潘碧灵:坚守合作初心 弘扬优良传统
永保参政党的政治本色
“五一口号”的发布。标志着各民主党派、无党派民主人士自觉选择接受中国共产党的领导,标志着中国共产党和各民主党派、无党派民主人士的团结合作迈上了新征程,标志着我国民主政治建设和多党合作制度建设揭开了新篇章。70多年来,多党合作制度在人类政党制度发展史上独树一帜,成为中国方案、中国智慧的重要内容。
习近平总书记指出,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。2018年3月,民进中央蔡达峰主席在做客人民网强国论坛接受访谈时强调:“不忘初心,牢记使命是对当下的中国特色政治发展道路的一种认同,这是一种积极的认同,不是被动的认同;是一种自觉的认同,不是一种消极的对待。”作为一名中国民主促进会(以下简称民进)会员,我们应该了解民进的初心使命。讲到初心使命,就要认真学习中共党史、充分挖掘民进会史,找寻积淀的优良传统,从党史、会史的发展演进中理解民进初心使命的内涵。民进的诞生不是偶然的,它是时代的产物。它的诞生有着深刻的社会历史背景,有着深远的思想渊源,有着坚实的社会基础,并且被现实斗争所催生。民进创始人马叙伦青年时期就树立了救国救民、精忠报国的思想,1911年赴日本,在东京由章太炎介绍加入同盟会,1919年五四运动期间,任北京中等以上学校教职员联合会主席,参加过反帝反封建的斗争。抗战胜利后,民进的先贤们目睹国民党当局违背人民意愿、倒行逆施的种种独裁恶行,满怀愤慨。1945年12月30日,民进在上海成立,会议主席马叙伦在向大会报告发起该组织的原因时说,纵览目前国是,非促进民主不足以建永固之国基。民进成立时取名为民主促进会就是要发扬民主精神以促进中国民主政治之实现。民进一成立,就积极投身到反独裁争民主、反内战争和平的爱国民主运动之中。1946年6月23日,民进参与发起并组织在上海北火车站的十万群众反内战大会,马叙伦率上海人民和平代表团赴南京请愿,请愿团在南京下关车站被国民党特务暴徒围攻殴打,马叙伦、雷洁琼身受重伤,发生了震惊全国的“下关事件”。事件发生后,周恩来立即赶到医院看望慰问并表示“你们的血不会白流”。“下关事件”也从根本上打破了民进先贤对国民党当局的幻想,认识到中国共产党才是中国真正的希望所在。正如马叙伦对周恩来说的:“中国的希望只能寄托在你们身上了”。雷洁琼后来在回忆这段历史时说:“从这一天起,我的眼界更加开阔了,我同人民群众靠得更近了,我的心跟着党的心一起跳动。” “下关事件”后,民进自觉地接受中国共产党的领导,结成了广泛的反蒋统一战线。1948年4月30日,中共中央发布“五一”口号。民进领导人马叙伦、王绍鏊以及其他党派的领导人与各界民主人士,联名致电中共中央毛泽东主席,表示响应中共“五一口号”,民进还单独发表了《响应中共“五一”号召的宣言》,从此,民进走上了中国共产党领导的多党合作政治道路。从民进的会史中,我们可以清楚地看到,自觉接受中国共产党的领导,爱国民主是民进的优良传统。民进中央指出,坚持中国共产党的领导,共同致力于国家富强、民族复兴、人民幸福,是中国共产党领导的多党合作的初心所在。
2018年3月4日,在全国政协联组会上,习近平总书记以“新型政党制度”定义中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,为新时代坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度指明了方向。
共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政,新型政党制度厚植于中国土壤、体现着中国文化,不仅符合当代中国实际,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化,它既不同于西方资本主义国家的多党制或两党制,也不同于一党专制。它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端;它强调以协商、合作来代替竞争,把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端,实现了集中领导和发扬民主、有序参与和充满活力的有机统一,既能实现政治参与、利益表达和民主监督,又具有强大的社会整合能力,体现出集中力量办大事的制度优势;它通过制度化、程序化、规范化地安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。正因为如此,在几十年革命、建设、改革实践中,它已经成为中国共产党和各民主党派共同的选择,发挥出了独特的政治和制度优势;也正因为如此,新时代里,我国必将凝聚起更为磅礴的奋斗伟力。
今天,社会主义协商民主已经写入党的法规和政协章程,“有事多商量、有事好商量、有事会商量”,逐渐成为中国的社会共识,政党协商内容进一步明确,程序进一步规范,机制进一步完善,成效和水平进一步提高。党的十八大以来,中共中央、国务院召开或委托中央统战部召开的协商会、座谈会、通报会共百余次,其中习近平总书记主持召开或出席的就达20多次。新型政党制度在中国的开枝散叶、蓬勃生长,走出了中国政治文明独特的发展道路,更为人类的政党政治和政治文明提供了另一种可能性和中国方案,是对人类政治文明的重大贡献。
我们坚定地认为,坚持中国共产党的领导,共同致力于国家富强、民族复兴、人民幸福,是民进的初心所在,也是民进自身建设的政治本色。围绕这一初心,在中国共产党的领导下,包括民进在内的各民主党派戮力同心、接续奋斗,始终同中国共产党同心同德,建设新中国,探索改革路,实现中国梦,多党合作走过了光辉的历程,作出了重要贡献。
