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初心不改民进情 与时俱进尽担当

发布时间:2019-09-23 来源:民进中央社会服务部

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  民进十二大以来,在新一届民进中央的坚强领导下,在各级民进组织的紧密配合下,民进社会服务工作不断深化和拓展,在脱贫攻坚、创新服务形式等方面取得了新进展。

顺应新时代,焕发新气象

  新时期焕发新气象,经过长期努力,中共十八大后,中国特色社会主义进入了新时代,标明了我国发展新的历史方位。新时代带来发展新要求、新课题,要求我们交出发展新答卷。民进社会服务工作高举习近平新时代中国特色社会主义理论旗帜,围绕国家发展需要开展工作,取得了一定成绩。

  脱贫攻坚,民进一直在路上

  定点扶贫安龙县。2009年国务院扶贫办将贵州省安龙县确定为民进中央的定点扶贫县后,民进不断整合全会资源,积极助力安龙县经济社会发展。自2018年以来民进中央主席蔡达峰、民进中央常务副主席刘新成、民进中央副主席王刚、庞丽娟、高友东先后多次到安龙深入调研,并成立新一届脱贫攻坚领导小组,以定点扶贫安龙县为工作重点,首次签订《中央单位定点扶贫责任书》,明确定点扶贫工作目标任务。研究部署参与打嬴精准脱贫攻坚战三年行动的各项工作,协调推动全会参与脱贫攻坚工作有序开展。北京、上海、江苏、浙江、重庆等十余个省、直辖市的民进组织也积极响应号召,从不同角度支持黔西南,支持安龙发展。在国务院扶贫开发领导小组对2018年288家中央单位脱贫攻坚成效考核中,民进中央考核等次为“好”。

  在民进中央和各级、各地民进组织和成员的大力支持和帮助下,安龙县2019年3月顺利通过省级第三方评估,综合评分列贵州省18个脱贫摘帽县第一名,4月24日被正式批准退出贫困县序列,取得“减贫摘帽”的阶段性胜利!安龙县减贫摘帽后,民进中央和各级组织落实“四不摘”要求,继续履行对安龙县定点扶贫责任,继续以“同心彩虹”行动为载体开展教育帮扶、推进产业帮扶、参与医疗帮扶,并积极谋划乡村振兴等任务。2019年8月,民进中央社会服务部向29个省级组织发出“深化‘同心彩彩虹行动’工作方案”,号召所有省级组织对口金沙县25个乡镇、安龙县9个乡镇,一省或两省对口一个乡镇初中学校,开展教育帮扶的“彩虹结对行动”;开展职业教育帮扶的“彩虹励志行动”;开展针对特殊群体帮扶的“彩虹关爱行动”。

  参与毕节试验区建设。从1988年至今,民进对口帮扶毕节地区已经有三十多年,三十多年来民进汇聚各级组织的教育优质资源和力量,以教师培训、智力支持为重点坚持不懈开展帮扶。2009年,民进提出了实施以教师培训为主要内容的“同心·彩虹行动”,至今总共举办培训班200多期,累计培训达2万余人次。民进积极帮扶毕节金沙县的基础教育,投入大量人力物力和财力,通过努力,金沙县已被教育部、贵州省政府授予“学前教育示范基地”称号。民进2015年在金沙实施的“书香彩虹”行动共捐赠图书120余万册,具体转化落地为75个开明书屋。此外,民进还积极鼓励支持民进会员企业家参与金沙经济社会建设,促成毕节试验区投资最大的项目“同心•工程”,建设“开明•同心大市场城”、朗月煤机装备制造基地等。全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰总结了民进参与试验区建设三十周年的成绩:“毕节建立‘开发扶贫、生态建设、人口控制’试验区三十年来,民进参与了试验区建设全过程。”民进三十年真情播撒在金沙这片热土的挚爱,三十年行走在金沙的辛勤付出,有力地助推了金沙教育、医疗卫生、文化事业的迅速发展。古人云:“三十而立”。民进对毕节的帮扶也到了而立之年,今年7月,民进中央参与毕节贯彻新发展理念示范区建设工作座谈会在贵州金沙召开。座谈会学习了2018年习近平总书记对毕节试验区作出“7.18”重要指示,习总书记的重要批示是毕节试验区新时期改革发展的前进方向,也是民进工作的新方向,民进将继续全力投入到毕节贯彻新发展理念示范区建设工作中去。

