1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂隆重开幕。这次会议是中华人民共和国的开国盛会，是中国人民盼望已久的大事，是中国共产党领导全国人民包括各民主党派、人民团体同蒋介石反动统治集团进行了多年艰苦卓绝的斗争后取得的伟大成果。出席会议的有45个单位，共有代表662人，代表中国共产党和各民主党派、各人民团体、人民解放军、各地区、各民族及国外侨胞。在参会代表中，有各民主党派12个，正式代表116名，候补代表19名，民进有正式代表8名，候补代表1名。

　　毛泽东主持会议并致开幕词，他庄严宣告：“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”他庄严地指出：这次会议“具有代表全国人民的性质，获得全国人民的信任和拥护。因此，中国人民政治协商会议宣布自己执行全国人民代表大会的职权。”

　　民进经过民主协商，一致推举马叙伦、许广平、周建人、王绍鏊、梅达君、徐伯昕、林汉达、雷洁琼为正式代表，严景耀为候补代表，出席第一届政治协商会议。另外，赵朴初作为宗教界民主人士代表，郑振铎作为全国文联代表，葛志成作为全国教育工作者候补代表，冯少山作为全国工商界候补代表也参加了大会。马叙伦还被推为大会主席团常务委员。

　　会议期间，王绍鏊、赵朴初担任大会《政协组织法》草案整理委员会委员，许广平为《共同纲领》草案整理委员会委员，周建人为《政府组织法》草案整理委员会委员，雷洁琼为《大会宣言》起草委员会委员，马叙伦、郑振铎为《国旗、国徽、国都、纪年方案》审查委员会委员，马叙伦并为该委员会召集人。民进代表积极投入了各项筹备工作。《国旗、国徽、国都、纪年方案》审查委员会的前身即“拟定国旗、国歌及国徽方案”的第六小组，马叙伦为组长。该小组曾于7月10日以新政协筹备会的名义发出了由周恩来签发的《征求国旗国徽图案及国歌词谱启事》，截至8月24日收到各种应征稿件2000多份，其中国歌歌词350余件。

　　9月24日，民进致电祝贺中国人民政治协商会议胜利召开。9月25日，民进首席代表马叙伦在全体会议上发言。他首先代表民进向政治协商会议的胜利召开敬致热烈的祝贺，向领导人民获得伟大胜利的中国共产党和中国人民英明的领袖毛主席致敬！接着他联系中国革命的实际，深刻指出“没有无产阶级的领导，中国反帝反封建的革命是不能成功的”。他对中国共产党领导中国人民继续革命充满了信心，说“我们不但得到了胜利，而且能够巩固这个胜利，开始建设新中国。这是有保证的，因为有中国共产党在领导我们。”马叙伦在发言中针对民进联系有较多知识分子的实际，提出在新的历史条件下，知识分子一定要注意所谓“民主个人主义”的思想，克服资本主义的民主主义思想，“我们必须加紧学习马列主义、毛泽东思想，并扩大推行这种教育，大家密切团结，改造自己，在新民主主义这一目标下，全心全意为人民服务。”马叙伦最后说：

　　现在人民革命胜利了，民主联合政府就要宣告成立。我们中国民主促进会所努力的期望的目的达到了。但是，目前伟大的胜利，正如毛主席说：“只是万里长征走完了第一步”。因此，在会议之后，我们还要认真地把中国人民政治协商会议的意义，共同纲领的精神和内容，中华人民共和国政权的特征，向群众传达，并贯彻实行会议的决议，使全国人民在中央人民政府的领导底下，更能团结一致，一面来肃清反动派的残余力量，铲除以美国为首的帝国主义在中国的势力，使美帝和反动派的任何阴谋，无隙可乘；一面用最大的努力，从事于经济建设与文化建设，共同建立光辉灿烂的中华人民共和国。

