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张松凌:在参政议政中实现自己的人生价值

发布时间:2021-03-19     来源:

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  2021年我获得民进中央参政议政先进个人奖。这是对我自2008年退休后,不忘初心牢记使命参政议政所做出努力的肯定和鼓励。

  1990年我进入北京东城区政协常委班子,连任四届政协委员。1995年在政协加入民进。连任15年民进基层组织的支部主任、后任区委委员、专委会主任、民进中央妇女儿童委员会委员、民进北京市委老龄委员会副主任、民进北京市委社情民意顾问。从政协里最年轻的委员到现在,在政协和民进组织这两所大学校里,在这个人才济济的大家庭中,我得到了来自老委员、老会员的传帮带、他们拳拳报国之心体现在,参政议政为民请命的提案和深入调研中,深深的影响这我,作为参政党的一员,应该做了解和反映社情民意的有心人,勇于担当、不辱使命的理念在我心里扎下了根。

  在参政议政这个大舞台上,我用自己学到的知识、得到的启发、给予的角色、履职尽责。

  政协委员不只是荣誉、民进会员不止是身份、更是一种责任和使命,几十年弹指一挥间,生命里有政协委员的经历和参政党一员的身份让我感受了人生的价值。即使退休了,我依然时刻心怀敬畏,不敢懈代,不断学习严于律己、将内心的情怀,付诸于行动。

  一、不断学习提升自己的综合素养、做反映情民意的责任人

  退休后我受聘于东城区创建学习型城区专家指导组、和东城区家庭教育研究会专家团队以及北京市妇女教育讲师团讲师,曾在北京农家女文化发展中心做了五年的项目总监。作为参政党的一员我时刻不忘自己还是反映社情民意的信息员、履职尽责。

  在投身社会公益事业中、接触的面更广了,反映社情民意更接地气。但要是自己能在反映社情民意中能给政府提出有前瞻性和建设性的建议,必须扩展自己的知识面。深入实际。 我开始学习社会服务的理论和方法不断提升自己的综合素质,使自己了解和关注民生、反映社情民意更有底气。近年来我参加了北京大学的有关社会学理论的学习、网上心理学的课程和全国社区家长教育研修班的学习、考取通过了婚姻家庭指导师资格认证和北京市志愿者专业培训机构惠泽仁的志愿者培训师。

  2006年我获得全国三八红旗手荣誉称号,退休后的2015年我被授予北京市巾帼志愿者之星称号,被授予北京电视台多家参与评选和表彰的社会公益之星。在做志愿者的20多年中、先后到宁夏,甘肃,河南,河北,成都,杭州,北京的郊区县。做家长教育的培训和志愿者基础知识、项目管理培训40余场。带领年轻的志愿者做志愿服务的网络课程。

  在了解了国外一些国家志愿者发展的历程、学习了社会学相关知识的基础上, 撰写的论文《传承志愿服务理念、建立志愿服务长效机制》收入了北京文集,《传承志愿服务理念、建立志愿服务长效机制作为建议案、被评为民进北京市委参政议政一等奖。

  2018年天通苑居民因有一块空地空置17年后要盖29层居住楼。预计新增居民700多户,压缩了天通苑居民的生活空间,从而引起居民在社区内组织游行,居民通过政府官网、电话、市政府信访办等渠道反映情况没有什么进展、出现了施工方打维权居民的情况。为了弄清情况,我与天通苑志愿者协会联络并到居民中走访;了解到这一事件不止是天通苑居民多人参与的游行抗议,而处理不善,极易激起大规模的群体事件,赶紧写了“关于在超大型居住区的配套建设应严格进行社会稳定风险评估’的信息报送民进市委。得到北京市政府有关部门的重视、建委的一位处长找我了解详情,我也将此情况与天通苑志愿者协会负责人沟通,共同做居民的疏导工作,从而避免了大规模的群体事件的发生。我还三次参加北京市政协的议政会,撰写的《关于在超大型社区公共服务设施建设中进行稳定风险评估》的建议案获得参政议政三等奖。

