全国政协委员姜军:加强校外培训机构监管队伍建设|两会声音
“双减”后,各地加强校内作业管理、提升课后服务水平、提高课堂教学质量、加大校外培训机构治理力度,取得了良好效果。全国政协委员姜军建议,进一步加强校外培训机构监管队伍建设,在监督队伍的编制、执法权限等方面予以保障。
姜军调查发现,当前,在职教师隐性补课现象不减反增,一些校外培训“一对一”辅导仍然存在,补课价格提高,加重了学生家庭负担和教育焦虑。此外,由于师资、办学条件不足等原因,部分学校的课后服务简单搞“一刀切”,开展水平参差不齐,形式不够丰富,忽视了孩子们的多样化需求。教师课后服务财政补助资金严重不足。
为此,姜军建议,要完善校外培训机构监管制度,保持高压态势不放松。针对校外学科类培训机构,要进一步统一处罚标准和执法尺度,完善校外培训机构预收费监管相关规定,进一步加强校外培训机构监管队伍建设,在监督队伍的编制、执法权限等方面予以保障。同时,建立常态化监管机制,特别对于黑班、暗地补课等行为要重点关注,坚决打击在职在编中小学教师违规有偿补课行为,一经查实,立即从严处理,形成真正的威慑力。
此外,姜军建议,要健全学校教育质量服务体系,持续改进学生培养模式和综合素质评价方式,“通过深化教育评价改革,坚持破立结合,研究建立‘有目标、可评价、能督查’的评估指标体系和评价方案。”抓好作业管理,完善作业管理校长负责制、教师试做指导制、质量定期评价制、总量审核监管制等制度。
聚焦课后服务管理,他建议,完善外聘人员授课制度,鼓励学校积极引进个性化课程,探索形成各具特色的课后服务工作模式,通过招募社会志愿者及外聘人员参与课后服务,弥补师资力量不足。同时,制定外聘人员考勤、推门听课、授课内容备案等制度,与其签订师德师风和校园安全责任书,明确外聘人员工作职责,规范外聘人员教学行为。
姜军表示,落实好“双减”,还需强化家校沟通,向广大家长深入宣传“双减”政策要求,主动争取家长理解支持。要加大对性质恶劣、影响较大、群众关心的典型案件的曝光力度,形成震慑态势。