《人民政协报》专版

　　■题记：

　　1988年，国务院批准建立毕节试验区，金沙县被列为民进中央定点扶贫对象。

　　从实施教育帮扶到培训技术人才，从助推产业发展到改善教育教学条件，从开展医卫服务到协调政策支持，从加快基础设施建设到生态文明家园建设……31年来，民进各级组织和广大会员一次次倾情帮扶见证了金沙砥砺奋进的发展变迁，一个个发展成果记录了民进奔走在这片热土的足迹。

　　2018年，中共中央总书记习近平对毕节试验区工作作出重要指示。他强调，统一战线要在党的领导下继续支持毕节试验区改革发展，在坚持和发展中国特色社会主义实践中不断发挥好中国共产党领导的多党合作的制度优势。这是毕节试验区新时期改革发展的前进方向，也是民进的新任务。民进如何继续发挥优势，继续支持毕节试验区改革发展？7月4日至5日，全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰率队赴金沙实地调研，同地方党政领导和广大群众一起共谋发展良策，推动民进中央定点扶贫工作深入开展。

　　拔穷根先强人

　　“1、2、3、4……”在老师娴熟的口令和动感音乐中，小朋友们跟着节拍，时而举着球，时而将球玩耍于脚下，小小的软球充满了灵动和生气，活动场中满是自信与欢快。

　　7月4日下午，甫抵金沙的调研组顾不上休息，就来到金沙县第一幼儿园。

　　只见正在院子里练习球操的孩子们，可爱的动作基本协调，具有初步的节奏感。

　　球操结束后，活泼可爱的小朋友纷纷围拢过来，不停地叫着“爷爷好”。蔡达峰蹲下身来，亲切地和孩子们交谈，听到他们充满童趣的回答，看着一张张天真烂漫的笑脸，感到十分高兴。

　　随后，在幼儿园负责人的陪同下，蔡达峰参观了幼儿园教室、图书馆和美术创意室，并详细了解民进浙江省委会10年参与“同心·彩虹”行动、帮扶金沙幼教的情况。

　　据了解，2009年，民进浙江省委会响应民进中央“同心·彩虹”行动号召，与金沙县教育局签署学前教育帮扶协议，并由会员李君所在的杭师大附属小博士艺术幼儿园对口帮扶金沙学前教育。

　　从此，一道美丽的彩虹，架起了促进金沙学前教育发展的桥梁。10年来，小博士艺术幼儿园在金沙县陆续开展了多种多样的帮扶培训活动，培养了很多优秀的学前教育的人才，为金沙县学前教育水平提升作出贡献。

　　李君团队是民进中央教育帮扶的一个缩影。作为以教育、文化、出版为主界别的中国特色社会主义参政党，民进中央发挥自身优势，坚持扶贫先扶智的帮扶理念，以教育、医疗卫生为重点帮扶内容，以人才培训为切入点，举全会之力加大对口帮扶力度。

　　走进金沙县彩虹小学，三幢分别命名为“同心楼”“开明楼”和“彩虹楼”的崭新教学楼，饱含着浓浓的民进情。近年来，在民进各级组织的倾力帮扶下，该校校园环境不断改善，办学质量得到了较大提高，在全县同级同类小学中发挥了带头示范作用，成为多党合作服务改革发展的成功典范。

　　“条件这么好，像个大学图书馆！”在金沙中学的开明图书馆，调研组成员看到由民进上海市委会帮扶建设的上海馆不禁感叹。2014年12月，民进中央在全会发起“书香彩虹”图书捐赠公益活动，将金沙中学开明图书馆作为主要帮扶对象之一。民进各级组织先后为金沙中学开明图书馆捐赠图书20万余册、电脑82台。

　　越穷的地方越难办好教育，但越穷的地方越需要办好教育，越不办好教育就越受穷。民进中央副主席王刚认为，让一个孩子受到良好的教育，既能够帮助他自己摆脱贫困，更能在他的带领下，让更多的人走出贫困。

