中华人民共和国的成立，标志着一个独立、统一、人民当家作主的新中国屹立于世界的东方，开始了中华民族伟大复兴的新篇章。新中国的成立，也使民进走上了新的历史征程。

　　第一次全国代表大会的背景

　　民进在争取新民主主义革命胜利的斗争实践中，作出了自愿接受中国共产党领导的正确历史选择，参加了中国人民政治协商会议，参与制订《共同纲领》，并参加中央人民政府的工作，这表明民进的性质、地位和任务、作用已发生了根本性的变化，已经是新中国人民民主政权的参加者，担负着管理和建设国家、为实现《共同纲领》①而奋斗的重任。

　　新中国成立了，民进成立之时所追求的人民当家作主的目标已经实现，全体成员无不扬眉吐气、欢欣鼓舞。包括民进在内的各民主党派、各人民团体更加紧密地团结在中国共产党的周围，中国人民民主统一战线达到了空前广大的规模。

　　但是也存在着若干不利于统一战线发展的问题。一部分民进成员认为人民已经当家作主，因而产生了民进是否应继续存在的疑惑。有的成员专心做自己的专业工作，有的成员专心从事所担负的政务工作，就不再与组织联系了。因此，摆在民进成员面前一项亟待解决的重要任务就是如何正确认识民进在新的历史时期的地位、任务和作用。另一方面，在中共一部分同志中滋长了骄傲和以功臣自居的思想情绪，在统一战线问题上存在一种“左”的关门主义、宗派主义倾向，在少数同志中还存在敷衍主义和迁就主义的倾向。这些问题严重妨碍了中共领导的统一战线工作的开展，需要进一步明确并及时克服纠正。

　　1950年3月16日，中共第一次全国统战工作会议在北京召开。中共中央统战部部长李维汉作了题为《人民民主统一战线的新形势与新任务》的报告，就建国初期人民民主统一战线的形势和任务以及各方面工作的基本政策作了明确的阐述，关于民主党派的性质、作用和中共对民主党派的基本方针政策，报告指出：各民主党派都是阶级联盟的性质，不是单一阶级的政党，中共同各民主党派关系的基本原则是：既要在政治上和思想上以《共同纲领》为准则，团结他们共同奋斗，同时又必须在组织上尊重他们的独立性，与他们诚恳地协商、建议和说理，必要时进行适当的批评，而不是从组织上去控制他们。这次会议为统战工作指明了前进方向，强调在新的历史条件下应充分发挥统一战线的积极作用，具有继往开来的重要意义。

　　会议期间，周恩来到会作了两次报告，毛泽东听取了会议的汇报，作了重要指示。毛泽东指出：要充分看到民主党派的作用，有人认为民主党派只是一根头发的功劳，一根头发拔不拔去都没有什么关系，这种说法是不对的，民主党派和民主人士是联系资产阶级、小资产阶级的，从他们的背后联系看，就不是一根头发，而是一把头发，就不可藐视。他还指出：从整体看，从长远看，必须要民主党派，要把民主党派的干部看成跟我们的干部一样，我们对民主党派在抗战时有“团结、抗战、进步”的口号，今天应是“团结、建设、进步”。

　　中共第一次全国统战工作会议，明确了在新形势下统一战线工作的新任务以及各方面统战工作的基本方针政策，提高了中共领导干部和广大党员对统一战线工作的必要性和重要性的认识，纠正了“左”的关门主义倾向，指出了敷衍主义和迁就主义的危害，同时，也使包括民进在内的各民主党派消除了疑惑、坚定了信心、明确了任务、看清了方向。

　　第一次全国代表大会召开

　　为了认清形势、统一认识，推进民进的工作，民进理事会决定召开第一次全国代表大会。民进成立时的章程曾规定，本会以会员大会为最高权力机关。1948年秋之后，由于形势变化，民进组织已从上海扩展到香港(广州)、北京等地，会员也大量增加，因此，按原规定召开全体会员大会已不适时宜。经过理事会讨论研究，决定以全国代表大会代替全体会员大会。②

　　1950年4月15日，民进第一次全国代表大会在北京召开。出席民进一大的代表共43人，其中民进总部代表12人，上海分会代表17人，华南分会代表5人，出席中国人民政治协商会议代表被邀请为大会代表者4人，北方会员代表5人。大会的主要议题是总结民进在民主革命时期的工作和经验，充分认识当前的形势，明确在新历史时期民进的地位、任务和作用，选举产生新的领导机构。在4月15日至23日的预备会上，与会代表对章程修改、提案、各分会工作进行了充分的讨论，推选马叙伦、王绍鏊等11人为大会主席团，马叙伦为主席团召集人。民进一大得到了中共中央、人民政协和中央人民政府的大力支持与热情关怀。中共中央统战部为大会举行了招待会，周恩来总理亲临讲话。他详细地分析了新中国成立后国际国内的形势，指出了我国人民民主专政的性质和特点，并对民进今后的工作方向提出了恳切的意见。朱德总司令、陈毅副总理以及北京市委书记彭真、教育部副部长钱俊瑞、新闻总署副署长范长江等也莅临大会并就人民政协共同纲领、财经工作、知识分子改造等问题作了专题讲演。这对全体代表正确认识形势，明确自己的历史责任，充分调动积极性有很大的帮助。