  二、深入调研、让建言献策更有力度,做反映社情民意的有心人

  1、北京季节性家政人员短缺矛盾突出,每到春节就会引发“保姆荒”。此外,家政业还存在服务能力不强和行业发展不规范等问题。我在公益机构农家女文化发展中心,接触大量的外来务工人员,把重点放在关注家政工、组织她们培训、了解她们在京生存情况,走访家政公司,参加家政行业发展问题的研讨会、了解到60%的家政工只能做一般性的收拾家务、打扫卫生、洗衣做饭等传统类家政服务工作。由于准入门槛较低,家政服务企业规模普遍偏小,运营模式多以“中介制”为主,目前全市仅有 5 家企业试点“员工制”,“散、小、乱”的状况导致行业发展不规范。每16个家庭才能享有1个家政服务员,保守估算家政服务人员缺口至少在20万人左右、家政服务企业规模普遍偏小。等第一手资料。针对了解到的家政服务业发展现状,我报送了推动家政行业健康发展的建议。被民进市委采用。

  如何推动这一行业的规范化发展,我觉得呼吁顶层设计还需要更深入的调研。又走进家政工群体和用户家中走访。考虑到我的建议还是缺乏法律方面的支撑,邀请志愿者律师一起研究起草了,{家政行业问题和对策}、经民进市委议政调研处归纳以:尽快搭建促进家政服务业产业化的行业监管和政策保障体系,制定行业准入机制,提高家政服务业进入门槛的建议得以作为党派提案在北京市政协十二届一次会议上发言。这一建议获得民进中央参政议政二等奖。在参加北京市政协以关于棚户区改造为主题的第六次议政之前,我先后两次到安定门外老旧小区拆迁地段进行调研,走访了正在办理拆迁手续和还未搬迁的钉子户:拆迁政策像月亮初一十五不一样:,这是一些群众的真是反映。引发了我的思考,提出做好棚户区改造,应当完善操作流程,加大宣传力度,全面真实公开土地征收、转让及补偿等事务,建立第三方监督评估机制。 被市政协采纳。近年来参加回天计划研究等几次市政协的议政会,撰写的建议都是在深入调研的基础上完成的。

  三、关注教育、发挥民进会员的优势、做反映社情民意的搭桥人

  1、关注教育就是关注民族的未来,这也是大部分民进会员的优势。我作为北京市家庭教育研究会的会员和专家组成员,在家庭教育的研究与实践中,接触到很多家长和具体的案例,感到家庭子女教育方面存在的问题主要是溺爱、偏爱、不会爱。我在家长中发放调查问卷了解需求。家长们对需要家庭教育的指导呼声最高。

  的确当前社会上,家庭教育缺乏科学的教育引领,重智育轻德育,重生理轻心理,重外显轻内省,重教而不会教的现象相当普遍,家庭教育缺乏有效的社会支持系统,解决家庭教育实践中的问题和矛盾,已到刻不容缓的地步,亟须通过立法来规范和约也正是家庭教育指导行为。我撰写了”为家长教育立法”的论文等两篇论文、其中”探索在社区进行家长教育的可行之道”的论文收入了北京妇女论坛,在民进市委参政议政处的指导下我在论文的基础上,呼吁顶层设计,提出家庭育指导应当成为立法的核心内容。可以从家庭教育指导的实施与管理、家庭教育指导网络的建立与健全、家庭教育指导培训三个方面,对家庭教育指导作出系统和完备的规定。被民进中央采用获参政议政二等奖。去年我还受邀参加北京市市人大关于家庭教育立法调研、发表了家庭教育立法的立足点和着眼点,应该是国家如何为提高家庭教育的水准,为家庭提供系统、专业、科学的指导和全面多元的教育保障的意见建议。

  2、深入7所打工子弟学校开展教师培训、家长教育活动,了解到流动儿童大都没有获得在义务教育阶段的学生学籍,他们父母的学历普遍较低,居住和卫生条件较差,流动儿童生活学习环境不尽人意,他们虽然身居城市,但由于与城市孩子的生活差距和不平等,使他们始终处于城市边缘。多数孩子感到受压抑、被歧视,认为城里人看不起他们。不少孩子自卑心理较重,自我保护、封闭意识过强,行为拘谨,性格内向,不愿与人交往。以至容易形成各种心理障碍。甚至还有一部分孩子由于对不良社会行为和生活方式缺乏认知能力,受外来不良社会因素影响成为了“问题孩子”。这将是未来社会不可以承受之重。我要将了解的情况通报给相关部门,做一个反映社情民意的搭桥人。