　　9月25日晚，毛泽东、周恩来在中南海丰泽园召开座谈会，听取关于国旗、国徽、国歌、纪年、国都问题的意见。郭沫若、沈雁冰、马叙伦、田汉等出席了座谈会。马叙伦提议用《义勇军进行曲》暂代国歌，他说：“我们的政府就要成立，而国歌根据目前情况一下子是制作不出来的，是否我们可暂时用《义勇军进行曲》暂代国歌。”许多委员表示赞成，也有的委员提出需要修改歌词。周恩来表示，就用原来的歌词，他说：“这样才能鼓动情感，修改后，唱起来就不会有那种情感。”毛泽东也同意歌词不改。与会者一致赞同，在中华人民共和国的国歌未正式制定以前，以《义勇军进行曲》为代国歌。最后，毛泽东、周恩来与马叙伦等与会者一起合唱了《义勇军进行曲》。①

　　会议期间，代表们通过充分讨论协商，一致通过了《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》和《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》起了临时宪法的作用，规定了中华人民共和国的性质，指出中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政；国家政权属于人民，行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府，各级政权机关一律实行民主集中制；中国人民政治协商会议为人民民主统一战线的组织形式。纲领还规定了经济、军事、外交、文化教育等各方面的基本政策。

　　9月30日，大会选举了中国人民政治协商会议第一届全国委员会委员。民进马叙伦、许广平、赵朴初、陈巳生等当选为政协第一届全国委员会委员，马叙伦并为常务委员会委员。当天，根据《中华人民共和国中央人民政府组织法》，会议选举产生了中央人民政府委员会，毛泽东当选为中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席，并选举陈毅、马叙伦等56人为中央人民政府委员会委员。下午6时，出席政协第一届全体会议的代表来到天安门广场，隆重举行人民英雄纪念碑奠基典礼。毛泽东主席宣读纪念碑碑文后，与各单位首席代表一起，一一执锹铲土，为人民英雄纪念碑奠基。

　　中国民主促进会作为新政治协商会议的组成单位之一，参加了中央人民政府的组建和部分领导工作。马叙伦当选为中央人民政府委员、政务院政务委员，并任文化教育委员会副主任、教育部部长；王绍鏊任财政部副部长；许广平任政务院副秘书长；周建人任出版总署副署长；徐伯昕任出版总署办公厅副主任；雷洁琼任政务院文化教育委员会委员；葛志成任教育部办公厅副主任；陈巳生、谢仁冰任华东军政委员会委员。

　　10月1日，北京天安门广场30万人集会隆重举行中华人民共和国开国大典。参加政协第一届全体会议的民进代表登上天安门城楼和两侧的观礼台，出席了为世界所瞩目的盛大典礼。毛泽东主席向世界庄严宣布，中华人民共和国成立了，中国人民从此站起来了，从此，中国历史开始了一个新的纪元。

　　中国人民政治协商会议第一届全国委员会第一次会议于1949年10月9日在中南海勤政殿举行。会议选举产生第一届政协全国委员会主席、副主席、常务委员和秘书长。马叙伦因为夜以继日地工作，身心疲惫，开国大典后在家休息。在病中他考虑到新中国应该有自己的国庆纪念日。他觉得十月一日是个很有国际意义的日子，在这一天新中国举行了开国大典，可以作为国庆日，于是他亲笔写好关于新中国国庆日的建议书并委托许广平委员向会议提出。当全国政协一届一次会议即将结束时，许广平即席请求发言，得到主席的同意后，她宣读了马叙伦常委的“请政府明定10月1日为中华人民共和国国庆日，以代替10月10日的旧国庆日”的建议。毛泽东即席请与会者讨论，最后一致通过了这个议案并决定送请中央人民政府采择施行。1949年12月2日，中央人民政府委员会第四次会议通过《关于中华人民共和国国庆日的决议》，宣告：“自一九五〇年起，即以每年的十月一日，即中华人民共和国宣告成立的日子，为中华人民共和国的国庆日。 ”

　　新中国成立以后，民进的工作也随之进入了一个新的阶段。

　　①确定国歌事宜，见于《毛泽东传（1949—1976）》，中共中央文献研究室编撰，逄先知、金冲及主编，中央文献出版社2003年12月出版。