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围绕大局建言资政 全面提升履职能力

——山东省委会履职能力建设主题年工作总结

发布时间:2020-12-11     来源:

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  民进今年以来,民进山东省委会按照民进全会履职能力建设主题年的要求,紧紧围绕大局和中心工作建言资政,积极参与政治协商、扎实开展民主监督、深入开展议政调研和反映社情民意信息,在履行中国特色社会主义参政党三大基本职能过程中,努力提高履职尽责能力,取得了新成效。

  一、履职能力建设情况

  (一)进一步建立完善履职责任体系。完善和巩固省及各市委会主委挂帅、班子成员全员分管、常委全员承担、机关干部全员参与的履职责任体系。各级组织领导班子成员要至少到地方组织或基层组织做一次专题报告,领导班子成员带头开展调查研究,至少承担一项议政调研课题或带队开展一次重点调研。提高机关工作人员的政治理论素养和课题调研能力,总结、推广省委会机关工作人员“一题一课”经验做法,探索建立机关工作人员长期跟踪关注政治、经济、社会某一领域,争取成为某一领域内行、专家的制度。

  (二)进一步建立完善工作联系制度。建立完善省及各市委会领导班子成员、机关干部与地方组织、基层组织、专委会之间的工作联系制度,以成果化、制度化为导向,形成上下联动、左右协同的工作局面。建立完善省及各市委会组织部门与思想宣传、参政议政、社会服务等履职部门的工作联系制度,定期通报新入会会员情况,沟通履职人才需求。建立完善省及各市委会与相关政府部门定期交流走访制度与工作信息交流制度,探索与政府部门联合开展调研。

  (三)进一步加强专委会建设。建立完善省及各市委会对专委会的履职考核,将专委会开展的调研活动、撰写调研报告、提案或社情民意信息工作进行量化考核。落实专委会成员流动(进入、退出)机制,不断选拔参政议政能力强,有过成果贡献的会员人才,按专业特长吸收进入专委会。省、市级组织专委会的纵向联系和联合调研,实现信息、资源和成果共享。对省委会的部分专门委员会进行调整、改组,新成立了青年委员会和联络委员会。

  (四)进一步加强参政议政平台建设。加强与高校和科研院所的联系与合作,通过合作举办论坛、会议,委托课题等形式丰富合作成果,探索建立适应履职需要、符合党派特色的智库。进一步完善与省民俗学会、省运河经济文化研究中心、大明书院、山东教育发展促进会等现有协作平台的协作机制,创新协作方式,实现互利共赢。

  (五)进一步建立健全履职工作制度和运行机制。建立完善落实议政调研课题申报、立项、调研、结题、评审等制度,综合运用实地调研、蹲点调研、问卷调查、个别访谈等方式,提高调研广度、深度与精度,坚持深入基层一线,掌握一手材料,了解真实情况。省及各市委会尽快制定完善议政调研课题经费使用管理办法。省委会制定出台参政议政工作年度专项表彰方案。表彰2019—2020年度全省工作,5个市级组织获得参政议政工作先进单位,300多项成果获得参政议政优秀成果。

  (六)进一步加强人才队伍建设。加强会员培训的针对性,分层举办培训班。搞好新会员信息工作入门培训,对骨干会员开展片区化、专题化的提案、调研报告撰写专题培训,实现省直基层组织会员培训全覆盖。

  二、履职工作取得新成绩

  (一)积极参与政治协商。参加中共省委召开的党外人士谈心会,就全省统筹推进疫情防控和经济社会发展情况提出意见建议。参加中共省委举行的民主协商会议,就省十三届人大四次会议议程和省委拟向省人代会推荐的有关人选情况进行民主协商,听取上半年全省经济社会发展情况和中共省委十一届十一次全体会议情况,并就下半年全省经济社会发展提出意见建议。参加中共省委召开的党外人士意见征求座谈会,就我省“十四五”规划和明年工作重点建言献策。通过住鲁全国政协委员向十三届全国政协三次会议提交2件提案。向省政协十二届三次会议提交党派提案8件,界别组提案1件,书面发言2件。

  (二)扎实推进民主监督。一是就我省推动职业教育创新发展高地相关政策落实情况,牵头开展各民主党派省委专项联合民主监督调研。先后召开工作协调会,组织带领各民主党派专家学者先后赴济宁、临沂、青岛、潍坊、菏泽、聊城和济南等地市,与相关市直部门负责人座谈讨论,赴相关职业院校实地调研。同时,邀请省编办、省发改委、省人社厅、省财政厅、省教育厅等相关省直部门负责人座谈交流,取得了丰富调研成果,形成了各民主党派省委会关于我省推动职业教育创新发展高地相关政策落实情况的联合民主监督调研报告;二是就我省医保体制改革相关政策落实情况开展专项民主监督调研。通过联系省医保局进行书面调研,召集临沂、威海等各地在医保局工作的民进会员进行线上交流,在取得丰富调研成果的基础上,形成了我省省级医保机构改革情况的专项民主监督调研报告。

  (三)深入开展议政调研。围绕中共省委、省政府中心工作,开展了“我省人才引进工作情况”“社会组织高质量发展”2项重点课题调研,先后召开课题座谈会,制定相关调研方案和分工计划,全面开展调研活动。就我省人才引进工作情况进行了深入调研,通过多种渠道对省外广州、天津、海口等8个城市,以及省内济南、青岛、淄博等6个地市关于住房、补贴、医疗、教育、交通等方面的人才引进优惠政策,并进行对比分析。与省人社厅、济南市政府、常州市人社局、山东师范大学、齐鲁师范学院等单位以及省内多家社会组织建立了联系沟通,在充分调研的基础上,形成了我省人才引进工作情况调研报告。就促进我省社会组织高质量发展进行了深入调研,通过加强与省民政厅社会组织管理局和省创新管理研究院合作交流,对我省228家社会组织进行了问卷调查,并组织部分专家学者进行深入研讨,形成了关于我省社会组织高质量发展的调研报告。承接省政协新旧动能转换高质量发展调研课题“济宁高新区推动经济高质量发展”“海尔集团工业互联网赋能企业生态系统价值创造”2项,先后赴济宁高新区和青岛海尔集团开展调研,形成高质量调研报告。面向民进全省各级组织和广大会员,围绕我省中心工作征集了45项课题,立项22项,就部分课题赴上海市,省住建厅、省自然资源厅、省海洋局、水发集团、神思电子等开展实地调研。承接并完成了民进中央基层治理、基层教育和文化进校园等方面的书面调研。

  (四)认真反映社情民意。疫情期间,为适应新形势,加强信息工作线上沟通交流。根据各级供稿单位通知要求,省委会组织五次征稿活动,就新冠肺炎疫情对我国经济社会发展、脱贫攻坚工作等方面影响广泛征求专业会员意见建议,经编辑整合,形成高质量信息近十篇分别报送民进中央、省政协、省委统战部。截止11月上旬,累计向民进中央、省政协、中共省委统战部报送信息分别为213篇、657篇、148篇,其中,被民进中央、省政协采用的信息分别为39篇、162篇。《关于重大疫情期间全国多行业开展无忧退款的建议》等19篇信息由全国政协转送中央和国家有关部门,其中四篇收到有关部门书面反馈。《建议做好长江水道与冰上丝绸之路的衔接》得到习近平总书记批示,《关于延长我省海洋牧场建设海域使用年限的建议》等三篇信息被省领导批示。

作者:     责任编辑:张禹
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