  在今后一个较长的时期内,大中城市外来流动人口刚性增长的趋势难以根本改变我提出了必须从实际出发,将打工子女教育作为一项长期任务,形成清晰、稳定的政策,实事求是地解决好流动儿童的教育问题提出了;对打工子弟学校应确立“疏堵结合,疏为主”的指导方针。建立适应新情况的义务教育经费随儿童流动而转移的机制等建议,撰写的《打工子弟学校的现状与思考》刊登在北京市政协《诤友》杂志上。

  我随民进中央到毕节调研。关于解决留守儿童问题的对策和建议刊登在北京民进和“中欧论坛上。

  四、尽自己所能、影响更多的人。做反映社情民意的传播人

  2007年我被民进市委聘请为社情民意顾问。我更有了不断学习和提高,身体力行的紧迫感。决心做个反映社情民意的传播人。

  如何写好社情民意信息大有学问,社情民意信息工作做得好,能够实现社情上达,民意上通,是政府领导部门了解情况、作出决策的重要途径和依据;也有利于社会的和谐安定,老百姓的安居乐业。

  近年来我写了几十篇社情民意,能够给政府建言献策,并能被采纳也是很有挑战的,不仅需要精力和时间,更需要敏感的发现问题、敏锐的通过现象看本质找出问题的关键、敏捷的反映提出解决问题的建议。我将近30年参政议政的经验体会与大家分享,期待有更多的人走上民主党派参政议政的快车道,成为反映社情民意的骨干力量。先后在民进市委、民进东城区委的信息培训上、在北京市民进妇女儿童委员会和老龄委员会的工作群里为会员进行什么是社情民意、如何采集、和反映社情民意、需要注意的问题的培训,并通过被采用的信息比如为社区减负的建议等,让大家感受如何发现问题、分析问题、提出有前瞻性、建设性、警示性和提示性的建议。

  2020年9月受海淀作家协会之邀,走进作家群体分享自己参政议政中的故事和体会。因为我深知作家的家国情怀体现在他们的文学创作中。关注社会动态、关注民生他们最有敏感性的。如果有更多的作家能把作家关注的社会万象中的动态和问题反映给政府并提出他们的真知灼见,那将是一股强大的力量。我从自己几十年给政府撰写的社情民意信息中精选出多个典型案例,理论联系实际,重点讲述调研性质的社情民意信息该如何入手。

  锲而不舍也是参政议政的初心所致。关于在北京鼓楼建一座中国鼓博物馆的建议、九十年代钟鼓楼文保所的朱英丽就曾提出过,当时并没被采纳,她已经退休了。但我觉得这是上对祖先、下对后代负责的事、我不能放弃,又与专业人士沟通、到国家图书馆查找资料。提出了更详实的建议。2017年这一建议得到了北京市委宣传部长、副市长、和市委书记等三位领导的批示和国家文物局的重视,请我参加论证会。现已进入古博物馆陈列的准备阶段。

  分享中大家感受到作家不仅要有家国情怀,还要有反映社情民意的意识,主动性和心态很重要。在讨论中形成了:我们应当不辱使命、做有责任、有担当,的人。积极反映社情民意也是很重要的体现的共识。参加培训会的作家拿出准备的社情民意信息谈构思、谈建议。让我和杜建平老师在现场做点评。

  有的作家准备了五篇社情民意信息在讨论会上获得了热烈掌声;关于北京市公交车站引导员如何发挥作用、公交车站显示屏如何做好更能够贴近民生提出了自己的想法;就城乡一体化、如何对于即将消失的村庄留下村志已经刻不容缓。对古城、古村落、古镇改造说了自己的设想。培训会后作家们加了微信,有社情民意就发给我,这让我很有成就感。

作者:张松凌     责任编辑:邵飞
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