第八次全国代表大会的背景

　　1997年是我们国家发展历史上不平凡的一年。2月19日，全党全军全国各族人民无比敬爱的邓小平同志因病与世长辞。邓小平同志是全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人，伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，久经考验的忠诚的共产主义战士，我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，建设有中国特色社会主义理论的创立者。邓小平同志的逝世，是全党全军全国各族人民不可估量的损失。

　　民进中央向中共中央发出了唁电，举行民进中央主席扩大会议，向各省级组织下发通知，举办和参加各种悼念活动，沉痛悼念邓小平同志逝世，缅怀邓小平同志的丰功伟绩，表达对邓小平同志的无比崇敬和深切悼念之情。各级组织和广大会员认真学习中共中央发表的《告全党全军全国各族人民书》《在邓小平同志追悼大会上江泽民同志致悼词》《邓小平伟大光辉的一生》等文件以及江泽民同志为《邓小平经济理论学习纲要》所作的序言等文献，深切缅怀邓小平同志，化悲痛为力量，继承邓小平同志的遗志，以更加努力地做好各方面工作的实际行动，来表达我们的悼念。

　　1997年9月12日至18日，中国共产党第十五次全国代表大会在北京召开。这次大会是在我国改革开放和社会主义现代化建设发展的关键时刻召开的，是在世纪之交，承前启后，继往开来，保证全党继承邓小平同志遗志，坚定不移地沿着十一届三中全会以来正确路线胜利前进的大会。江泽民在大会上作了题为《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》的报告。中共十五大高举邓小平理论伟大旗帜，总结了我国改革和建设的新经验，把邓小平理论确立为党的指导思想，阐述了党在社会主义初级阶段的基本纲领，表明中央领导集体和全党把邓小平开创的建设有中国特色社会主义事业全面推向新世纪的决心和信念，反映了全国人民的共识和心愿。大会对建设有中国特色的社会主义事业的跨世纪发展作出了全面部署，为我国跨世纪的发展描绘了宏伟蓝图，展示出中华民族走向全面振兴的光辉前景。

　　民进中央发出贺信祝贺中共十五大的召开，雷洁琼、赵朴初等10位民进领导人列席了大会的开幕式和闭幕式。大会闭幕后，民进中央及时发出通知，要求全会各级组织和广大会员深入学习贯彻中共十五大精神，用邓小平理论武装自己，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，开拓进取，把思想统一到十五大精神上来，把力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来，并紧密结合民进实际，以中共十五大精神为指导，开好中国民主促进会第八次全国代表大会。

　　围绕1997年民进八大即将进行的跨世纪的换届，全会进行了大量的准备工作。1995年1月召开的民进中央第20次主席会议专门研究讨论通过了《关于加强领导班子和后备干部队伍建设的意见》，1996年6月召开的民进九届十四次中常会，通过了关于我会1997年中央换届、省级组织换届工作的意见等三个重要文件，部署了即将到来的跨世纪换届工作。同年底召开的民进九届五中全会，强调1997年的换届是跨世纪的政治交接，而不是通常的换届；不仅只是进行组织人事调整，更要做好政治上的交接。做好这次换届工作，直接关系到我会以什么样的面貌进入21世纪，关系到共产党领导的多党合作制度的完善和发展，关系到我国社会主义民主政治制度的建设，关系到国家的长治久安，是1997年工作的重中之重。

　　根据会中央的要求，我会29个省级地方组织于1997年顺利完成换届。省级委员会新一届委员1214人，其中新委员543人占45%，新一届主委、副主委、秘书长平均年龄54.2岁，比上届降低5-6岁。省级组织新的领导班子中，新人增多，代表性人士增多，相对年轻的领导成员增多，思想政治和文化素质有所提高，平均年龄有所降低，这表明，我会省及省以下各级领导班子顺利实现了整体性换代，实现了组织上的跨世纪的新老交替。

