潘碧灵:护绿水青山 铸金山银山
——我的履职故事
潘碧灵,1964年6月生,第十一、十二届全国政协委员,第十三届全国政协常委,民进中央常委、湖南省委会主委,湖南省生态环境厅副厅长(正厅长级),湖南大学特聘教授,国家自然科学基金委“数字经济时代的资源环境管理理论与应用”基础科学中心特聘专家。1999年被评为全国旅游系统先进工作者,2006年被评为“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献”先进个人。
1981年,我从湖南的一个小县城石门考入北大,当时正值改革开放初期,中国与欧美、日本等西方发达国家发展水平的差距还比较大。1978年10月,邓小平同志乘坐日本新干线谈感受时说:“就像推着我们跑一样,我们现在很需要跑。”入校不久,中国女排在第三届世界杯赛上以3比2战胜了日本队,首夺世界冠军,举国上下心潮澎湃,亿万观众热泪盈眶,北大学子喊出了“团结起来,振兴中华”的时代最强音,从那一刻起,为中华崛起而拼搏的种子就深深埋在了我的心底。
大学毕业以后我选择了回湘工作,报效家乡,先后在省建委、省国土局、郴州市旅游局、郴州市政府、省生态环境厅、民进省委会等单位工作。无论在哪个岗位上工作,“祖国至上、顽强拼搏、永不言败、永争一流”都是我始终的目标和追求。
2008年,我成为第十一届全国政协委员。2018年,我担任第十三届全国政协常委。我深深感到,作为新时代的政协委员,要适应时代变化、履行好职责使命,就要多领域学习,切实增强履职本领。汪洋主席说过,政协委员是最喜欢读书、最善于读书,也最能够把书读好的群体。我也一直把读书学习作为提高履职能力的关键,读原著、学原文、悟原理,并取得了一些成果。在《旗帜》《人民日报》《人民政协报》《经济日报》等报刊发表《为开辟“中国之治”新境界添砖加瓦》《紧跟党中央、同心谋发展、共同迎小康》《构建人与自然生命共同体》等学习体会、两会感悟、手记和述评等60余篇,撰写的《构建协商议政质量体系,推进协商议政提质增效》获湖南省政协理论征文二等奖。2022年5月7日,我开始担任“深入学习贯彻习近平生态文明思想”读书群群主并作开群导读,竭诚服务广大委员共同学习习近平生态文明思想,凝聚更多绿色发展共识。同时,我还在湖南民进广泛深入推动开展“书香民进”读书活动。
我一直将撰写手记感悟作为一种工作习惯,每次参加全国政协的调研和专题视察活动,都随身带着平板电脑,见机就写,有时利用中午和晚上休息时间写,有时在参会来回的车上写。2017年、2018年和今年我参加全国政协社法委、人资环委赴海南、江西、四川、宁夏的专题调研时,每次都撰写了上万字的考察手记。2019年,我参加住湘全国政协委员“青海‘三江源’青海湖”生态环境保护工作专题考察。从原子城到玉树,从青海湖到三江源,带着在湖南调研的思考,白天认真了解青海的经验和做法,探寻湖南“一湖四水”生态环境保护良策,夜间克服一天的疲乏,将当天所见所闻所感诉诸笔端,五天撰写了《青色的湖》《青海生态之窗》《三江源国家公园》等十篇考察日记,这些考察日记通过媒体报道之后获得了很好的反响。一次次调研、一场场协商、一篇篇考察日记,我一直用自己的坚守来履行责任和担当。
认真调研、深入思考,我提交的《关于规范城市生活垃圾焚烧,促进生活垃圾处理良性发展的提案》获十一届全国政协优秀提案奖,并在全国政协十二届一次会议上,就生态文明建设作了《梦想成真靠实干》的大会发言。2022年全国两会期间,我提交了提案建议7件,大会发言稿2篇,社情民意信息21篇,撰写了19篇观察感悟,50多家媒体报道了我的相关提案。在今年6月刚刚召开的“统筹推进绿色低碳高质量发展”专题议政性常委会会议上,我提交了7篇大会发言材料,并在第四专题第1小组讨论会上以《生态补偿护绿水青山,生态产品铸金山银山》为题发言。
2019年3月3日,我有幸走上了全国政协十三届二次会议首次“委员通道”。在“委员通道”上,我向中外媒体记者讲述了长江流域水质发生的变化和各方作出的努力。我深知,能够通过“委员通道”展示住湘全国政协委员的风貌,特别是能够将湖南过去一段时间推进生态文明建设,推动长江经济带发展所做的工作进行系统介绍,这样的机会千载难逢。为了利用好“委员通道”给每位政协委员的3至4分钟时间,多融入湖南元素、讲好湖南故事,我专门组织了两次座谈会,听取有关方面和专家的意见,并从大家都很关注的江豚切入来反映洞庭湖生态环境的变化,令大家印象深刻,反映很好。
在政协履职生涯里,我的很多提案都是涉及生态环境领域,也因此被称为“环保代言人”“绿色提案大户”。每年我提交的提案建议都超过10件,总提案建议已超过百件,不少提案建议都得到了采纳和落实。如十一届全国政协期间,我提出环保不能只重视城市和工业,不重视农业和农村,促进了国家农村环境综合整治和改善农村人居环境政策和计划的出台;十二届全国政协期间,我提出土壤污染防治刻不容缓的建议,促进了国家“土十条”的出台;十三届全国政协以来,我重点关注长江经济带高质量发展,助力习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”重要指示的落实,2019年撰写的《系统推进长江经济带大保护的调查和思考》被评为“各民主党派、工商联、无党派人士为全面建成小康社会作贡献”建言献策优秀成果。我曾在提案中呼吁,请求国家对长株潭区域大气污染防治给予资金支持,2019年,中央财政首次安排湖南省大气污染防治资金1亿元。此外,我所反映的《乡村学校厕所更需“革命”》的问题也引起了相关部委的高度重视。“要坚决避免中小学校成为‘厕所革命’盲区。”2019年,国家发改委、教育部联合下发通知,全面开展中小学校改厕工作,要求通过2年左右时间的努力,实现全国中小学厕所基本达到安全、卫生、环保等底线要求。
建睿智之言,献务实之策,我将继续尽心履职、担当作为,贡献我全部的智慧与力量。