中国特色社会主义进入新时代,我们所强调的初心和传统被赋予了更多新的时代内涵,彰显出新的时代价值,指明了新的时代担当。
一、坚守合作初心、弘扬优良传统,必须着力加强思想政治理论学习,自觉坚持中国共产党的领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。70年来,多党合作事业在经受波折和巨大挑战中仍能显示蓬勃生机,展示出巨大优势,最根本的就是坚持了中国共产党的领导。民进是中国特色社会主义的参政党,作为政党,政治性是必然的,关键是怎样讲政治?新时代,我觉得最关键、最重要的就是听党话、跟党走,这既是历史的选择、人民的选择,也是民进老一辈自主的选择和光荣传统的传承。中国特色社会主义进入新时代,当前,面临着复杂多变的国际国内形势,我们必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护";必须坚持读原著、学原文、悟原理,切实学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质与核心要义,用习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是习近平关于加强和改进统一战线工作重要论述武装头脑,指导实践、推动工作,始终做到“国之大者”心中有数;必须坚持以思想政治建设为统领,持续不断地开展"不忘合作初心、继续携手前进"主题教育活动,增强活动实效性。
二、坚守合作初心、弘扬优良传统,必须着力提高调查研究水平和建言献策水平,始终知责于心、担责于身、履责于行,善“建有用之言、献务实之策”。加强中国特色社会主义参政党的能力建设,是巩固和发展新时代多党合作事业的客观需要,也是发挥中国特色社会主义参政党作用的基础和关键。面对新时代新形势新任务,对民进履职尽责也提出了新使命新要求新责任。责乃干事之本,所谓知责于心就是把“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的重大职责使命始终牢记心间。所谓担责于身就是时刻有责任感,把善“建有用之言、献务实之策”摆在最重要的位置。所谓履责于行就是以实干来履责。我们必须坚持按照中国特色社会主义参政党的标准,不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力,使参政党有新面貌,履职尽责有新提高;必须坚持围绕中心,科学选题,深入调研,作风扎实,在参政履职中实现大联合,在大联合、大团结中提高我们参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商水平。今年我们参政议政年度重点课题按照高质量、高水平、高要求的原则有序推进,每个月进行一次工作调度和研究;社情民意信息工作组建工作专班,每半个月召开一次专题推进会议,这就是在履职过程中认真贯彻落实习近平总书记"履职是手段,目的是凝聚共识"的指示精神,时刻永葆初心,坚持履行职能与凝聚共识双向发力。
三、坚守合作初心、弘扬优良传统,必须着力坚持问题导向,敢于直面问题困难,不回避、不遮掩、不护短,认认真真检视剖析。当年,毛泽东主席《在延安在职干部教育动员大会上的讲话》提出了“本领恐慌”问题,意在告诫广大干部,要适应新的形势,抓紧学习,增加本领,迎接革命高潮的到来。面对新时代新形势新任务,我们在参政履职过程中明显感到了能力和本领的恐慌,与习近平总书记对民主党派“四新”“三好”的总要求,与政党进步性的政治追求,与老一辈的高尚风范,与知识分子的家国情怀,仍然存在较大差距,特别是与执政党党的建设巨大成就相比,我们的不足更加凸显,有些问题还十分突出。在“不忘合作初心,继续携手前进”和“以党为师,从严治会”主题教育活动中,我们坚持把查找不足作为关键,坚持问题导向,深刻检视剖析,对工作中存在的问题、调研发现的问题、会员反映强烈的问题等,全方位把脉,多维度扫描,从中找出自身存在的不足、找到工作中的短板。我们一定要有勇于担当的责任感和如履薄冰的紧迫感,坚定政治方向、严格要求自己,提升自身素质、提高领导水平,双岗尽职履责,当好表率示范,热爱组织会员,为国为民奉献;必须坚持力戒形式主义,不搞官样文章,不走形式、不走过场,通过引导大家不忘合作初心、坚持正道上行、践行以党为师,教育警示主动谋事干事、转变会风作风、清正廉洁自律。
四、坚守合作初心、弘扬优良传统,必须牢牢锚定以党为师,拿出自我革命、自我净化、自我完善的勇气,提高自身建设水平。中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央全面推进从严治党,其力度前所未有,党的面貌焕然一新,赢得了广大人民群众认可和拥护,为我们民主党派树立了榜样,尤其是习近平总书记以大无畏的革命勇气,力挽狂澜,挽救了党,挽救了国家,成为了全党和全国各族人民拥戴的核心。当前部分民进会员身上或多或少都存在一些问题,存在政党意识、会员意识不够强的问题,把自己等同于普通群众;有的对新时代作风建设和法规制度的严要求不适应、不遵守,小错误时有发生;有的缺乏担当精神,面对困难患得患失、瞻前顾后,不愿作为等。如果面对“两个大局”“国之大者”,初心遗忘了,本色褪色了,不认清形势,不严格要求自己,就会出问题,甚至出大问题。我们必须切实把思想认识统一到党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的形势判断和部署要求上来,始终保持政治定力、坚持问题导向,增强忧患意识,坚持严字当头、敢于较真,把纪律和规矩挺在前面,一以贯之保持政治定力、一以贯之推进正风肃纪、一以贯之做到担当尽责、一以贯之推动责任落实。
(潘碧灵,全国政协常委,民进湖南省委会主委、省生态环境厅副厅长)