　　多年来，民进“同心·彩虹”教育扶贫在金沙遍地开花，帮扶事迹不胜枚举。据统计，截至目前，民进天津、山东、江苏、安徽、福建、贵州等省市组织到金沙县开展对口帮扶活动33批（次）；组织金沙教师外出参加“同心·彩虹”行动培训16期；培训教师218人；选派19名贫困学生到贵州盛华职业学院“民进彩虹班”学习，选派20名贫困家庭学生到上海临港科技学校学习；捐赠物资价值239.63万元。

　　要拔穷根，教育是最根本的。蔡达峰表示，必须站在经济、社会发展的战略高度思考和重视教育精准扶贫问题，进一步提高对教育精准扶贫重要性的认识，强化对教育精准扶贫的财政资金支持。“民进作为以教育为主要界别特色的参政党，将继续深入研究教育精准扶贫领域的真问题，切实推动教育精准扶贫提质增效。”

　　产业帮扶把发展留给金沙

　　从与金沙牵手起，这里的每一步发展都牵动着每一位民进人的心。为进一步支持金沙发展，让更多百姓了解民进，了解“同心”工程，民进中央结合贵州工业强省和城镇化带动两大战略的实施，创新思路，加大支持力度，从智力帮扶扩展到助推经济发展，从教育文化卫生领域拓展到经济社会各领域，从单纯地给钱给物提升到增强造血功能。

　　位于金沙新城老城之交的开明·同心城，是民进中央协调民进会员企业在金沙投资兴建毕节试验区第一个、也是最大的投资帮扶项目。

　　据了解，该项目占地面积为385亩、总建筑面积达到52万平方米，总投资近22亿元人民币，2011年开工建设，规划的市场整体包含了贵州省最大的矿山配件交易市场和金沙最大的家居建材市场以及百货商厦、商业步行街、会议中心、展示中心、总部经济大厦、电子商务、高尚住宅区、金融机构、生活休闲、医疗教育等服务设施，是金沙县目前唯一的大型城市综合体。目前，一期、二期工程已投入使用，入驻商家700多户，品牌1100多个，年成交额10亿元，直接或间接带动就业8000余人。三期工程正在建设中。

　　调研组步入开明·同心城矿山配件交易市场、建材市场、家居市场、商业步行街，只见一间间、一家家、一个个铺面里，商品品种繁多，琳琅满目。虽已是傍晚时分，但仍有不少购买商品的顾客。

　　“入驻开明·同心城后，生意比我们预期的要好很多，非常感谢民进中央和开明·同心城为我们提供商业交易的平台，让我们得到了很好的发展。”顺华家电董事长肖德刚如是说。

　　“搬到开明·同心城，这里交通便利，生意很好，这样好的条件，让我的生意做得挺顺利。”经营灯具的龙建跃这样称赞。

　　“以往帮扶多是客体介入，我们来了总被当作客人，现在是主体介入，通过企业项目落地生根，与当地干部群众同吃同住，共同创业共同发展，结下了深厚感情。”开明·同心城项目的投资建设人、民进会员陈正拜对调研组说，“我们把建筑留给金沙，把税收留给金沙，把发展留给金沙，金沙百姓都把我们当亲人、当金沙人，干部们也认为我们是实实在在来帮扶的。”

　　为把“同心工程”继续推向深入，开明·同心城项目建设的同时，陈正拜还协助金沙县引进煤矿机械生产厂家三家，逐步打造西部煤机生产基地，最终形成“前店后厂”的模式。项目建成后，年成交额将达到40亿元以上，直接安排就业约2万人。

　　通过引进大项目，推进城乡统筹发展。开明·同心城是具有政治效益、社会效益、经济效益和富民效益的“同心工程”项目，依托这个市场招商引资，把产业链做长，并建立起科学的利益联结机制，不仅有助于发挥毕节试验区金沙县的区位优势和资源优势，带动金沙区域经济的发展，增强区域竞争力，也确保了贫困人口享受到产业发展红利。

　　打造“带不走的医疗扶贫工作队”

　　“在民进中央的长期帮扶下，金沙县中医院取得了‘里程碑式’的跨越发展，床位从帮扶之初的151张增加到530张，临床科室从4个增加到20个，年门诊量从6万多人次增加到近26万人次，年出院病人量从5000多人次到2.56万人次……”当金沙县中医院党委副书记黄春明在7月5日举行的民进中央参与毕节贯彻新发展理念示范区建设工作座谈会上，向调研组报出这一连串的数据时，现场称赞声、掌声不断。

