履职能力建设主题年工作开展以来，安徽民进高度重视，第一时间制定了民进省委会2020年履职能力建设主题年工作计划，成立了履职能力建设主题年领导小组和办事机构，制定印发了主题年工作计划，围绕4个能力建设，编制了25项任务清单，明确责任分工和时间节点。

　　一、加固底板，提升四种能力，全力推进履职能力建设主题年工作

　　1.提升学习理解能力。民进安徽省委会认真学习贯彻《民进中央2020年履职能力建设主题年工作方案》和蔡达峰主席、刘新成副主席在民进中央2020年履职能力建设主题年工作动员会视频会议上的讲话，主委会议、常委会议、机关会议等将学习贯彻会议和讲话精神作为重点任务，着力加强“五大建设”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。制定下发了《民进安徽省委会落实民进中央2020年履职能力建设主题年工作计划》和《民进安徽省委会落实民进中央2020年履职能力建设主题年重点任务》，全面落实和有序推进相关工作。

　　在民进省委会全国两会精神传达学习会议和省直工委全委扩大会议上，李和平主委两次就贯彻落实全国两会精神，加强我会五项建设作专题报告。民进省委班子成员分赴各市级组织持续开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动，并作专题报告。民进各市级组织也都制定了相关学习计划或方案，召开专题会议，组织专题培训，落实学习贯彻部署。民进省委会在疫情缓解之后，紧锣密鼓地先后举办了多期学习培训班，组织班子、骨干会员和新会员认真学习领会《意见》精神和重大意义，提升全会学习大局、服务大局的意识和能力。

　　2.提升集智聚力能力。一是加强上下联动。进一步加强与民进中央的上下联动，在皖成功承办2020长江保护与发展论坛。积极参与民进中央基层社会治理、长三角教育一体化和高质量发展、长江保护与发展、高等职业教育、脱贫攻坚与乡村振兴等7个重大大课题调研或专题论坛，上报了14件调研材料，其中多人次在长江保护论坛、长三角教育一体化专题研讨会上作重点发言。全国两会期间，向民进中央重点推荐8件提案备选，其中，关于加强扶贫项目后续资产管理、构建长三角环境保护协作体系等材料被民进中央转化为集体提案。李和平主委《补齐乡村教育短板，加速推进义务教育优质均衡发展》，马露副主委《加强对乡村文化建设的资金支持和政策保障》等在全国政协常委会或协商会上作重点发言。此外，今年以来，围绕疫情防控、复工复产复学、医卫体系建设、民生保障以及全国两会专题，重点上报了300余件社情民意信息，近20件被民进中央采用转报。二是强化全省互动。民进省委会加强与各市级组织、专委会的协同协作。省委会政党协商、政协协商重点课题，均由省委会领导领衔，专委会、市级组织共同发力，形成多层多点调研和省委会重点调研相结合、多领域专家学者参与的工作格局。

　　3.提升调查研究能力。做好年度、月度调研安排，深入一线定期开展调研。一是完成民进民进中央重点课题和重要论坛重点调研、网络调研、问卷调研，提交民进中央一批重点调研成果。二是完成中共安徽省委政党协商重点课题调研，采取重点调研与分级调研相结合，已经提交重点成果4件。三是完成省政协重点协商课题调研，采取省委会领导领衔、省委会调研组与市级调研组相结合，集智聚力打造精品建言。四是完成脱贫攻坚民主监督开展调研，全年组织8个工作组，由省委会主副委率队分赴滁州、芜湖两市7县和重点镇村，进村入户开展走访调研。截至目前，8个工作组已经全面完成年度调研任务，实现两市7县所有重点镇村全覆盖，提交专题调研报告和社情民意信息40余件。五是开展省政协十二届四次会议重点建言课题调研，围绕国计民生和我省重点任务，筛选编发重点课题70余个，目前省委会、各专委会和市级组织正按计划和进度开展调研。省委会领导带头示范，4—5月李和平主委已经率队赴蚌埠、合肥、铜陵等市就民进承办的政协资政会重点课题“打造科技创新策源地”开展了多次调研。9月，李和平主委再次率省政协民进界别委员赴马鞍山市就《推动农业产业化高质量发展，强化乡村振兴的产业支撑》开展调研。