  民进各级组织长期坚持开展社会服务工作,形成了各有特色的品牌。如民进广西区委会和民进广东省委会从2008年开始携手共同在广西上思县举办首届“瑶族女生班”,共同打造教育扶贫的同心品牌长效机制。截至2017年,两广民进积极整合会内外资源,共投入资金和物资800多万元,发动民进会员300多人次积极参与,携手社会慈善组织和爱心人士在上思县开办了10届“瑶族女生班”和7届“少数民族女子高中班”。从2004年开始,在民进宁波市委会组织协调下,宁波海曙区广济中心小学等七所学校,先后与延安的八所学校结对,形成城乡幼儿园、小学、初中、高中教育全方位“帮扶共同体”,为延安城乡教育均衡发展做出了积极贡献。

  发挥平台作用,创新社会服务形式

  民进社会服务工作在以往工作经验的基础上,依靠民进中央联络委员会、开明慈善基金会、开明画院,三个社会服务平台,逐渐形成了“同心·彩虹行动”“书香彩虹”“春联万家”等品牌,并通过品牌效应吸引更多的社会力量参与,形成民进社会服务特色。

  加强联络,凝聚共识。民进中央通过联络委员会建立起与经济界会员的工作联系,形成上下联动,共同参与的一种机制。联委会主要工作是围绕经济发展、环境保护、科技创新、民办教育发展等领域的问题开展议政调研,提出意见建议,报送社情民意信息,参与扶贫、援疆、慈善公益等工作。2009年,会中央建立了民进企业家联谊会联席会议轮值主席制度,每年由当年轮值主席组织召开一次“民进企业家联谊会联席会议”,通过会议进一步加强民进组织与企业界会员的联系与沟通,交流、总结各地民进企业界会员联谊会的工作经验,推动社会服务工作健康有序发展。截止2018年,全国29个省级组织成立了“企业家(经济界会员)联谊会”,实现了全覆盖。民进贯彻“引导、教育、支持、服务”的方针,通过联络委员会加强与民进企业界会员的沟通、联系,将开展民营企业界会员工作与党和国家中心工作,与我会履行参政党职能结合起来。在我会各级组织开展的社会服务活动中,经济界会员积极参与、贡献突出,积极通过开明慈善基金会进行捐款,直接或间接支持社会服务工作。

  践行微公益理念。西汉·戴圣《礼记·礼运篇》中提到:“大道之行,天下为公。”使社会充满光明,百姓安居乐业是开明慈善基金会成立的初心和使命,它成立于2012年,以体现民进“立会为公”的价值追求为导向,以扶贫济困、温暖普通民众为宗旨,经过7年多的发展,形成了自主项目、专项基金项目和合作项目三种公益类型,基金会自成立到2018年8月,获得包括原始注册资金在内的各类收入6921.85万元,总支出3456.95万元。基金会主要注重于在教育、文化、出版、医卫等领域开展扶贫济困、助学兴教活动,举办九期“同心·彩虹行动”新疆少数民族校长培训班,支持新疆教育发展培训400多位新疆校长和书记,覆盖全疆12个地州,项目支出将近400万元、助力毕节试验区建设和安龙脱贫攻坚项目支出600多万元、援建江西广昌敬老院累计支出125万元。自2015年以来,倡议各地画院和书画界会员开展“春联万家”活动,为社区群众写春联、送春联。各级组织8000多名会员参与,为各地群众手书春联28万余副,服务群众26.7万余人次,引发了强烈社会反响。基金会践行“服务就在身边,人人可以参与”的微公益理念,动员会员和地方组织积极捐献图书多达几百万册。开明慈善基金会将不断探索新的公益发展模式,构建民进特色的慈善文化,推动民进公益慈善事业的发展,为民进社会服务活动助力。

  传承优秀文化,促进美学教育。民进中央开明画院成立于2009年7月,是以具有较高艺术造诣的民进会员为主体的公益性文化艺术机构,民进中央原副主席、首任院长为冯骥才。画院先后举办“共庆辉煌——庆祝中华人民共和国成立60周年、纪念人民政协成立60周年”民进全国书画展、“共铸辉煌--庆祝中国共产党建党90周年、纪念辛亥革命100周年民进全国书画精品邀请展”、“翰墨情深——庆祝民进成立70周年全国会员书画作品展”、民进中央开明画院二届理事会理事作品展等全国性书画展40余场次。2015年至今,协助省级组织在开明美术馆举办美术展览12次,主办和支持王镛、吴山明、徐圭逊、李强等画院顾问、理事举办个人书画作品展览,积极打造“美育共建”品牌,开展文化扶贫和文化交流工作,先后赴贵州黔西南州、四川阿坝州、河展南安阳等地开“美育进校园”活动,并向当地学校捐赠美术作品。截至目前,民进的29个地方组织也成立了相应的地方层级的开明画院,开展了各式活动,对传承中华优秀传统文化,促进美学教育做出了巨大的贡献。今年恰逢新中国成立70周年和人民政协成立70周年,民进中央开明画院在7个有代表性的省区开展了开明书画展活动,以书画的形式讲好民进故事和多党合作故事,展示新中国的光辉历程和伟大成就。

