游泳成为越来越多人喜欢的运动，溺水却成为青少年意外伤害致死事故的头号杀手。近年来游泳被列为福建中考的选考项目之一，但安全游泳对农村孩子而言却十分奢侈。“堵不如疏”，为解决这个问题，游泳池进农村成为一个必然的选择，这也是落实乡村振兴战略，加强农村精神文明建设的重要途径。

　　目前国内许多省市已有举措推进农村游泳池的修建，但游泳池进农村面临着现实困境：

　　1、资金困难。农村修建游泳池投资大，周期长，收益低。修建一个合格农村游泳池前期需要大量的资金投入，包括建筑部分、顶棚、换热设备、更衣室、淋浴间、安全管理救生器材、水处理消毒系统等。泳池投用后，后期维护同样开支不菲。农村修建游泳主要为村委会全额出资或村民个人出资形式，因投入严重不足，直接导致农村泳池暂停歇业、挪作他用、抛之不用的现象时有发生。如浙江舟山等地曾高调兴建的一批农村公共游泳池，由于缺乏持续性的资金投入和维护，已荒废失管多年。

　　2、管理混乱。目前江浙等地已修建好的农村游泳池普遍缺少必要的引导和有序化管理：部分农村游泳池自落成以后，后期维护跟不上，再加上水库水质差，池内水浑浊不堪，甚至变成满是淤泥的池塘；部分游泳池缺乏专人管理，开放时间存在着很大的随意性；部分游泳池设施设备配置维护不到位，水质处理技术有待提高，泳池卫生无法真正得到保证，成为各种疾病交叉感染的危险场所。

　　3、安全保障不足。游泳是一项高危运动，存在一系列安全隐患，游泳池运营安全保障措施不完备危害极大。许多农村游泳池未聘请专业救生员，或聘请未经过专业培训的村民为救生员，加上配套医疗急救设备和背漂、浮板等安全护具不足，导致面对呛水、溺水等突发事件时，因管理失位或经验不足而延误抢救时间。

　　建议：

　　一、制定、完善有关在农村修建游泳池的投资及优惠政策，加大各级财政投入；引导、鼓励社会力量以合资或投资的方式，参与农村游泳池的建设。建议引入“低价运营”机制，采取企业或个人共同出资经营的办法，结合乡村旅游，主动迎合周边市民乃至外来游客的需求，开发水上乐园、专业游泳培训等服务项目，适当收费经营，既可减轻地方财政压力，又能有效提升泳池服务品质。

　　二、通过村民会议等形式，让村民参与农村游泳池管理，建立农村游泳池管理长效机制。在农村修建游泳池是涉及全村村民利益的大事，应提供充分的信息渠道，使广大村民积极参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。可召开村民会议，共同制定完整的泳池管理规章制度纳入村规民约，确定合理的泳池经营方式和收费标准，并对泳池运营成本进行阳光公示。

　　三、有关政府主管部门统筹安排，协调各职能部门定期派技术骨干力量到农村开展救生员培训、医疗急救培训、水质监测和消毒培训、游泳教学培训，并加强监管，定期检查农村游泳池运营安全。

　　四、鼓励学校积极开展“阳光游泳进校园”活动。有条件的学校可与就近的社区(或镇街)签订“共建游泳基地”，将农村游泳池作为游泳课的学习场所和游泳活动基地，提高农村泳池利用率和学生游泳能力，培养游泳后备人才。

　　（作者系民进会员、厦门市翔安第一中学一级教师洪兹田；民进福建省委会人口资源环境委员会委员、福州大学厦门工艺美术学院体育教学部主任、副教授叶林海）