　　4.提升组织管理能力。聚焦关键环节抓能力培训、抓计划统筹、抓调研协同。一是抓能力培训。民进省委会坚持每年召开一次参政议政年会（培训表彰）、开办一次骨干或新会员培训（培训社情民意信息），举办一次全省脱贫攻坚民主监督培训班。这些培训立足不同的重点，邀请民进中央、省内外领导专家专题辅导，同时也邀请民进省委会领导、民进界别的省政协委员就调研、发言、提案、脱贫攻坚民主监督等专项进行现身说法，强化意识，提升能力。二是抓计划统筹。每年制定并实施4大工作计划：即《落实民进中央和中共安徽省委政党协商重点课题计划》（7个课题左右）、《落实省政协重点协商课题计划》（10大重点课题）、《省政协大会期间民进界别发言提案工作计划》（30件左右）和《开展脱贫攻坚民主监督工作计划》（10次调研）。通过这些计划，强化分工和协同，聚合全会资源，细化分工责任，落实时序进度，强化上下联动和会内外协作，有序有度推进履职工作落地取效。三是抓调研协同。一方面每年围绕 “四大”计划，突出调研重点和问题导向，精心谋划调研方案和选题的结合点、切入点，强化重点调研与多点分级调研协同，确保调研的深度和精度。另一方面加强省委会与专委会、市级组织、省直工委、特邀研究员的协同联动，构建上下一体、资源聚合、内外协作、信息共享的工作机制。

　　二、补齐短板，做到三个着力，积极探索履职尽责工作新方式

　　进入新时代民主党派参政议政表现出新的特征，首先是中共中央、中共安徽省委对民主党派参政议政工作高度重视，提出了更高的要求，这就需要站在更高的维度做好参政议政工作。同时，参政议政的时代特征更加明显，要求参政党既要巩固老阵地，又要紧跟当前中共中央要求，紧跟中共安徽省委中心工作来建言献策，在新领域做出新贡献。对照新时代的履职要求，我们仍然存在不少差距和短板，在履职能力建设的理论和实践方面仍然存在一些亟待探索和破解的问题，需要在补短板、强弱项上精准着力，突出问题导向、目标导向，积极创新参政议政工作方式。

　　1.在紧扣大局和发挥党派优势的结合上着力。当前，党派获取的政策信息、调研资源、人才结构等与新时代紧扣大局、大范围、高频度的履职要求不相适应。从安徽情况看，党派履职规定动作多，如何立足自身条件和优势，在大局目标与党派优势的结合点、切入点精准发力，使党派熟悉处擅长处优势处和党委政府需要处要点处关键处有效衔接，做到规定动作与自选动作结合、多点参与和重点发力统筹，这是新时代参政党履职能力建设在理论上、实践上亟待研究、探索和破解的课题。

　　2.在激发个体活力和组织功能上着力。针对当前基层组织和会员发力不够、组织整体功能发挥有限等问题，在聚智合力下功夫。一是强化会员责任和组织担当作为，将激发基层组织、广大会员履职意识作为重点工作，加强培训引导，延伸细化基层组织和会员的履职责任。二是着力提升骨干队伍履职能力。落实知情明政、工作认同、考察调研、成果反馈、经费渠道、本职单位支持等服务保障，重点探索专委会骨干会内工作与本职工作同等认同问题，加强履职作为与人才队伍建设规划、后备干部队伍建设规划的对接协同。

　　3.在知情明政和调研保障上着力。聚焦知情明政不足，调研渠道不畅，政策信息不对称等短板，以贯彻落实《意见》为契机，将《意见》中“支持民主党派将制度建设贯穿于自身建设、履行职能全过程，逐步构建一套适合自身特点、系统规范、运行有效的制度体系”的要求实化细化，从制度层面积极探索和呼吁构建两大机制：一是构建参政党知情明政的机制，将党派与政府部门的信息政策沟通和合作制度化、常态化。二是构建党派重大课题调研、脱贫攻坚民主监督调研等制度渠道和程序规范，将《意见》中“提高调研广度、深度、精度”转化为制度设计、工作机制和工作流程。