　　没有全民健康，就没有全面小康。贫困地区一直是我国卫生事业的薄弱环节，帮助他们提高诊疗专业水平，打造一支“带不走的医疗扶贫工作队”，是如期实现脱贫攻坚任务目标的有力保障。

　　据了解，近几年来，民进中央及其各级民进组织对金沙县开展了医疗卫生对口支援和帮扶，为县中医院、县人民医院捐赠一台核磁共振和一台CT，捐资50万元援建了金沙县多个村级卫生室。帮助提升医务人员业务水平，促成北京中日友好医院、北京大学首钢医院、贵州省人民医院对口帮扶金沙县中医院、人民医院，协调贵州医科大学、贵州省人民医院、遵义医学院结对帮助金沙县人民医院、中医院分期对全县乡、镇医生进行培训，对金沙县医疗卫生服务能力和水平的提升起到了极大的推动作用。

　　“通过专家们的支援帮扶和指导，使我院拓宽了视野，提升了为百姓看病治病能力，促进了医院学科建设发展和人才团队的培养。”黄春明这样评价医疗帮扶的重要作用，“大医院专家的诊断思路经常让我们眼界大开，这对提升基层医院诊疗水平有很大作用。”

　　“因病致贫是最普遍的致贫原因之一。如何让农民看得上病、看得起病，是当地政府和帮扶单位要重点攻克的难题之一。”民进金沙县文卫支部主委黎盛尧表示，在民进各级组织的帮扶之下，金沙县医疗水平大大提升，使基层百姓得到更高层次的医疗服务。

　　健康也是生产力，要想帮助金沙县打赢脱贫攻坚战，就必须补上贫困地区医疗服务“短板”。调研组表示，“授之以鱼，不如授之以渔。如何把握帮扶机会，发挥专家帮扶的优势，变‘输血’为‘造血’，以交流促发展、以交流促合作，是医疗帮扶需要努力沟通和实现的方向。”

　　以医卫帮扶为重点，民进中央与地方组织联动，会内与会外力量合作，协调发达地区先进医院参与对口共建，先后举办“同心·彩虹”行动送教助医活动20期，培训医生200人（次）。如今，金沙县全面落实“四重医疗保障制度”，确保建档立卡农村贫困人口100%参保、建档立卡农村贫困人口家庭医生签约服务率达100%。生活在金沙县的普通百姓，不仅“看得起病”，又能“治得好病”。

　　短短一天的调研座谈，仅仅展示了民进在金沙帮扶成果的一个缩影。鸟瞰金沙，一个个同心帮扶项目映入眼帘，这些矗立在乌蒙大地上的新老建筑都在共同讲述着一个“同心”主题的故事，共同书写着一个组织“民进”的事迹。民进帮扶金沙的事迹只有开始，没有终点。不忘初心、继续前进，我们将共同见证脱贫攻坚、同步小康和伟大中国梦的早日实现。

　　十年风雨同舟 彩虹架起心桥

这是一个已经延续了10年，仍在继续的教育帮扶中的暖心故事。

10年前，民进会员李君和她的杭州小博士幼儿园响应民进中央“同心·彩虹”行动计划，承担起“西部幼教帮扶”项目。

如今，10年过去了，她和她的团队已为贵州省金沙县3万多名幼儿送去了一片片绚丽的彩虹。

初见李君，看上去身材娇小，相貌端庄、娟秀，穿着普通，并没什么特别之处，唯一让人印象深刻的是，握手时的手柔若无骨。

究竟是什么样的力量支撑着这位柔弱的江南女子，十年如一日的坚持帮扶金沙呢？

“说心里话，我也想和其他同行一样，安静地在单位上班，照顾家人。可是想到那些坐在简陋教室里静静守望的孩子们，我怎么也坐不住。”李君对记者说，2009年9月，她第一次听到民进中央提出“同心·彩虹”行动时，“虽然也想着响应号召，做好帮扶工作，但是具体怎么做却没有想好。毕竟，当时，我的孩子只有三四岁，还离不开我。”