　　第八次全国代表大会召开

　　1997年11月26日至12月2日，民进第八次全国代表大会在北京召开。

　　444名来自全国各地的代表出席会议，第三届中央参议委员会委员、会中央各专门委员会负责人、会中央机关各部门负责人、各省级组织负责同志共67人列席会议。

　　11月26日上午在人民大会堂举行了隆重的开幕式，雷洁琼致开幕词，楚庄主持开幕式。中共中央政治局委员丁关根，全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提，国务委员陈俊生，全国政协副主席杨汝岱、王兆国等党和国家领导人在主席台就座。雷洁琼在开幕词中对各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢，对为改革开放和现代化建设、为我会的建设和发展而辛勤工作的各级干部和全体会员表示亲切的慰问。她强调，大会的指导思想是，在中共十五大精神的指引下，高举邓小平理论伟大旗帜，总结过去，面向未来，更好地担负起我会作为参政党的历史职责。

　　丁关根代表中共中央宣读贺词。贺词强调，中国民主促进会有着爱国革命的光荣历史，与中国共产党并肩战斗、风雨同舟，走过了五十多年的光辉历程。贺词指出，中国民主促进会自第七次全国代表大会以来，在邓小平理论指引下，坚持爱国主义和社会主义，发扬“爱国、民主、团结、求实”的优良传统，不断加强自身建设，紧紧围绕经济建设这个中心，充分发挥参政党作用，为改革开放和社会主义现代化建设事业的发展，为提高全民素质、实施科教兴国战略作出了新的贡献。贺词表示相信，即将选出的民进新一届领导集体，一定能够在新老交替的基础上搞好政治交接，使民进的政治纲领、政治路线得到延续和发展，使民进老一辈坚定的政治立场和优秀品质、优良传统得到继承和发扬；一定能够团结带领广大会员和所联系的群众，深入学习邓小平理论，进一步加强自身建设，充分履行参政党职能，不断开拓民进工作的新局面，为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，为改革开放和社会主义现代化建设作出新的贡献。贺词还对民进发挥教育、文化、出版方面的优势，为推动实施科教兴国战略、加强精神文明建设、提高全民族的思想道德素质和科学文化素质等方面提出了殷切期望。

　　中共中央的贺词，既是对民进全会的充分肯定，也是对全体与会代表极大的鼓舞。

　　九三学社中央副主席王文元代表兄弟民主党派中央、全国工商联向大会致贺词。

　　陈舜礼代表第九届中央委员会作了题为《继往开来，团结奋进，为建设有中国特色社会主义做出新贡献》的工作报告。报告总结了我会工作的经验：第一，坚持不渝地接受中国共产党的领导，是我会一切活动的根本原则；第二，坚定不移地围绕中心、服务大局、维护稳定，是我会发挥参政党作用的指导方针；第三，坚持不懈地加强自身建设，是我会担当参政党历史责任的基础条件。这些经验，是对我会优良传统的高度总结和凝练。

　　报告强调，我会今后五年的工作，“要贯彻中共十五大精神，以邓小平理论为指导思想，继承和发扬我会优良传统，坚持讲学习、讲政治、讲正气，以政治交接为主线，切实加强我会自身建设，积极发挥参政党作用，为团结稳定服务，为改革开放和现代化建设服务，为建设社会主义民主和法制服务，为祖国和平统一服务，努力做出更大贡献。”这个工作思路，符合我会实际，对今后五年工作有重要指导意义。

　　梅向明向大会作了关于《中国民主促进会章程（修改草案）》的报告。会议通过了《中国民主促进会章程》修改案。新章程对原有章程作了较大的修改补充，主要有：第一，将原会章总纲第一段“中国民主促进会是以从事教育文化出版工作的知识分子为主的具有政治联盟性质的致力于建设有中国特色社会主义的政党”，修改为“中国民主促进会是以从事教育文化出版工作的高中级知识分子为主的、具有政治联盟性质的、致力于建设有中国特色社会主义事业的政党”，并补充写明：“本会是同中国共产党通力合作的参政党，是爱国统一战线的组成部分”。第二，在总纲中总结了我会“三个坚持”的优良传统，即坚持接受中国共产党的领导，坚持爱国、民主、团结、求实，坚持立会为公。第三，在总纲中将本会的政治纲领概括为：“在邓小平理论的指引下，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚定不移地贯彻执行‘以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放’基本路线，为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家而奋斗”，并将本会的基本任务归纳为七个方面的内容。此外，新会章还对发挥参政党功能、组织发展、加强各级领导班子建设、入会政治条件和审批程序、中央组织、地方组织、基层组织、干部培养选拔考核等章节或条文，作了必要的修改或补充。

