民进简史(1945—2007)

后记
第一节 第六次全国代表大会

  第六次全国代表大会的背景

  民进全国代表会议之后,各级组织对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识逐步深化,更加自觉地置身于中国共产党的领导之下,以高度的政治责任感加强和维护与中国共产党的亲密合作,履行政党职责,发挥政党职能,以实际行动为坚持和完善这一基本制度而不断努力。

  1987年10月,中国共产党召开了第十三次全国代表大会。大会的突出贡献是比较系统地阐述了关于社会主义初级阶段的理论,完整地概括了党在社会主义初级阶段的基本路线。大会还提出了进行政治体制改革的任务,指出,人民代表大会制度,共产党领导的多党合作和政治协商制度,按照民主集中制的原则办事,是我国社会主义民主政治的特点和优势,进行政治体制改革的重要内容之一就是“坚持‘长期共存、互相监督,肝胆相照、荣辱与共’的方针,完善共产党领导下的多党合作和政治协商制度,进一步发挥民主党派和无党派爱国人士在国家政治生活中的作用。”(1)【(1)《中国共产党第十三次全国代表大会文件汇编》第35、36、46页,人民出版社。】

  为全面落实中共十三大提出的战略任务,民进中常会在中共十三大结束后不久,立即举行会议,认真研究了民进六大的主题,确定民进六大的主要任务是贯彻中共十三大精神,动员全会为坚持和完善我国的基本政治制度而努力,更好地为社会主义物质文明和精神文明建设服务。会后一年多的时间里,民进各级组织为开好第六次全国代表大会做了充分的准备工作。

  第六次全国代表大会召开

  1988年11月19日至28日,中国民主促进会第六次全国代表大会在北京召开。出席这次代表大会的有正式代表475名、列席代表41名。

  中共中央向民进六大发来热情洋溢的贺词。中共中央和国家领导人宋平、芮杏文、陈慕华、余秋里、方毅等到会祝贺,并与全体代表合影留念。中共中央书记处书记芮杏文代表中共中央向大会致贺词。贺词向全体代表和民进全体会员致以亲切的问候,同时郑重表示:中国共产党将在十三大精神指引下,“坚持并不断完善、充实、丰富和发展共产党领导的多党合作制度,充分发挥其固有的优越性,继续坚定不移地贯彻同民主党派长期共存、互相监督,肝胆相照、荣辱与共的方针”,“将全力支持各民主党派和无党派人士在参与国家大政方针的决策和贯彻,参加政府工作,参加治理经济环境、整顿经济秩序,参加对党政机关的监督,为发展社会主义现代化建设和推进社会主义民主政治建设作出新的贡献。”中共中央的贺词,为这次大会指明了方向。

  陈舜礼致大会开幕词。他说:“五代大会以来,广大会员在参加改革建设的实践中,政治热情不断高涨,大家的政党意识、民主意识、自主意识日益增强,对我们会的组织期望很大,强烈要求我们民进发挥政党职能,更好地担负起新时期重大的历史使命。我们将通过这次代表大会,从理论和实践上进一步明确我会的性质、地位、作用和任务等重大问题,从而统一思想,明确方向,增强团结,改进工作,发扬优良传统,加强自身建设,进一步提高我们广大会员和干部的素质,为促进全面深化改革,推进民主政治建设,做出比过去更多的贡献。”


  雷洁琼代表第七届中央委员会向大会作了《发挥政党职能,推进全面改革,为建设有中国特色的社会主义贡献力量》的工作报告。她在总结民进五大以来的工作成绩和经验后,根据中共十三大精神和统一战线的新形势、新任务,详细阐述了民进在新时期开展工作所应该确立的基本指导思想。她指出,在社会主义初级阶段,统一战线仍然是个重要的法宝,实行共产党领导的多党合作和政治协商制度是统一战线的主要内容,中共十三大提出要坚持十六字方针,完善共产党领导的多党合作和协商制度,进一步发挥民主党派在国家政治生活中的作用。因此我们应当认清自己的历史方位,担负起自己的历史使命,努力作出比过去更大的贡献。她说,根据多年来的实践,我们民进各级组织和广大干部群众在自己的工作中,都应当树立以下基本指导思想:

