2020年，民进湖南省委会把“履职能力建设”作为年度工作重点，制定了《民进湖南省委会2020年履职能力建设主题年工作方案》，在湖南省各级民进组织和广大会员中，大兴履职能力建设，着力补短板、扩优势、建机制、促提升，履职能力迅速增强，为加快建设富饶美丽幸福新湖南打牢了能力根基。一年来，我们紧紧围绕提升能力，认真做好了以下工作：

　　一、以建设“书香民进”为抓手，提高学习贯彻能力

　　我们把政治理论学习作为履职的基本能力和首要活动，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，传达宣讲中共中央大政方针、决策部署，引导各级组织和广大会员正确认识和把握大局，为紧扣大局履职凝聚思想共识。我们出台了《“2020书香民进”读书活动方案》，根据方案，将政治学习作为办公会、主委会、常委会和省委会全会的“规定动作”，同时作为机关干部的“必修课程”，抓紧抓好，落实落细。在民进省委的各次会议上，我们都将学习中共中央和民进中央最新精神作为会议的第一项议程，详列学习目录和学习文件，逐一学习，逐一提出贯彻落实意见，在学习环节，全体机关干部列席会议参与学习领会。同时，建立了“书香民进”学习微信群，在群内分享学习资料，要求民进湖南省委的全体委员，会员中的省级人大代表、政协委员以及机关干部根据指定书目提交正式的学习体会文章，并在群里开展讨论。民进省委会主委潘碧灵同志带头撰写《再谈加强学习》《把握两个大局、提高能力本领》《关键的致胜法宝——学习习近平〈中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征〉重要文章的体会》《我们走在大路上——学习〈习近平关于社会主义政治建设论述摘编〉体会》等文章，在学习群内与会员们交流互动，同时在主委会上多次调度和推进“书香民进”读书活动，大大提升了湖南民进各级组织的学习氛围，大大激发了大家的学习积极性。民进湖南省委会主委会已经做出安排，对今年涌现出的学习积极分子予以表彰。

　　二、以三项工作为纽带，提高集智聚力能力

　　首先，以配合民进中央对湖南开展脱贫攻坚民主监督为纽带，调动民进市级组织和广大会员的积极性和主动性，积极组织会员参与民进中央脱贫攻坚民主监督调研，加强上下联动，形成整体合力。近年来，我们在县、村两级确定脱贫攻坚民主监督定点观察窗口29个，所有观察窗口覆盖了全省14个市州，在观察窗口开展日常化、常态化的跟踪调研和对比调研，既全程了解我省脱贫攻坚工作面上的进展，也时刻关注我省脱贫工作点上的推进，实现了点面结合、多维共进。在今年疫情和汛情背景下，我们充分发挥观察窗口作用，顺利开展了各种调研，确保了民进中央对我省脱贫攻坚民主监督不受疫情和汛情影响，得以正常开展。

　　其次，以委托课题为纽带，引导和带动市级组织参与民进省委会的课题调研，丰富调研成果和建言素材。今年，各市委会承担了有关生态环境保护方面的省级课题约10个，相关市委会以生态环境为重点开展调研，增强了调研的针对性和严密性，有的市委会撰写的调研报告以小见大，提出了全国层面都值得关注和解决的普遍性问题，体现了很高的理论水平，实践证明，这是一种行之有效的工作模式。

　　再次，以反映社情民意信息为纽带，通过向各级组织和骨干会员直接约稿，畅通社情民意信息反映渠道，密切了民进省委会与基层组织的联系，增强了会员的社情民意信息撰写能力和日常参政议政的自觉性。

　　三、以四种方式为重点，提高调查研究能力

　　我们把深入调查研究作为履职能力建设的基本要求，着力在掌握情况、分析原因、研究对策上下功夫，促进建言质量的提高。

　　首先，将问题当课题。每年确定参政议政的重点内容，以参政议政课题方式招标、评标并立项，以课题组形式组建专业研究团队，确保参政议政课题研究有数支固定队伍、有专家执笔人、能完成专业调研报告，聚焦重点问题，聚力开展研究。