然而，随后跟随民进浙江省委会赴金沙县的一场调研，改变了李君的想法。

“我其实并没有完全意识到金沙县学前教育的滞后状况，调研中目之所及的现状令我十分震惊。”李君表示，当时，她走进的是当地最好的县级幼儿园，看到的情景让她心酸，“设施设备十分简陋，园内走廊墙壁上一片空白，五六十个孩子挤在一间教室里，可谓是简单的‘圈养’教育。”

“当孩子们看到我们到来，就如同在他们面前点亮一根火柴。看着孩子们那一双双渴望的眼睛，充满着期待的眼神，我心里一动，当时就决心尽自己所能，帮扶金沙县改变学前教育落后面貌。”李君说，“没想到，这一帮扶，便是10年。”

回忆起10年的帮扶过程，李君显得比较平静，但是讲到关键部分，还是忍不住哽咽，“每次狠心离开孩子去金沙，都让我焦虑和愧疚。孩子想和我视频，想听我讲故事，我做不到。孩子感冒了，发烧了，想让我亲亲抱抱，我没办法。我觉得自己不是个好妈妈。有好几次，我都想放弃，可一想到曾经对一个小女孩的承诺，我又咬牙坚持下来了。”

那是第二年到金沙帮扶。当时，李君和她的团队正开展援教团队音乐活动，突然一位小女孩从人群里挤过来问：“老师您会再来么？”李君乐呵呵地告诉她：“会来的。”小女孩默默地走开了，一会儿她又跑来问：“老师您什么时候来呀？”此刻，李君心里被触动了，从孩子纯真的眼神里，她感觉那是一种多么期盼的目光，绝不能辜负孩子的希望。李君笑着说：“老师明年就会来的。”小女孩开心地走了。没想到，几分钟后她又跑过来说：“老师明年一定要来啊！”李君的心颤动了，眼睛湿润了，她连忙放下手中材料，抚摸着小女孩的头说：“宝贝啊，放心，老师一定会来看你的。”

就这样，李君和她的团队每年如约奔赴金沙，与当地老师交流日常教学方法，进行深入研讨。同时，她还针对西部学前教育的发展需求，用“请进来，走出去”“互联网+互动交流”等多种方式，组织国内知名幼教专家和一线名师前往金沙县开设讲座、示范观摩、探讨交流，并组织金沙县幼儿园园长、骨干教师多次赴杭州脱产学习。

据不完全统计，10年间，李君和她的团队在金沙县先后举办教学沙龙50余次，讲座150余场，示范课80余节，培训教师3000余人次。经过小博士10年来的付出与努力，金沙县众多参加培训的幼儿教师成为了当地教学骨干。金沙县第一幼儿园被评为“贵州省级示范幼儿园”。小博士的学前教育帮扶经验经过不断总结凝练，也形成了“金沙模式”。该模式持续推广至贵州省安龙县的幼教精准扶贫工作中，在安龙县推行成效突出，得到了民进中央和中共贵州省委、省政府的充分肯定。

“10年来，李君园长和小博士幼儿园开展的一系列帮扶活动，助推了金沙学前教育的快速发展。”金沙县第一幼儿园园长刘凤这样评价，“原来几乎是空白的幼儿园环境，变成了一个充满生机、充满活力的童话世界。谢谢你们！希望我们的彩虹永不消失，让你们看到我们的进步！”

两地教师的真挚交流，也在彼此心中撒下了友谊的种子。作为小博士的老员工，俞英见证了彩虹行动的起步、发展、壮大与成熟，“从刚开始的拘谨、陌生到后来的拥抱与不舍，彩虹桥两头的老师们成为了朋友、姐妹。每次离开时，心中充满了依依难舍之情。”

“您是做实事的人，帮扶支教很务实，金沙教育很感谢你！”民进金沙县教育支部委员会主委陈耿十分感慨地对李君说，杭州幼教老师们用传帮带等学习方式，为金沙幼教发展注入新活力，传递正能量。

有一种快乐叫携手同行，有一种感动叫惺惺相惜。如今，爱心仍在传递，帮扶还在继续。