  1.坚持生产力标准,服从于并服务于改革和建设的全局,把国家的方针政策同民进的具体实际紧密结合,为发展生产力服务。

  2.坚定不移地接受中国共产党的领导,独立自主地开展各项工作。这是民进的活动准则。

  3.正确认识民进的政党职能,处理好参政议政同为社会服务的关系。

  4.继续保持民主党派具有广泛政治联盟的特点,正确认识民进的先进性和广泛性的关系。

  5.把代表和维护会员群众的合法权益同加强思想政治工作结合起来,更好地调动知识分子的积极性。

  6.把认真贯彻民主集中制作为加强民进自身建设的一个重要内容。

  大会根据上述基本指导思想,制定了今后五年工作的方针,这就是:在社会主义初级阶段基本路线指引下,高举爱国主义和社会主义的旗帜,调动全会力量,发挥政党职能,加强自身建设,为改革开放、建设社会主义两个文明服务,为完善社会主义民主和法制服务、为发展安定团结的政治局面服务,为促进“一国两制”的实施、统一祖国服务,在建设有中国特色的社会主义伟大事业中,作出更大的贡献。大会同时提出了全会今后要进一步提高参政议政能力、更好地发挥政治协商、民主监督作用等六项具体任务。

  大会根据坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的精神,对会章作了必要的修改和补充。其要点是:《总则》中关于民进的性质表述修改为“中国民主促进会是从事教育、文化、出版、科学和其他工作的知识分子组成的、致力于建设有中国特色的社会主义的政党,是中国共产党领导的多党合作制中具有政治联盟特点的一个民主党派。”关于民进的政治纲领,新会章增加了“本会的宗旨是:以我国社会主义初级阶段基本路线为指导,促进和完善社会主义民主,健全社会主义法制,提高中华民族素质,发展社会生产力,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗”;“本会坚持中国共产党提出的‘长期共存、互相监督’,‘肝胆相照、荣辱与共’的方针,积极参加国家政治生活,参加国家政权,参加国家事务的管理,维护和发展安定团结的政治局面,对国家大政方针和社会主义现代化建设中的重大问题,提出政治主张,积极发挥政治协商、民主监督的作用”等条款。

  大会选举了新一届中央委员会。第八届中央委员会由173名中央委员、22名中央候补委员组成。由于叶圣陶名誉主席于1988年2月16日在北京逝世,本次大会一致推举谢冰心(2)【(2)谢冰心(1900年—1999年),原名婉莹,福建省长乐市人,我国著名女作家、教育家。她从五四时期起就从事文学创作,1923年毕业于燕京大学文科,后赴美留学,就读于威尔斯利女子大学研究院。1926年获文学硕士学位。毕业后回国,先后在北平燕京大学女子文理学院、清华大学任教。抗日战争爆发后她积极从事抗日救亡运动。抗战胜利后随丈夫吴文藻去日本从事教育工作。新中国成立后,她和吴文藻于1951年冒着生命的危险毅然秘密返回祖国。回国后曾在中国作家协会、全国文联、全国妇联任职。她是第一、二、三、四、五届全国人大代表,全国政协第五、六、七届常委。1956年7月加入中国民主促进会,曾任民进第四届中央委员会委员,第五届中央常务委员,第六、七届中央副主席,第八、九届中央名誉主席。】为民进中央名誉主席。大会以直接选举方式,选举雷洁琼为民进中央主席,选举赵朴初、陈舜礼、葛志成、楚庄、叶至善、梅向明、陈难先、冯骥才、邓伟志为民进中央副主席。在八届一中全会上,雷洁琼等41人当选为第八届中央常务委员会委员。在八届中常会第二次会议上,陈益群当选为民进中央秘书长。

  大会还听取并批准了第一届中央参议委员会向大会所作的工作报告,通过了中央参议委员会组织条例,并选举产生了由59人组成的第二届中央参议委员会。参议委员会二届一次全会一致选举赵朴初副主席继续兼任中央参议委员会主席,选举吴若安、张明养、柯灵、董纯才、潘承孝、梅达君等为副主席;赵朴初等l7人为中央参议委员会常委。

  民进六大所确定的我会工作的基本指导思想,是我会多年来参政议政、为社会主义现代化建设服务实践经验的结晶,它贯穿了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,进一步发挥民主党派在国家政治生活中作用的精神,是我会在社会主义初级阶段履行政党职能的理论基础和行为准则,也是我会进一步贯彻落实共产党领导的多党合作制度的一个重大步骤,它对我会今后的工作有积极的指导意义。大会选举产生的新的中央领导班子,为民进在共产党领导下更好地履行政党职责提供了可靠的组织保证。