　　其次，用带头来带动。每年一二季度，民进省委会都开展“大走访、大调研”活动，由民进省委会主委班子成员带队，到各自联系的基层组织开展调研，下到扶贫一线，掌握一手资料，示范带动各级民进组织开展参政议政调研。将在调研中发现的问题用社情民意信息和“直通车”信息形式及时反映，提高了参政议政的时效性。民进湖南省委会主委潘碧灵同志撰写了《调查研究是民主党派最重要基本功》《练好调查研究基本功》等文章，在《旗帜》《中国统一战线》《民主》等杂志发表，带动大家积极调研。

　　再次，用会议进行会商。我们开好了两种会议。用中期推进会调度、推动参政议政课题调研，召开会议对参政议政课题调研进展、调研报告撰写进度进行中期检查；用专题常委会交流调研成果，查漏补缺促进调研成果提质。我们连续三年都召开民进省委会专题常委会，会上印发参政议政调研报告，收集与会人员意见建议进行补充完善。今年8月，民进湖南省委会召开了“高质量发展·高水平保护”专题常委会，会议集中针对打好污染防治攻坚战进行研讨。为将此次专题常委会开出实效，民进各市委会和各专委会加强调研，围绕进一步推进湖南生态环境“高质量发展·高水平保护”提交了20多篇调研报告，提出了切实可行的意见建议，内容涉及水资源、水环境、水生态及污染治理等领域，中央统战部官网、民进中央官网、湖南日报对会议均进行了报道。

　　最后，用效果检验成果。我们挑选优秀调研成果提交民进中央和中共省委，今年有关生态环境保护的调研报告被我省时任省长许达哲（现任省委书记）、常务副省长谢建辉批示。

　　四、以制定和修改制度为契机，提高组织管理能力

　　把制度建设摆在突出位置，建章立制出实招，切实发挥保障作用。为适应新的工作常态和要求，我们全面修订了原各项会议制度，制定了新的《民进湖南省委会会议制度》，对全省会员代表大会、省委会全体委员会议、常务委员会议、主委会议、主委办公会议、省直工委会议、省委会工作会议、主委班子民主生活会、省委会中心组学习等会议的主要职责、议事规则、权限范围、决策实施等作出明确规定，进一步规范议事程序，保证重大事项决策的民主性、科学性，促进工作效率和治理会务能力的双提升。我们加强会内监督实践探索，稳步推进全省会内监督往实里走、往深处行，出台《民进湖南省委会关于成立市级组织监督委员会的工作方案》，明确时间表和路线图，推动全省各市级组织在明年换届时完成监督委员会设立全覆盖。我们制定了《民进全省2020年会员发展计划》，重点在发展比例和数量、做好新增“传媒”领域会员发展、民营经济界人士发展比例及条件等提出明确要求，并按照民进中央下达给我省的会员发展比例和名额，结合各地方实际，向各市委会和省直工委下达本年度会员发展计划，要求发展会员必须坚持条件、严格程序，在确保发展数量的同时更加注重质量。

　　五、注重宣传总结，讲好民进履职故事

　　我们非常注重宣传和先进推荐工作，尤其注重对会员“双岗建功”的鼓励，以此激励会员提升自身综合能力。2016以来，每年均有两位以上民进会员入选当年的“湖南省百名最美扶贫人物”，今年，民进会员、湖南佳惠百货有限责任公司董事长李小红荣获2020年全国脱贫攻坚奖。我们注重脱贫攻坚特别是脱贫攻坚民主监督的真实记录，讲好中国共产党领导的多党合作故事。组织了历时五年的“走进湘桂黔边·关注老少山穷”摄影活动，全景式展现三省脱贫攻坚历史进程，预定于今年底在北京展览。根据海川剑鑫教育集团帮扶贫困学子事迹创作的报告文学《宏善行》定于年内出版。全景式展现湖南省脱贫攻坚工作的电视连续剧《走过那座风雨桥》已经启动制作。配合民进中央拍好脱贫攻坚民主监督宣传纪录片，届时将由汪涵全程配音。在这些工作中，各级民进组织和广大会员的学习贯彻能力、集智聚力能力、在调查研究过程中搜集和保存整理资料的能力、自我组织管理的能力进一步增强，也增强了广大会员的组织归属感和荣誉感，进而提升了民进组织的凝聚力和战斗力。