　　三、锻造长板，围绕四大计划，高质量完成各项履职任务

　　民进安徽省委会年初制定和印发了《民进省委会落实民进中央2020年履职能力建设主题年工作计划》《2020年民进省委会重点课题计划》《落实中共安徽省委政党协商重点课题计划》《脱贫攻坚民主监督工作计划》。其中，“重点课题计划”计划编列民进中央论坛和重点专题、长三角区域论坛、省政协重点协商等课题17个，“政党协商”计划编列了2020年中共安徽省委重点协商课题4个，脱贫攻坚民主监督工作全年计划重点进村入户调研至少8次。受疫情影响，上半年工作进度略有滞后。疫情缓解后，在民进省委会领导的带领下，各项计划按照责任分工加快推进，目前各项任务已基本落地落实。

　　1.全面完成脱贫攻坚民主监督调研计划。从6月份起，全面启动进村入户调研。坚持领导示范带头，全面完成了两市七县进村入户的调研任务，实现特殊情况下调研次数不少、调研质量不减、调研地不缩小。坚持问题导向，重点聚焦脱贫攻坚收官之年户脱贫、村出列、县摘帽，“一户不拉、一人不少”“两不愁三保障”的主要目标任务和硬骨头问题，提高调研深度和精度。坚持结果导向。每次调研都精心计划，做到目的明确、计划切实周密，提升调研实效，每一次调研都形成至少一篇调研报告和若干篇意见建议。坚持严守规定，严格遵守常态化疫情防控的相关规定，坚持四不两直，力克形式主义。同时，注重对四年来脱贫攻坚民主监督工作的回头看和经验总结，李和平主委带队在滁州召开了脱贫攻坚民主监督总结会，对四年来的民主监督情况进行了反馈和交流。

　　2.全力完成民进中央和中共安徽省委重点专题。按照课题计划，完成民进中央长江保护论坛、“推进长三角教育一体化和高质量发展”等重点调研任务，积极参与民进中央脱贫攻坚与乡村振兴、加强和改善基层社会治理等重点专题，提交了一批调研报告和意见建议。落实中共安徽省委部署的政党协商重点课题4个，提交“上半年经济发展和下半年经济工作”“公共卫生应急体系建设”“强化科技攻关，加快推进科技成果落地转化”等专题调研报告和发言材料4件。

　　3.着力做好省政协专题协商和省政协十二届四次大会期间建言专题。一是做好政协协商专题。今年省政协协商专题有9个，非重点课题9个。省委会按照课题计划，组织召开各专委会和课题组会议，进一步部署细化课题任务，提升课题质量。截至目前，已完成省政协部署民主协商重点课题12个，提交调研发言材料32件，其中有7件发言材料在资政会、常委会和专题协商会上被选为口头发言。其中，民进省委会参与承办省政协资政会和专题常委会重点课题“打造科技创新策源地”，广泛征求意见建议，精心组织开展相关调研，向省政协提交发言材料6件、省内调研报告1件，《把合肥高新区打造成安徽创新发展核心区》被选作大会口头发言。二是做好政协大会专题。省委会在自下而上征集省政协十二届四次大会备选课题的基础上，结合今年中共安徽省委、省政府及相关部门的重点决策和任务，整合编发2020年参考课题范围。目前正在陆续完成调研材料的收集整理上报工作。

　　4.切实加强社情民意信息工作。省委会着力健全信息工作组织网络、打造信息骨干队伍，提高信息工作质量。强化社情民意信息采编报，围绕疫情常态化防控、生产生活加快恢复、脱贫攻坚、“六稳六保”、民生保障等重点专题，积极采报社情民意，反映民情，凝聚共识，化解矛盾，为助力疫情防控和社会经济发展贡献智慧和力量。截至目前，共报会中央、省政协、省委统战部社情民意信息共计544件次，其中围绕疫情防控、复工复产复学、公共卫生体系建设、民生保障和全国两会等重点专题，报送信息300余件，截至10月底，被民进中央采用16件，被省政协采用9件，被省领导批示2件。信息工作数量质量均呈现好的势头。此外，在积极做好信息报送的同时，还积极参与了民进建言抗击疫情的专题报道和疫情防控期间会员思想动态信息收集综合等工作。