　　大会通过了《给雷洁琼、陈舜礼、叶至善等不再担任中央委员会委员的同志的致敬信》，审议批准了第三届中央参议委员会向大会提交的书面工作报告，通过了《给民进中央参议委员会全体委员的致敬信》。大会认为，本会中央参议委员会是一个过渡机构，过去在咨询、参议等方面做了大量工作，发挥了积极作用，考虑到这部分同志年事已高以及本会情况的变化和发展，中央参议委员会也完成了它的历史使命，今后不再设立参议委员会。

　　大会经过无记名投票，选举产生了由187人组成的第十届中央委员会。十届中央委员比上届增加6人，留任101人，新任86人，占46%，调整幅度43%；平均年龄55.8岁，比上届降低3.3岁；大专以上学历175人，占93.6%，具有高级职称140人，占74.9%，均比上届有所提高。新的会中央领导集体形成梯形的年龄结构和有各方面人才的群体结构，在年轻化进程中迈出了重要步伐，在组织交替的同时，政治交接有了良好的开端，增强了组织的朝气和活力。

　　12月1日，中国民主促进会第十届中央委员会举行第一次全体会议，选举产生第十届中央委员会领导机构。会议选举许嘉璐为主席，选举楚庄、梅向明、陈难先、冯骥才、邓伟志、张怀西、潘贵玉、蔡睿贤、王立平为副主席，推举雷洁琼、谢冰心、赵朴初为名誉主席，推举陈舜礼、柯灵、叶至善为名誉副主席，推举潘承孝、王鸿祯、方明为顾问，任命陈益群为秘书长。

　　大会闭幕式上，新当选的中央委员会主席许嘉璐致闭幕词，着重强调了三个问题：一是关于政治交接。组织上的新老交替只是政治交接的起点和基础，政治交接将是一个长期的、带有根本性的任务。要真正做到政治交接，就必须珍惜老一辈所留下来的民进的优良传统，认真学习这一传统，在实践中体现这一传统。二是关于民主集中制。在完成领导班子的新老交接后，坚持民主集中制的组织原则更为重要。民主集中制的贯彻，一方面要靠所有成员的自觉实行，另一方面，一定要有具体的制度和措施加以保证。三是关于加强学习。我们应该加强有关中国共产党领导的多党合作制度和有关民主党派自身建设的思想理论研究，应该不断学习科学文化知识，各级机关的干部还应该加强做好机关工作所必需的业务的学习。许嘉璐表示，今后一定更好地发扬我会的优良传统，加强学习，深入基层，永远谦虚谨慎，主动接受各位副主席和全会的监督，鞠躬尽瘁，决不辜负全会的期望。

　　1997年12月23日，中共中央邀请各民主党派中央、全国工商联新老领导人座谈。江泽民说，各民主党派中央、全国工商联已基本完成组织上跨世纪新老交替的历史任务，进一步搞好政治交接，是民主党派、工商联各级组织当前和今后一个时期自身建设的首要任务。政治交接的核心，是把各民主党派、工商联老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚风范一代一代传下去，保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到坚持和发展。江泽民强调，中国共产党与各民主党派、工商联在长期合作中，在许多基本原则和重大方针方面取得了广泛共识。这些原则和方针，经受了长期实践的检验，要始终不渝地加以坚持。第一，坚持以邓小平理论为指导。第二，坚持社会主义初级阶段的基本路线和纲领。第三，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。第四，坚持“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针。

　　民进八大是在举国上下学习贯彻中共十五大精神新的形势下召开的一次重要会议，是一次团结、民主、求实、奋进的大会，是一次继往开来的跨世纪的换届大会，是开创我会工作新局面的大会。大会确定邓小平理论为我会工作的指导思想，科学总结了我会的优良传统和工作经验，审议通过了修改后的《中国民主促进会章程》，明确了我会跨世纪的历史任务，选举产生了跨世纪的新一届中央领导集体。这为我会实现跨世纪的政治交接，履行好参政党的职能，继续推进中国特色社会主义事业，奠定了坚强的思想基础和组织保证。