扶智，固本培源，通过成功者背后的故事激励青年一代，弥补传统教育的不足，提高本地区的文化素质。十至二十年一定能看到积极的效果。书院将高端人士请进来，可以起到雪中送炭的作用。书院可做百年，扶贫扶智，有可持续性，与传统的教育相互补充，对乡村振兴，对提升贫困地区的人文素质将有积极的现实意义。

　　林阳对此的建议如下：

　　一是地方民政部门，从政策上鼓励有德、有才、有声望的新乡贤回乡兴办书院，鼓励将社会资金引入乡村文化建设中。

　　二是地方政府以购买服务方式，请民间书院承办，聘请来自各地的专家学者到基层讲学。