程丽敏，民进会员，杭州市临安区政协委员、民进浙江省委会农业环资工委委员、杭州市委会农业农村工委副主任、临安区农业农村局发展规划科科长，2020年、2021年连续两年先后获民进中央“全国履职能力建设先进个人”“全国社情民意信息工作先进个人”。一直奋斗在“三农”战线，致力于乡村振兴，高质量发展建设共同富裕示范区最前沿。

　　“共同富裕必须通过乡村振兴来实现，乡村振兴的灵魂是人，我们做好服务，吸引更多优秀的人才返乡创业，让他们成为乡村振兴的生力军，共同富裕的带头人。”谈起共同富裕，程丽敏如此说。

　　组织新农人从自我发展到抱团发展

　　作为临安“三农”工作战线上的一员，程丽敏亲历了临安建成美丽乡村先进县、示范县，参与精品线、村落景区首创样本等，在长达8年的美丽乡村建设中，她深入一线接触村干部和村民，听取最基层的声音。工作中，她有一双慧眼，积极发掘乡村那些“新乡贤”，在带领乡村发展中的闪光典型。

　　2018年转岗后，到了产业线上，又开始跟农业经营主体一线接触，她非常喜欢深入到各个基地，跟农民们无缝对接。她发现有一大批以大学毕业生、返乡青年、退役军人等为主体投身乡村创新创业的新农人，活跃在临安的山川大地，他们的数量越来越多，作用越来越明显，她通过走访把他们聚集起来，凝成一支乡村产业新兴人才队伍，组建新农人微信群，通过沙龙，交流、互通。

　　2019年，在党委政府的关心下，临安成立全省第一个区级新农人联合会。工作中，她发现无论是美丽乡村建设还是乡村产业发展，都离不开乡村人才的发掘和培养，没有人才的乡村是没有生命力的。2018年，她将自己根据工作中的实践案例写成调研报告《弘扬新乡贤文化，为乡村振兴注入新动能》，被民进浙江省委会用作省政协大会集体提案。

　　2019年，省委省政府提出实施“两进两回”行动，她又在局党委指导下草拟了第一个区级“两进两回”实施方案。2021年在区党委政府的重视下，她又率先牵头起草后出台了《关于深入实施“两进两回”推动乡村产业人才振兴的意见》。

　　把“盆景”做成“风景”实现镇街全覆盖

　　程丽敏对当地新农人队伍建设倾注了大量心血。几年来，临安“两进两回”工作成效显著，尤其是临安新农人这支队伍，已经逐渐走在全省乃至全国的前列。新农人联合会由最初的72名会员到2022年的135名会员，已经从个别镇街点状开花的“盆景”上升到镇街全覆盖的“风景”，成为了乡村共富路上的一支有生力量。他们有知识、有情怀、有理想，分布在乡村的各种新产业新业态中。通过新农人联合会组这个组织平台，他们获得了融资、科技、产业融合等各方的助力，联合会成立了党支部、妇联、宣讲团等，通过培训、宣讲、结对、产品推荐等各种活动，提升新农人的产业和品牌建设能力，为临安更多农人通向富裕路探索出一条有效路径。

　　这支队伍在快速成长，三年来，涌现出全国先进个人4名，省级先进6人，21名会员获得市级荣誉，6人入选村级组织班子，15人被推荐为区级以上“两代表一委员”。一路走来，临安新农人已经茁壮成长，不仅成为专业大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企业等新型经营主体，更成为临安乡村振兴的生力军和农业农村的一张金名片。他们中有带领村民养殖“小狗牛”致富的陈柳，有每年为村集体输血几十万并帮助低收入农户增收的玫瑰庄园主陈雨霞，有引进新技术、新品种，成功后成立合作社带领村民普及推广杨梅种植的林灵，有为残疾人提供就业岗位的农机大师包洪军，有带动老区人民开发高山蔬菜种植的省劳模梅慧琴，有成功打响“太阳米”品牌后带动一方乡亲改造良田为粮田的“金牛奖”获得者陈梅芳等。

　　他们在乡村产业发展的各个领域发挥出越来越重要的作用，为乡村振兴注入了活力，带动了当地村民的共同富裕，成为高质量发展建设共同富裕示范区的新潜力和新动力。

　　用真情真心扶持新农人健康成长

　　临安新农人频频获得省市领导的点赞。每逢有兄弟区县来取经学习，或者领导调研，问及为何这支队伍的活跃度如此之高，新农人会员们，都会一致回复：得益于他们的领头羊，新农人的“知心姐姐”--程丽敏。她几年如一日地用心用情指导、服务这支队伍，说是姐姐，实际上可以用慈母心来形容她。

　　工作干练、果断的她，在带领这支队伍这几年来，事无巨细。小伙伴们无论是欢喜还是烦恼都会找到她倾诉，有小伙伴首次上台演讲竟选村班子成员紧张不安，找她，她一字一句地指导训练，直到流畅。由此她想到给每个会员锻炼的机会，让他们大胆说出来，把自己的创业故事和创业计划蓝图说出来，成立了新农人宣讲团。从一开始的结结巴巴面红耳赤到最后的流利畅谈，每个会员在宣讲中真正梳理了自己的创业思路，得到了很大的提升。

　　他们说“程姐是我们的姐，也是我们的导师！”为了解决新农人的融资问题，她联系农商银行的领导一个个基地地跑，直接点对点地帮扶、对接，为此，农商银行为临安新农人量身定制了“新农贷”，给这支队伍的创业发展提供了极大的助力。几年来，她为这群小伙伴多少个夜晚不眠不休，分享他们的喜悦，分担他们的忧虑，为他们取得的成果欣喜欢呼，为他们的遭遇和痛苦默默流泪。关心他们的事业，更关心他们的生活，为他们的创业环境和困难大声疾呼。

　　参政议政

　　2019年，她的调研报告《激发“新农人”活力，助力乡村振兴建设》被民进省委会用作2020年省政协大会发言材料。2021年建言培育壮大浙江省新农人队伍相关内容获省委领导重视并得到落实。

　　走访中经常会听到临安新农人对程丽敏的评价：“她是我们的姐，我们新农人的主心骨。单位的同事和领导也说她不是把新农人当工作，而是当孩子一样在关爱、在用心用情带他们。”