　　4月24日，民进一大举行开幕式，王绍鏊致大会开幕词，马叙伦向大会作政治报告。报告详细回顾了自1946年以来中国和国际形势的巨大变化，指出中国人民在中国共产党的领导下，推翻国民党反动政权，建立了人民当家作主的人民民主专政的新政权。这一伟大胜利，不但改变了中国的历史，也改变了远东以及全世界的面貌。报告在阐述民进今后的工作时指出：全心全意、毫无保留地拥护中国人民政治协商会议制订的《共同纲领》，动员一切我们可以动员的力量，在毛主席和中国共产党领导之下为加强人民民主专政，巩固世界和平，争取《共同纲领》的全部实现而奋斗，是我们当前总的政治方向和任务。许广平代表第二届理事会向大会作了会务总结报告，雷洁琼向全体代表汇报了出席中国人民政治协商会议的经过。

　　经过全体代表热烈而又认真的讨论，大会通过了《关于本会应继续存在并加强工作的决议》《关于接受人民政治协商会议共同纲领为本会纲领的决议》《关于接受中国共产党的领导，学习中共加强与非党群众及民主人士团结合作的精神，以巩固扩大民主统一战线的决议》《关于拥护中苏友好同盟互助条约，巩固中苏两大民族永久团结合作的决议》《关于保卫世界和平、巩固与扩大和平斗争力量的决议》《关于建立经常学习制度，团结本会会员加强思想教育的决议》《关于筹备成立北京市分会的决议》等七项重要决议，通过了新修订的中国民主促进会章程，发表了大会宣言和向毛主席、朱总司令的致敬电。

　　大会选举产生了新的中央领导机构——由25名理事、8名候补理事组成的第三届中央理事会。③

　　4月26日，在第一次全体理事会议上，选举马叙伦、王绍鏊、许广平、周建人、徐伯昕、林汉达、葛志成七人为中央常务理事，并选举马叙伦为中央理事会主席，王绍鏊为副主席，许广平为中央理事会秘书长。这次大会还作出了筹备成立民进北京市分会的决议。④

　　民进一大通过的重要文件

　　民进第一次全国代表大会是在新中国成立初期召开的一次重要会议，在中国共产党的支持和关怀下，在全体与会代表的共同努力下，这次大会取得了极大的成功，大会通过的几个重要文件在民进历史上具有十分重要的意义。

　　《关于本会应该继续存在并加强工作的决议》

　　民进成立时的会章规定：“本会至国民最高权力机构成立后，由大会决议宣告结束。”这反映了民进同人在发起成立民进时，一心为争取国家和平统一、建立民主政权而奋斗的初衷。新中国的成立标志了民主政权的建立，但这个政权还不完善，还需要进一步发展和巩固，建设民主政权的任务并没有全部完成。因此，作为曾为民主革命斗争作出努力和贡献的民进，是否应为民主政权的发展和巩固继续作出贡献，成为全会集中关注的一个焦点，而其核心则是民进的去存问题。

　　中国共产党对新中国成立后继续加强统一战线工作，与各民主党派长期合作共事，早已有了明确的战略决策。在1949年3月中国共产党七届二中全会上，毛泽东主席就从实现民族发达昌盛和国家繁荣富强的战略高度指出：“无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政，要求我们党去认真团结全体工人阶级、全体农民阶级和广大的革命知识分子……要求我们的党去团结可能多的能够同我们合作的城市小资产阶级和民族资产阶级的代表人物、他们的知识分子和政治派别，以便在革命时期使反革命陷于孤立，彻底地打倒国内的反革命势力和帝国主义势力；在革命胜利以后，迅速地恢复和发展生产，对付国外的帝国主义，使中国稳步地由农业国转变为工业国，把中国建设成一个伟大的社会主义国家。因为这样，我党同党外民主人士长期合作的政策，必须在全党思想上和工作上确定下来。我们必须把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样，同他们诚恳地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问题，给他们工作做，使他们在工作上有职有权，使他们在工作上做出成绩来。”据此，中国共产党以极其热忱的态度劝慰民进和其他一些民主党派应该继续存在并进一步加强工作，周恩来总理在民进一大的预备会议上向代表们作的重要讲话，使参加会议的全体代表受到极大的教育和鼓舞，大家认识到民主政权建立后，我们的任务并没有结束，而是更重了也更光荣了。经过充分讨论，大会一致作出了《关于本会应该继续存在并加强工作的决议》，决议指出：