  社会服务与参政议政

  十八大以来,国家经济、社会、政治形势发展迅速,全面深化改革和推进依法治国已是如火如荼,对参政议政、民主监督的要求越来越高,协商民主已成为经济社会的政治生活常态。社会服务可以为参政议政提供实际案例、信息线索、试点经验。民进在贵州的智力支边扶贫中发现地方石漠化严重,水土流失严重,为此在贵州召开了石漠化治理和生态文明的高层论坛,体现了社会服务与参政议政的结合。民进中央领导给中共中央写信呼吁治理荒漠化,引起了国家有关部门的高度重视、专门安排专项资金用于荒漠化严重地区的治理。


风雨同舟,肝胆相照,共同奋斗,一道前进

  七十年来,民进始终以社会主义国家建设为己任,在建立社会主义制度的国家、坚持和发展中国特色社会主义、推进新时代中国特色社会主义建设的伟大进程中,坚持中国共产党的领导,同中国共产党风雨同舟,肝胆相照,共同奋斗,一道前进,发挥了重要的作用。回顾民进开展社会服务工作的历史,就是弘扬民进的优良传统,进一步坚定民进坚持“只有跟着共产党走才是在正道上行”的信念。

  响应国家号召,助力扶危济困

  新中国成立初期国际形势风云多变,民进坚定维护国家利益,将民进社会服务工作与国家的需求相结合。

  1950年美国为实现对中国的战略意图,发动了朝鲜战争,为配合抗美援朝,民进发起成立了“民进爱国武器捐献委员会”,开展“一碗肉劳军运动”,积极发动民进会员给志愿军写慰问信,给志愿军以精神上的支持,发动捐款捐物,给抗美援朝以物质上的援助,组织会员参加示威游行以道义上的声援。民进领导人还分批参加了中国人民赴朝鲜慰问团赴朝鲜前线慰问最可爱的人。地方组织层面上,由民进杭州市筹备小组副组长陈礼节组织发起的杭州市抗美援朝志愿医疗活动,在当时也产生很大影响。为响应国家和平的倡议,民进还推动举行反对使用原子武器的签名运动。1962年组织参加了民主党派联合游行,支持古巴人民的反美斗争。民进在保家卫国社会服务活动中表现出了高度的爱国热情和政治责任心。

  在新中国建国初期的民进前辈们也积极开展了一些社会办学和传承保护中国优秀文化的社会服务活动。1989年,时任民进中央主席的雷洁琼倡议在会内开展“尊师重教一元钱奉献”运动,号召大家都来关心教育、倡导尊师重教的社会风尚,并成立了民进中央尊师重教基金理事会成立,从1990年开始,尊师重教基金会和民进中央有关部门,每年利用暑期举办尊师重教学习班,组织民进优秀教师会员暑期赴京参观学习。由各级民进组织推荐优秀教师会员参加学习,加强培训交流,提高在职教师的素质。雷老每年都要亲自会见全体学员、倾听他们的汇报,勉励他们努力工作、为教育事业作贡献。

  除了教育,民进前辈还注重保护文化遗迹,弘扬优秀文化理念。民进的周建人先生积极参与纪念鲁迅的活动,写了许多的鲁迅回忆录,对恢复各地鲁迅故居,创建各地鲁迅博物馆、纪念馆、纪念室,保护珍贵革命文物和文化遗产,做出了重大贡献。出版界的叶至善先生推动民进中央举办了数期出版讲座,培训了一批社会急需的编辑出版人才,他多次和中学语文教师座谈,提倡叶老的“教是为了达到不需要教”的理念,探索改革写作教学,继承开明书店传统精神,提出“一不亏心,二不亏本”是开明出版社奠基人。

  民进前辈在慈善、公益方面开展了许多社会服务活动。1949至1950年,华东地区自然灾害灾情严重。上海市民政局与上海慈善团体组成了上海市疏散难民回乡生产救济委员会,简称“疏委会”,民进的赵朴初先生任副主任委员。在上海市又成立的冬令救济委员会,赵朴初也是主要成员之一,专职从事劝募、施济、工赈、收容工作。“疏委会”和“冬救会”共资助疏散了2万多人。民进的吴若安女士也曾担任上海市红十字会副会长、名誉会长,积极开展人道主义活动,支持上海残疾人吕舜玲开办“残疾人福利中心”。

