河南:加快关键基础零部件工业性试验平台建设实现我国制造业转型升级的建议——关于建设盾构/TBM掘进机关键部件国产化工业性试验平台项目的建议
2014年5月,习近平总书记在河南考察中铁工程装备集团时指出:“装备制造业是一个 国家制造业的脊梁,目前,我国装备制造业还有很多短板,要加大投入,加强研发,加快发展,努力占领世界制高点,掌控技术话语权,使我国成为现代装备制造业大国。”他寄语中铁装备加快自主创新,努力实现优势领域、共性技术、关键技术的重大突破。民进河南省委会积极落实总书记的重要指示,深入调查研究,发现中铁盾构机技术“梗阻”问题,突破关键技术“卡脖子”难题,为解决我省关键基础零部件发展中的瓶颈做出贡献。
1.站位高远精准选题
2014年9月,应民进河南省委会邀请,全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪率民进中央调研组就“河南与丝绸之路经济带”建设情况来河南调研。期间,调研组在中铁工程装备集团有限公司调研时发现,一方面尽管目前我国已经在盾构/TBM整机技术上达到国际领先水平,但盾构/TBM所需关键部件一主轴承、 减速机仍受制于国外进口,已成为
制约盾构/TBM在战略通道、军备及战略物资储备等国防领域方面推广发展的瓶颈。另一方面,在“十一五”期间,洛阳LYC和中信重机分别承担了盾构机主轴承和减速机研发的国家863计划,取得了大量的研究成果并通过了鉴定验收。但由于缺乏工业性试验,研究成果无法得到整机厂的认可和采用。
根据这一情况,在广泛征求各方意见的基础上,民进河南省委会起草了题为《加快关键基础零部件工业性试验平台建设实现我国制造业转型升级的建议——关于建设盾构/TBM掘进机关键部件国产化工业性试验平台项目的建议》的建议书。建议书指出,要以盾构/TBM的主轴承和减速箱为突破口,推进国产轴承和减速箱“工业性试验”平台建设。希望国家通过“工业强基专项”对初期平台建设给予一定的资金扶持;有关部门要研究如何对“工业试验平台”成为生产性服务业提供政策扶持。
2.引起重视多方批示
该建议书经由民进中央向党中央国务院报送,得到领导同志的高度重视和重要批示,要求科技部会同有关部门加大对工业性试验平台建设项目的支持力度,以促进关键技术和新技术转化,解决中间“梗阻”问题。工信部领导表态,在2015年的“强基工程”专项中重点支持“盾构/TBM主轴承减速机工业试验平台项目”,通过政府引导、市场运作,建设好这个基础性公共服务平台。
同时,批示件经中共河南省委统战部呈送给河南省领导也作出重要批示,要求省科技厅、工信厅以此为契机,积极与科技部、工信部对接,予以支持。
3.上下联动深入调研
2015年1月4日,河南省工业和信息化委员会收到省政府办公厅转来的领导批示后,高度重视,积极推进落实。时任民进河南省委会主委、河南省工业和信息化委员会副主任张震宇立即和工信部相关司局联系,邀请工信部领导和相关行业专家到河南展开联合调研。2015年1月21—22日,张震宇率课题组陪同工信部装备司、规划司有关领导和行业专家到中铁工程装备集团有限公司和洛阳LYC轴承有限公司实地调研,了解企业在推进国产化过程中存在的困难和问题,并召开了盾构机主机企业、轴承生产企业、减速机生产企业、相关行业协会和部分行业专家参加的座谈会。大家一致认为,虽然我国已经在盾构/TBM整机技术上达到国际领先水平,但盾构/TBM所需关键部件一-主轴承、 减速机仍受制于国外进口,急需推进关键部件工业性试验平台建设,加快实现关键部件国产化。
之后,张震宇又多次召集中铁装备、洛阳LYC、 轴研科技、中信重工、郑州机械所等相关单位亲自督促协调平台建设事宜。最终,中铁装备和洛阳LYC、郑州机械所达成共建协议,共同建设盾构/TBM主轴承减速机工业试验平台。
4.项目落地解决“梗阻”
2015年5月18日,工业和信息化部办公厅和财政部办公厅联合下发《关于组织开展2015年工业转型升级强基工程的通知》,组织实施2015年工业转型升级强基工程。工信部、财政部委托中招国标招标有限公司对“盾构/TBM主轴承、减速机工业实验平台项目”面向国内公开招标。张震宇又召开会议,叮嘱做好投标各项准备工作。会后,他带队专程到工信部汇报项目前期进展情况,工信部领导肯定了项目前期进展情况,并表示大力支持该公共服务平台的建设。2015年8月,张震宇由省工信委副主任升任省科技厅厅长后,依然关心中铁装备关键技术国产化问题,为其争取到1000万元的科研资金支持。与此同时,支持中铁装备联合洛阳LYC和郑州机械所共同申报的“盾构/TBM主轴承减速机工业试验平台”通过国家项目的立项和评审,获得国家专项补助资金1900万元,为中铁装备跨越式发展提供了重要支撑。
5.打破垄断下线运行
2017年“十一”黄金周的第一天。喜迎十九大特别节目《还看今朝·河南篇》正式开播,对中铁盾构进行了长达8分钟的直播,将国之重器的伟岸呈现给电视机前的观众们。这台盾构彻底打破了国外对大直径泥水平衡盾构机关键技术的垄断,每台设备为国家节约近1亿元,不禁令人肃然起敬,自豪之情油然而生。
2017年10月27日,直径达15.03米的泥水平盾构机在郑州正式下线。该设备将应用于汕头海湾隧道项目,打破了国外品牌多年来一统全球超大直径盾构的局面。目前,盾构掘进机已广泛用于地铁、铁路、公路、市政、水电等隧道工程。