　　本会会章上规定过：“本会至民主政治完成时经大会提议通过并宣告结束”。现在检讨过去我们对于民主统一战线的认识和理解，其实根本不完全，确有重新估价的必要。新的事实指出：中华人民共和国就是人民民主统一战线的最高组织形式，而民主统一战线也就是我们人民共和国的实质，人民共和国和人民民主统一战线有不可分离的关系。为着拥护巩固人民民主的新中国，就必须拥护巩固人民民主统一战线。削弱人民民主统一战线，也就是削弱了我们人民共和国的基础……本会既然是全国人民民主统一战线构成分子之一，在人民革命的形势还迫切需要人民民主统一战线的今日，如果自己宣告结束，就会直接削弱了人民民主统一战线的力量。因此，本会第一届全国代表大会一致决议，为了巩固与扩大人民民主统一战线，为了提高自己对于人民革命事业的贡献，本会不但不应该结束，而且还要更加努力，设法从各方面来充实自己的内容，加强自己的工作。

　　这一决议为民进在中国历史新纪元中继续存在并为以后在加强和巩固人民民主专政、进行社会主义革命和建设事业中作出贡献，最终成为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的一个参政党奠定了基础。

　　《关于接受人民政治协商会议共同纲领为本会纲领的决议》

　　《共同纲领》的序言规定：“凡参加人民政治协商会议的各单位、各级人民政府和全国人民均应共同遵守（该纲领）。”据此，民进一大作出了《关于接受人民政治协商会议共同纲领为本会纲领的决议》。《决议》指出：

　　中国民主促进会是人民民主统一阵线的组成分子之一，本会政协代表曾参加了这一共同纲领的制订，这一切已从事实上说明了《共同纲领》也就是本会的纲领，因此中国民主促进会代表大会特郑重地一致决议：

　　一、中国民主促进会热诚地、全心全意地接受中国人民政治协商会议共同纲领为本会的纲领，并郑重表示本会将尽一切努力，在中国共产党领导之下，与各民主党派和全国人民为彻底实现这一共同纲领而奋斗。

　　二、大会号召本会全体会员热烈拥护共同纲领，认真学习并体会共同纲领的全部文字与精神，把这一纲领当做我们一切努力的最高准绳，把它贯彻到我们每一具体工作和日常生活中去，成为拥护人民民主专政与参加新民主主义建设的积极分子。

　　根据这一决议，大会通过的会章也作出了民进“以中国人民政治协商会议共同纲领为纲领，以团结自由职业者及工商界人士，巩固人民民主统一战线，加强人民民主专政，积极参加新民主主义建设，贯彻实现共同纲领为宗旨”的明确规定。

　　《关于接受中国共产党的领导并学习中共<加强与非党群众及民主人士团结合作>的精神以巩固扩大民主统一战线的决议》

　　大会通过的《关于接受中国共产党的领导并学习中共<加强与非党群众及民主人士团结合作>的精神以巩固扩大民主统一战线的决议》指出：

　　我们应该更深刻的认识中共是人民民主统一战线的组织者和领导者，更应该坚定地信赖人民领袖毛主席及中国共产党的正确领导是中国革命走到彻底胜利的最主要的保障。 因此，我们应该更紧密地与共产党亲密合作。接受毛主席与中国共产党的政策领导与思想领导，应该是我们固定不移的永远不变的方针。

　　《大会宣言》

　　大会通过的《大会宣言》在重申民进应该继续存在并加强工作、接受中国人民政治协商会议共同纲领为本会纲领、诚心诚意接受中国共产党的领导后，郑重指出：

　　本会从成立之日起，就在中国共产党领导之下，始终站在民主和进步方向，艰苦进行反对美帝蒋匪的斗争，在民主运动中，是有相当贡献的。然而，因为历史不久，经验不足，我们的工作和组织还有许多需要改进的地方。经过了这次全国代表大会以后，我们必须一面发扬过去的光荣传统，一面充实新的工作内容。我们号召全体会员不断学习，不断努力工作，朝着毛主席和中国共产党所指示的历史方向稳步前进。

　　第一次全国代表大会是民进历史上一个重要的里程碑，它不仅统一了全会对民进在新的历史时期的地位、任务、作用的认识，而且作出了一系列的重要决议，统一了思想，提高了认识，加强了组织建设，这为民进在巩固和发展人民民主专政，恢复国民经济时期发挥作用创造了条件。

　　①中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》,规定了新中国的国家性质、人民的基本权利和义务、政权机关、军事制度、经济政策、文化教育政策、民族政策和外交政策，是新中国成立的一份重要文献。其中，明确新中国“为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”。《共同纲领》不仅是中华人民共和国的建国纲领，同时也是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治基础，体现了全国人民的共同意志和共同利益，受到各民主党派的广泛支持和热烈拥护。

　　②1950年1月2日民进第二届理事会第三次扩大会议决定。

　　③民进在第一届全国代表大会之前曾在1946年1月2日和1947年2月9日产生过两届理事会。民进一大产生的领导机构，在届次上承前续记，在称谓上改为中央理事会。

　　④同年9月10日，北京市分会正式成立，林汉达任主任理事，冯宾符为副主任理事。