  民进前辈的学识人格、道德风范和政治实践,发起成立民进的初衷和愿景,所从事的社会服务工作,无不诠释着民进人爱国、民主,坚持立会为公的精神。

  聚焦教育发展,深化社会服务

  立足教育领域开展社会服务工作。民进社会服务活动在改革开放后逐步恢复,最先恢复的便是文教事业的活动,并开创了新时期为社会办学的诸多“第一”的纪录。例如1979年到1980年,沈阳市委会举办了各种有关教育的报告和讲座,是我会社会力量办学的第一次。上海徐汇区委会组建了“民进徐汇区文化补习学校”,是我会地方组织创办的第一所民办文化补习学校。80年代初,针对社会上待学青少年较多这一情况,民进各级组织积极开办各级各类业余学校和补习班,缓解求学与教育供不应求的社会矛盾,为国家排忧解难。至1984年底,民进有80多个地方和基层组织共开办了184所学校,在校学员62000余人,加上历年已经结业的,短短三年来累计为社会培养了117000余人。到1988年,各地的办学活动有了进一步发展,形成了多学科、多形式、多层次的格局,办学方向从短期补习培训逐步转向以培训中小学和幼教师资为重点,并朝着提高在职员工文化素质的成人教育方向发展。自1984年至1987年的四年内,民进中央还单独或会同有关单位一起举办了各种专业系列讲座10余类120多场次。

  教育咨询服务的新发展。为推广教育信息,民进中央成立了文教信息服务中心,利用先进传播工具及时向各地成员传递和介绍教育理论、教育改革、教育教学方法、学校行政管理、培训师资等方面的信息和先进经验,受到了会内外教师学生的欢迎。到1987年10月底,民进全会共有30个经常性的咨询服务专业机构。除了教育咨询服务,民进的文艺工作者还热心为社会公益事业服务,举办了许多格调清新、内容健康向上的各种书画展,组织文艺演出,到边防前线慰问解放军,到劳教场所教育失足青少年,到高等院校传播传统戏曲艺术,为社会福利募集基金等,这些文艺活动促进了当地的社会主义精神文明建设,给群众带去了精神食粮。

  成立社会服务机构。这个时期民进还成立了专门的社会服务机构。1988年,民进中央在北京召开全国咨询服务工作会议,对民进五大以来在办学、智力支边、咨询服务等方面的社会服务工作进行总结。通过对之前工作的总结并结合民进社会服务工作的需要,民进中央在1989年正式成立了社会服务部,专职从事民进社会服务工作,与之相对应,民进的各级地方组织也陆续设立了社会服务处(部),这标志着民进社会服务工作拥有了更专业的人员、更定向的资金支持,进入了一个新阶段。

  参与西部大开发战略。1998年以来,民进围绕西部大开发战略的实施,贯彻“围绕中心、服务大局,发挥优势、突出重点”的原则,以定点扶贫地区为重点,以智力扶贫为方向,通过调研考察、召开会议、资金支持、人才培训等方式,积极开展社会服务工作,采取多种形式为国家中心任务服务,为深化改革、促进发展、维护稳定做实事。“六个西进”活动,是民进八大后服务国家西部大开发战略的重要举措。它包括“星火西进”、“青年星火西进”、“城乡少年手拉手活动”走进西部、百名优秀教师西部行、百企西进、引资西进。民进围绕促进西部大开发重大战略的实施,深入开展“科教扶贫、生态富民”示范项目和重点地区支边扶贫工作,把扶贫工作重点与当地实际结合起来,把人才培养和科技示范结合起来,把扶贫开发与生态环境保护结合起来,走“定点扶贫”“科教扶贫”和“开发式扶贫”的路子,不断探索参政议政出实招与社会服务办实事有机结合的工作思路和途径,通过开展社会服务活动,为改善贫困地区面貌带动农民脱贫致富作出了贡献。

  定点扶贫滦平县。民进对河北滦平县进行定点扶贫,取得了一定的成效。对滦平县,通过科技扶贫,不断加大科技扶贫力度,抓好科技培训和示范基地建设,推动教育扶贫,利用教育资源优势,促进劳动力培训就业转移,积极关注、促进滦平县域支柱产业的发展。在民进帮扶下,在当地县委县政府的支持推动下,滦平县在2007年实现了脱贫摘帽,经济社会进入了良性循环发展阶段。

  不忘合作初心,继续携手前进

  民进的社会服务工作紧紧围绕中共十八大以来中国特色社会主义进入新时代的主题,把社会服务工作的重要性提高到服务于“四个全面”战略布局需要的高度,按照习总书记对参政党建设提出的“四新”“三好”要求,在社会服务过程中树立“服务就在身边,人人可以参与”的微公益理念,注重民进中央与地方各级组织“上下互动”、地方各级组织之间“左右联动”,形成了以支边扶贫、抗灾救灾、联系新阶层会员、教育培训等为主要内容的“集聚化”社会服务工作格局,社会服务工作从局部服务向区域服务延伸,提高了社会服务宏观的指导性和地域的覆盖面,相应的工作平台也在完善和加强,社会服务越来越系统化、规范化、制度化。

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